春節剛過,十九屆中央第一輪巡視已經出發在路上!
根據中央關於巡視工作的統一部署,15個中央巡視組已經於2月22日至24日陸續進駐被巡視單位,並在被巡視單位分別召開了巡視工作動員會。至此,十九屆中央第一輪巡視全面展開。
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第一輪巡視30個地方和單位 副省級城市首次被納入巡視部署
經黨中央批准,十九屆中央第一輪巡視將對30個地方、單位的黨組織開展常規巡視。
根據《中國共產黨巡視工作條例》規定,對第一輪巡視省區涉及的10個副省級城市黨委和人大常委會、政府、政協黨組主要負責人,一併納入巡視範圍。這是副省級城市首次被納入巡視部署。
巡視制度在中國自古有之。早在漢武帝時期,就設立了刺史出巡制,也是我國歷史上巡視制度的開端。以後的歷朝歷代,基本都實行了一脈相承的監督制度。
1990年,十三屆六中全會決定,中央和省區市黨委可以根據需要派出巡視工作小組。1996年,中央紀委第一次開展巡視。黨的十六大提出建立和完善巡視制度,十七大把巡視制度寫入黨章。
中央紀委的巡視可說得上是利劍出鞘、威力無窮,許多「大老虎」的發現和倒臺,都源於他們的鐵面無私和對貪汙腐敗的「零容忍」。
這個專打貪官汙吏、貪汙腐敗的巡視機構,前身是中央紀委、中央組織部巡視組。2003年,為了加強對省部級領導班子和領導幹部的監督,根據中央要求,中央紀委、中央組織部組建了中央紀委、中央組織部巡視組。
2009年,中央制定《中國共產黨巡視工作條例(試行)》,決定成立中央巡視工作領導小組,並將中央紀委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。
十八大以來,中央巡視組已經進行了十二輪巡視,不僅震懾了許多貪官汙吏、不法之徒,還通過「回頭看」,不給漏網之魚一絲法外之地。
2013年5月至8月,第十八屆中央委員會首次派出10個巡視組,分別巡查江西、湖北、內蒙古、貴州、重慶、中儲糧、水利部、中國出版集團、中國進出口銀行、中國人民大學。
共查出中儲糧河南公司董事長李長軒、湖北省副省長郭有明、江西省副省長姚木根、內蒙古統戰部部長王素毅等29起腐敗案。
2013年11月,中央巡視組派出第二輪巡視組,巡視吉林、山西、安徽、湖南、廣東、雲南六省和國土資源部、商務部、新華社、三峽集團四個單位。
在這次巡視中,查處原中共中央政治局常委周永康、全國政協副主席蘇榮、雲南省副省長沈培平、全國人大環資委副主任白恩培、廣州市委書記萬慶良等違紀腐敗案件20起。
據不完全統計,從各地開始被巡視起,中紀委監察部網站的「案件查處」欄目發布的消息中,2013年有13個被巡視地的82人被查處,其中9人為省部級官員。
2014年3月,中央巡視組派出第三輪巡視組,巡視地區和單位包括北京、天津、遼寧、福建、山東、河南、海南、甘肅、寧夏、新疆、新疆生產建設兵團、科技部、復旦大學、中糧集團。
第三輪巡視中,天津市公安局長武長順、河南省住建廳廳長劉洪濤、開封市委書記劉長春等5位官員被調查腐敗、違紀。
2014年7月,中央巡視組第四輪常規巡視,地區包括有廣西、上海、青海、西藏、浙江、河北、陝西、黑龍江、四川、江蘇等10個省區市。專項巡視有國家體育總局、中國科學院、一汽集團。
短短數月,包括桂林市疊彩區區長陳建國致陪酒人醉死案、江蘇省能源局局長陳勇臺、台州市中級人民法院院長丁鏵案、一汽大眾等39起腐敗貪汙案被檢舉揭發。
2014年11月到12月,中央巡視組進行了第五輪巡視,專項巡視了文化部、環保部、中國科協、全國工商聯、中國國際廣播電臺、南方航空、中國船舶、中國聯通、中國海運、華電集團、東風汽車、神華集團、中石化。
