美國總統川普近來"毫無節制地"使用總統赦免權赦免他的盟友,還打算赦免自己的家人,那川普能夠對自己進行赦免嗎?這引起美國法律專家們的辯論。
當地時間12月3日,《今日美國》報在其官網刊發了一篇題為《川普能赦免自己嗎?什麼是先發制人的特赦?專家解讀如何橫掃權力》的文章,對此進行了深入解讀。
川普能赦免自己嗎?
根據美國司法部的相關政策,川普是沒有辦法赦免自己的,因為任何人都無法動用權力影響自己的法官判案。此事已有例可循,1974年,時任美國總統尼克森因"水門事件"被迫辭職,在他辭職前幾天,其法律顧問團隊出具的一份意見書中就寫道,遵循不允許任何人在自己的案件中擔任法官這一基本原則,總統不能赦免自己。
但該意見書同時還為總統如何獲得赦免提供了一種辦法,根據美國憲法第25條修正案,當現任總統被免職、死亡或辭職時,副總統即升任總統。當時的想法是,尼克森先行辭職,待副總統成為總統後向尼克森發出赦免令,然後尼克森再恢復執政。
但對於總統是否可以赦免自己,法律專家們並未達成共識,因為迄今為止,還沒有哪一任美國總統付諸行動過。
川普能做到嗎?
對此,《今日美國》採訪了美國法律界的幾位權威人士,他們分別是美國哈佛大學法學院教授特雷弗,美國前總統小布希時期白宮道德律師佩因特,以及歐巴馬政府時期的白宮道德律師艾森三人。
三人對美國司法部提出的,總統沒有辦法赦免自己這一指導原則均表示同意。他們表示,憲法賦予總統的特赦權,是在其認為必要的情況下,對犯有美國聯邦法律罪行的人員進行赦免,但這並沒有賦予總統對自己做出這類決定的權力。
早在2017年,《華盛頓郵報》就刊文指出,美國憲法明確禁止總統使用特權來阻止自己被彈劾或免職。文章稱,任何因彈劾遭到撤職的官員仍必須接受刑事訴訟。因此,如果總統可以赦免自己,這一規定就顯得毫無意義。
川普能否先發制人?
根據美國最高法院在1866年的一項裁定,總統可以在犯罪行為發生後的"任何時候","在法律程序進行之前,或者在案件懸而未決期間,或者在定罪和判決之後"發布赦免。因此,川普很有可能在自己還沒有被定罪或面臨司法訴訟前,先將赦免權給予自己。
當地時間12月1日,《紐約時報》曾報導稱,川普的私人律師朱利安尼曾就此方案的可行性進行了討論,如果這項計劃得以成行,川普或將免於可能面臨的聯邦刑事指控。但這一報導遭到了朱利安尼本人的否認。
赦免能被撤銷嗎?
文章指出,一般而言,赦免結果是不可逆轉的,美國國會和法院都不能推翻它們,但總統在一定程度上可以做出撤銷赦免的決定。2008年,時任美國總統的小布希就曾撤銷過自己做出的赦免令。
赦免、寬大處理和減刑有何區別?
在美國的司法實踐中,寬大處理是一個廣義的術語,包括赦免和減刑。赦免和減刑是寬大處理的兩種常見形式,是為被定罪的人提供救濟的一種方式。特赦是寬恕過去的罪行,恢復一個人的公民權利。減刑可以部分或全部減刑。
川普對赦免權的使用引起了人們的關注,因為他把赦免權授予了與他有私人或政治關係的人,或者間接與他有關的案件。而且他這麼做的時候經常沒有諮詢司法部的赦免律師辦公室,這個辦公室傳統上給總統提供哪些人有資格獲得赦免的建議。到目前為止,川普已經批准了27次赦免和11次減刑。