12月12日上午，市委書記蔡奇帶領十六區和相關部門負責人，到CBD、北京經濟技術開發區就「學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，推進國家服務業擴大開放綜合示範區和自由貿易試驗區建設」進行拉練式檢查並召開現場推進會暨「兩區」工作領導小組第一次會議。
市委書記強調，「兩區」建設是中央支持北京開放發展的重大政策，是構建新發展格局中賦予北京的極好機遇，也是更大責任。各區各部門要進一步增強責任感和緊迫感，以時不我待、只爭朝夕的勁頭推動任務落地，在服務業擴大開放和自貿試驗區建設中走在全國前頭，確保「兩區」建設不斷取得實實在在的成效，努力打造改革開放的「北京樣板」。
「兩區」建設，不進則退
推進國家服務業擴大開放綜合示範區和自由貿易試驗區建設，是黨的十九屆五中全會精神構建國內大循環、國際國內雙循環的戰略布局，也是北京減量高質量發展的歷史機遇。
為什麼這麼說呢？因為北京是首個減量發展城市，繼續走求大求全的發展老路是行不通的，必要會在服務業擴大開放和自由貿易兩個領域做文章。
01
北京核心競爭優勢
一方面國家賦予北京「兩區」戰略任務要求，本身就充分考慮到北京的核心競爭優勢，不僅有龐大的消費市場，而且還是科技創新產業的聚集區。通過加快優化營商環境，吸引更多高精尖產業聚集，推進服務業擴大開放，加快自由貿易發展。
02
北京發展必然要求
另一方面，建設「兩區」是北京城市發展的必然要求。加快服務業發展步伐，服務於自由貿易領域，實現兩個領域齊頭並進的趨勢，有助於進一步優化北京產業布局，打造更具國際影響力和競爭力的國際大都市。
「兩區」建設，只爭朝夕
推進「兩區」建設，容不得我們瞻前顧後，駐足觀望。因為機遇稍縱即逝，過了這個戰略機遇期和改革窗口期，我們就沒機會施展抱負。面對前所未有的的前景，我們還有很多事情要幹。
01｜要全市一盤棋，抓好統籌協調
不折不扣落實市裡部署，加緊工作節奏，不等不靠，做到「同頻共振」。要加大改革創新力度。聚焦科技創新、服務業開放、數字經濟、區域協同開放，推出一批國家戰略需要、帶動性強、自身稟賦好的創新制度。
02｜要實施清單化管理、項目化推進
在落實政策清單、空間資源清單和目標企業清單上見責任。推廣「一庫四機制」，瞄準全球頂尖企業，加強項目挖掘儲備，引進落地一批符合城市戰略定位的標誌性、引領性、首創性項目，尤其是外資項目、總部項目。
03｜要有全球視野，加強前瞻謀劃
積極研究爭取含金量高的政策先行先試，下好戰略先手棋。統籌好發展與安全，防範各種風險。「四要」為各區加快推進「兩區」建設指明了工作方面和努力重點。
「兩區」建設，科技先行。未來國家的競爭實質就是科技創新能力的競爭，「兩區」建設本身依託的就是科技創新研發重點，通過推進「兩區」建設，助力北京科技創新之都蓬勃發展，實現製造大國向創造強國邁進，打造真正意義上的科技強國目標。
文/張旭靖
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