新浪科技 鄭峻發自美國矽谷
儘管現任總統川普拒絕承認失敗，計劃提起訴訟來挑戰大選結果，但如果拿不出確鑿的大選舞弊證據，他也無法改變自己任期結束的命運。民主黨候選人拜登已經在上周末發表獲勝宣言，本周更開始著手組建自己的政府過渡團隊，評估當前政府的政策問題，準備新的政策綱領，為明年1月20日正式上臺進行籌備。
拜登的第一個人事任命已經公布。他選擇了追隨自己三十多年的老助手榮·克萊恩(Ron Klain)出任白宮幕僚長(相當於總統辦公廳主任)的職位。克萊恩從80年代末就擔任時任參議員拜登的助手，後來又追隨拜登擔任副總統幕僚長。他在國會和政府都有著豐富人脈資源，2014年還曾經擔任過伊波拉病毒在美國疫情防控小組的應急協調員，成功阻止了這種可怕病毒在美國的蔓延。
過去幾年，克萊恩回到哈佛大學出任法律講師。因為有過防疫工作經驗，克萊恩今年多次公開抨擊川普政府在新冠疫情工作上的重大失職。目前美國新冠疫情已經連續創下日增新高，甚至達到了日增14萬例的徹底失控級別，每天更有超過千人死亡。今年年底，美國或將迎來新冠疫情和流感疫情的雙重打擊。但拜登團隊也只能等到明年1月底才能接過美國疫情的爛攤子。
拜登強調要打造一個「看起來像美國的政府」，這個過渡團隊成員也體現了足夠的多元化，女性比例超過了一半，更有亞裔和非裔女性，還有LGBTQ人士。在川普政府，白人男性的比重達到了四分之三，而歐巴馬政府時期這個比重只有三分之一。
在拜登數十人的政府過渡團隊中，出現了不少與矽谷密切相關的人士。這些人要麼來自矽谷，曾經在矽谷網際網路巨頭工作，甚至是現任董事或者中高層。他們中有很多人曾經在歐巴馬政府任職，暫時是以自願者身份加入過渡團隊，開始著手研究新政府在各個領域的政策，也要等到明年拜登正式上任之後才能出任官職。不過，這個過渡團隊中並沒有目前華爾街的高層人士。
那麼在未來的拜登政府中，有哪些值得關注的矽谷相關人士呢？
拜登的副總統哈裡斯(Kamala Harris)當然是最為關鍵的人物。如果拜登在四年之後不尋求連任(屆時拜登將82歲)，哈裡斯極有可能代表民主黨競選總統。她在拜登政府時期能承擔多少工作職責，將由拜登決定。但從拜登政府籌備團隊的人員組成來看，哈裡斯和加州將成為拜登政府的核心力量。
這位美國歷史上第一位當選女副總統就出生成長於舊金山灣區，她的政治生涯與矽谷科技行業密切相關，更和Facebook COO桑德伯格和賈伯斯遺孀勞倫(Laurene Powell Jobs)這樣的女性領袖私交密切。無論是在擔任加州司法部長還是聯邦參議員期間，哈裡斯基本沒有向科技巨頭施加過什麼壓力。而矽谷巨頭們也慷慨解囊，為哈裡斯的競選活動提供了資金支持，公開為她舉辦籌款活動。連蘋果前設計師艾維(Jony Ive)這樣的超級低調人物都給哈裡斯捐款出力。
哈裡斯除了與科技巨頭們私交甚好，她的諸多親信好友也效力於網際網路巨頭。曾經為哈裡斯參議員擔任高級顧問的迪芙斯(Laetease Tiffith)目前是亞馬遜的隱私與安全問題政府關係專員，哈裡斯曾經的競選陣營負責人普若贊(Rebecca Prozan)目前是谷歌的政府事務專員，而哈裡斯的小叔子韋斯特(Tony West)目前則是Uber的首席法律顧問。可以想像，未來四年哈裡斯將會在白宮與矽谷之間扮演著重要的溝通橋梁的作用。
另據美國主流媒體爆料，前eBay和惠普CEO惠特曼(Meg Whitman)可能會出任拜登政府的商務部長職位。這位矽谷女商界領袖最近的一次創業以徹底慘敗告終，她擔任CEO的短視頻流媒體應用Quibi在融資17.5億美元之後，只上線了200多天。在成功領導eBay上市之後，惠特曼隨後在惠普和Quibi的領導才能都受到了普遍質疑。儘管惠特曼非常了解矽谷和網際網路行業，但她過去十年的職業表現很難讓人感到信服。惠特曼是共和黨溫和派，曾經在2010年競選過加州州長，但以失利告終。