2015年3月至5月,中央巡視組對中國核工業集團公司、中國核工業建設集團公司、中國石油天然氣集團公司、中國海洋石油總公司、國家開發投資公司、中國東方電氣集團有限公司等25家央企進行專項巡視。
據不完全統計,僅在本輪巡視期間,25家央企中就已有近20名高管被查,其中包括中國石油天然氣集團公司總經理廖永遠,這次巡視中中國石油系統、電力系統均有高官落馬,甚至退休也不再是貪官「護身符」。
2015年6月底,中央第七輪巡視工作啟動。這次巡視,包括對中央臺灣工作辦公室、交通運輸部、人民日報社、中國航空集團公司、中國鐵路總公司等26家單位進行專項巡視,也標誌著十八大以來中央巡視已經實現對中管國有重點骨幹企業的全覆蓋。
本輪巡視中,交通部被查出有個別領導幹部以權謀私、涉嫌嚴重違紀違法,巡視組還揭露民用航空局一些部門存在航線航班時刻搞權力尋租等嚴重的行業性腐敗問題。
2015年中央第八輪巡視對教育部、國務院三峽工程建設委員會辦公室、國務院南水北調工程建設委員會辦公室、國家統計局、中國氣象局、國家林業局等31家單位進行專項巡視。
回顧2015年,落馬「老虎」逾50人,包括中石油總經理廖永遠,中海油原副總吳振芳,中石化總經理王天普,武鋼原董事長、黨委書記鄧崎琳等等,而「打虎」的一半線索都來自中央巡視組。
2016年2月,中央第九輪巡視,專項巡視包括中央宣傳部、國家發展改革委、工業和信息化部、國家民委、民政部、司法部等32家單位。不僅如此,中央巡視從本輪開始,創新做法,開展巡視「回頭看」工作。
在「回頭看」工作中,許多省份又被重新發現問題——安徽被指以權謀私、腐敗易發多發、湖南衡陽賄選被點名,遼寧省委常委、政法委書記蘇宏章、山東省濟南市委副書記、市長楊魯豫涉嫌嚴重違紀,這個殺回來的「回馬槍」,也讓心存僥倖的感到震懾常在。
2016年6月,中央第十輪巡視將對全國人大機關黨組、全國政協機關黨組、中央統戰部、中央直屬機關工作委員會等32家單位黨組織開展專項巡視,同時對天津、江西、河南、湖北等4個省市進行「回頭看」。
2016年11月,中央第十一輪巡視對最高人民法院、最高人民檢察院等27個單位黨組織開展專項巡視,同時對北京、重慶、廣西、甘肅等4個省區市進行「回頭看」。
至此,十八屆中央開展了11輪巡視,總計覆蓋了240家中央一級單位黨組織,巡視覆蓋率已經超過了80%,僅2016年的3輪巡視中,就有黃興國、蘇宏章、王陽、鄭玉焯、楊魯豫、尹海林等28位高官落馬。
2017年2月開始,十八屆中央第十二輪巡視對北京大學、清華大學、北京師範大學等29所中管高校黨委開展專項巡視。同時,對內蒙古、吉林、雲南、陝西等4個省區開展「回頭看」,對中央網絡安全和信息化領導小組辦公室、國務院扶貧開發領導小組辦公室、中國鐵路總公司、中國船舶重工集團公司等4個單位試點開展「機動式」巡視。
2017年,是全面從嚴治黨和懲治腐敗的關鍵一年。這一年來,孫政才、王三運、項俊波等近20名中管幹部被中央紀委立案審查,十九大後,還有魯煒、劉強、張陽等高官落馬,這些都體現了中央紀委和中央巡視組在反腐、打虎之路上腳步不停歇、決心如磐石。
通過中央巡視組之前十二輪巡視,已經實現了對31個省區市和新疆生產建設兵團的全覆蓋、對55家中管國有重要骨幹企業全覆蓋、對中管金融單位全覆蓋、對中央部門全覆蓋,不僅如此,在巡視過程中,為了提高發現問題的能力,巡視組還一致追求著巡視方法的創新。
雄關漫道真如鐵,正如中紀委所說:只要埋下腐敗的雷,終有一天會炸!巡視工作是敲山震虎,更是打虎除惡,中央巡視組作為反腐倡廉工作中的「清道夫」,在一輪輪的巡視中,剷除腐敗,消除毒瘤,總有一天能還政治生態一片清明。
編輯:劉曦文
綜合來源:央視新聞、人民網、中央紀委監察部網站、法制日報、上觀新聞等