文/圖 羊城晚報全媒體記者 吳國頌
公辦幼兒園學位不足此前一直是珠海的一項民生短板。珠海市今年出臺了《珠海市實施「5080」攻堅行動計劃方案》，按照「擴大增量、轉化存量」的方式，制定多項舉措大力發展公辦幼兒園，擴大公辦幼兒園學位供給。
目前，珠海市公辦幼兒園一位難求的問題已經得到有效解決。羊城晚報記者從珠海市教育部門獲悉，今年以來珠海全市共計新增公辦學位36597個（含從民辦幼兒園購買學位23992個），在園幼兒48182人，公辦幼兒園在園幼兒數佔比為53.58%；普惠性民辦幼兒園229所，在園幼兒29217人，普惠性幼兒園在園幼兒數佔比為86.07%。
珠海近年來增加了不少公辦幼兒園
12所公辦幼兒園已投入使用
「5080」是指到2020年，公辦園在園幼兒數佔比達到50%、普惠性幼兒園在園幼兒數佔比達到80%。據介紹，為了確保完成「5080」攻堅工作，珠海不僅研究確定了學前教育「5080」攻堅行動方案，還將「增加優質公共學位」排在2020年市十件民生實事首位加以推進。珠海市教育局建立「2020年新建幼兒園項目建設進度情況月報」制度，每月對各區幼兒園建設進行實地督查督導，及時跟蹤建設進展。此外，珠海教育部門還積極協調發改、自然資源、住建等部門開闢公辦幼兒園建設綠色通道，壓縮項目前期工作時限，精簡各項審批流程，實行信用承諾容缺審批。同時，珠海實施園長駐點建設項目工作制度，由園長「身在一線、現場督戰」，確保建設力度和質量效果。今年以來，珠海全市新建公辦幼兒園中已有12所投入使用。
值得一提的是，今年以來珠海還有10所小區配套幼兒園成功移交。2018年，針對城鎮小區配套幼兒園驗收標準不明晰、程序不完善、移交不及時、使用不規範等問題，珠海研究制定了《關於進一步落實住宅小區配套幼兒園移交驗收和使用工作的通知》,提出配套幼兒園簡裝標準，明晰移交驗收和使用的主體權責、流程內容、標準和結果運用，推動城鎮小區配套幼兒園政策進一步落到實處。
2019年，珠海本著「上接天線、下接地氣，細化條款、穩妥推進」的原則，制定《珠海市城鎮小區配套幼兒園治理工作方案》，成立以市長為組長的城鎮小區配套幼兒園專項治理工作領導小組，建立城鎮小區配套幼兒治理工作檯帳，督促各區逢雙月更新整改完成情況，逐項逐園銷帳。今年以來，全市已有10所城鎮小區配套幼兒園移交區政府並舉辦成公辦幼兒園。
多種創新方式增加公辦學位
據介紹，珠海進一步修訂完善《珠海市公辦屬性幼兒園認定標準》，對符合條件的幼兒園進行事業單位法人登記，解決公辦屬性幼兒園「出生證」的問題。同時，珠海創新提出公辦幼兒園附屬辦園點設置標準，鼓勵各區利用政府機關、高校、部隊、國有企事業單位、村集體等部門自有場地舉辦公辦幼兒園附屬辦園點。今年以來，全市通過回收國有集體資產辦園、多種主體辦園和附屬辦園點形式新增公辦幼兒園14所。此外，珠海積極探索「高校+幼兒園」模式，推動落實駐珠高校與政府合作舉辦公辦幼兒園，與暨南大學合作辦園項目現已啟動。
為進一步擴充公辦學位，珠海市在充分學習借鑑周邊地市經驗做法的基礎上，通過設置公辦園附屬辦園點、給予保教費差額補貼等方式從民辦幼兒園購買學位，為群眾提供同質等價的學前教育服務。例如，珠海香洲區出臺《香洲區學前教育提升工作方案》，採取「1+N」辦園模式在普惠性民辦幼兒園設立公辦幼兒園辦學點，由公辦幼兒園做為領銜園組建「黨建聯盟園」和「發展共同體」，區財政給予辦學點一定的經費幫扶，達到「提質限費」的目的。其他各區也結合本區實際，分別出臺購買學位實施方案或辦法，通過給予保教費差額補貼的方式從民辦幼兒園購買學位，進一步滿足人民群眾對與公辦園同質等價的學位需求。
來源 | 羊城晚報·羊城派
責編 | 許靜
審籤|吳瑕
實習生|餘小江