而加州司法部長巴塞拉(Xavier Becerra)可能會在拜登政府的司法部或者國土安全部擔任要職，甚至可能是部長職位。在過去四年時間，巴塞拉代表加州和川普政府就政策分歧打了100多次官司。巴塞拉與矽谷科技行業有著密切關係，這是一個矽谷希望看到的人事任命。洛杉磯市長賈賽第(Eric Garcetti)有望成為美國交通部部長，拜登宣布參選總統時，賈賽第最早公開宣布挺拜登。加州勞工部代理部長華人女性蘇維思(Julie Su)可能出任勞工部的重要職位。
不過，拜登政府過渡團隊也包括了矽谷不願看到的幾位知名反壟斷專家：基恩·基默曼(Gene Kimmelman)和比爾·拜爾(Bill Baer)。基默曼曾經擔任歐巴馬時期的美國前司法部反壟斷部門和美國參議院司法部委員會反壟斷部門的首席法律顧問，目前是智庫公眾知識(Public Knowledge)的高級顧問。而拜爾也曾經在司法部和聯邦貿易委員會(FTC)的反壟斷部門效力，目前是智庫布魯金斯學會(Brookings Institution)的研究學者。
美國的知名智庫又被稱為「旋轉門」，諸多專家會在政府官員和智庫學者之間來來回回不斷切換身份。這兩位學者一直主張對科技巨頭採取強硬監管措施。兩人將分別加入拜登政府的司法部和聯邦貿易委員會。他們兩人的加入，或許意味著拜登政府未來四年可能會在反壟斷問題上繼續保持施壓姿態。
莎拉·米勒
財政部過渡團隊裡還出現了前歐巴馬政府財政部的高級顧問莎拉·米勒(Sarah Miller)。這又是一個矽谷網際網路巨頭不願見到的狠角色。過去幾年，米勒擔任著智庫美國經濟自由項目(American Economic Liberties Project)的負責人，她還是激進派團體Freedom From Facebook的負責人，一直公開主張分拆Facebook。
雖然拜登和川普在諸多政策上立場完全相反，但在網際網路巨頭監管方面卻持有相近立場。川普政府對網際網路巨頭提起反壟斷訴訟，而拜登和民主黨也支持對科技巨頭採取限制措施，遏制他們不斷擴大的經濟實力和政治影響力。川普政府的司法部已經對谷歌提出了反壟斷訴訟，而聯邦貿易委員會也即將對Facebook提出訴訟。
華人律師黃安娜
加州知名華人律師黃安娜(Nicole Wong)加入了拜登政府科技政策團隊。她曾經在歐巴馬政府擔任過美國副CTO(相當於主管科技政策工作的副專員)。黃安娜也曾經是矽谷網際網路巨頭的高管，先後擔任過谷歌的副總裁和副法律顧問和Twitter負責產品的法律主管，目前還是Mozilla董事會成員。
拜登經濟顧問委員會的負責人瑪莎·金貝爾(Martha Gimbel)則是谷歌前董事長施密特創辦的基金會(Schmidt Futures)的經濟研究部門負責人。前亞馬遜AWS雲服務業務策略師馬克·施瓦茨(Mark Swartz)則加入了政府預算部門，他此前主要工作是幫助美國聯邦政府採用最新的雲服務技術。拜登政府和川普政府都主張加大基礎設施建設投資，尤其是寬帶網絡普及和5G網絡鋪設，美國在網絡基礎設施投資方面已經明顯落後於中韓等國家，甚至還有不少偏遠地區沒有網絡。
現任LinkedIn北美政策高級總監妮可·伊薩克(Nicole Issac)也將加入財政部過渡團隊。她也曾經在歐巴馬政府時期擔任白宮法律事務特別顧問。而Uber第一任公關總監厄爾達賈尼(Nairi Tashjian Hourdajian)也曾經是拜登在參議院期間的助手，她將加入拜登過渡團隊的交通事務小組。
雖然過渡團隊人員並不一定就是拜登政府的正式委任官員，但他們卻將為拜登政府確定執政初期的政策方向，直接影響到拜登上臺後對矽谷科技行業的監管基調。從目前的情況來看，矽谷既對拜登政府的多元開放、鼓勵創新和穩定政策感到滿意，又對拜登政府在反壟斷問題上的強勢姿態感到擔憂。拜登和矽谷的關係，並不像歐巴馬時期那樣關係密切，但哈裡斯無疑將在其中起到關鍵的溝通橋梁作用。
（責任編輯：王治強 HF013）