河南省駐馬店市遂平縣列入撤縣設區計劃:激進的背後是雙核都市

2020-12-16 小喵奇談

2019年1月初,河南省駐馬店市在回復市民的時候表示:已經將遂平縣列入撤縣設區計劃。近一段時間,中國撤縣設區的情況又開始增多,因此河南省駐馬店市也加入了其中。

從目前的情況來看,遂平縣的鄉鎮為主的農村縣特徵比較明顯,按照中國行政區劃調整的一般標準,駐馬店市遂平縣撤縣設市屬於比較激進的,這種激進的背後其實也是河南省駐馬店市雙核都市的結構。

河南省駐馬店市的行政區劃地圖如下所示。

目前的河南省駐馬店市,只管轄了一個市轄區——驛城區,其他的縣級行政區劃都是縣,遂平縣是位於驛城區北部的一個縣。

根據駐馬店市的都市結構——一中心五組團,遂平縣是其中的一個組團之一。

下面就是河南省駐馬店市遂平縣的夜景。

駐馬店市遂平縣的總面積1080平方公裡,戶籍人口大約是56萬,管轄16個鄉鎮、街道、管委會。

從結構上來看,遂平縣依然是一個城鎮人口比較少,農村人口比較多的地方。按照中國一般撤縣設市的標準,這裡面是比較勉強的。

下面照片就是駐馬店市遂平縣的縣城部分。

客觀來說,遂平縣的縣城建設還是不錯的,規模也比較大。然而這個縣城相比遂平縣本身的面積、本身的人口,所佔的比較實在比較小,對於全縣的影響也比較閒。

下面就是河南省駐馬店市遂平縣的地圖,從圖中可以清楚地看到遂平縣其實城鎮化的水平並不高,縣城已經是遂平縣城鎮化水平最高的地方。駐馬店的市區,則位於遂平縣的南側。

河南省駐馬店市作與大都市的地級市不同,它原本就是由若干個縣組成的,因此作為駐馬店市市區的部分,其實也並沒非常優勢的地位。在這種情況下,遂平縣的撤縣設區其實屬於一種特殊的形式。

如果駐馬店市遂平縣可以實現撤縣設區,那麼它與駐馬店市的驛城區其實就組成了「雙核都市」,二者並不相連,而是分別發展。作為一個城鎮化水平比較低的遂平縣,要實現撤縣設區,這其實也是唯一看起來「不算激進」的理由。

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