根據黨中央、市委的工作要求和統一部署,2020年12月14日,順義區學習貫徹黨的十九屆五中全會精神宣講報告會舉行。區委書記高朋作宣講報告。區人大常委會主任車克欣,區政協主席周穎博參加。
高朋圍繞深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,緊密結合實際,分別從把握歷史方位,深刻認識我國進入新發展階段的重大意義;落實規劃部署,開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程;淨化重塑政治生態,奮力創造「平原新城看順義」的新業績三個方面進行了宣講。
高朋指出,黨的十九屆五中全會是我們黨在全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現代化國家新徵程即將開啟的重要歷史時刻召開的一次十分重要的會議,是在我國將進入新發展階段、實現中華民族偉大復興正處於關鍵時期召開的一次具有全局性、歷史性意義的會議。全會審議通過的《建議》是開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的綱領性文件。習近平總書記在全會上的重要講話,圍繞貫徹落實全會精神科學回答了一系列方向性、根本性、戰略性重大問題,創造性地提出了許多新思想新觀點新論斷新要求,為推動高質量發展、構建新發展格局,奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利提供了科學指南和基本遵循。
高朋從歷史和現實、理論和實踐的角度,對我國進入新發展階段的重大意義、有利條件和重要特徵進行了深入解讀。「十三五」時期是全面建成小康社會決勝階段,取得決定性成就,我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階。決勝全面建成小康社會為進入新發展階段夯實了基礎,新發展階段的新機遇新挑戰激勵我們砥礪前行,2035年基本實現社會主義現代化要求我們只爭朝夕。我們要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,落實好市委十二屆十五次全會任務和蔡奇書記到順義調研指示要求,深入落實「平原新城看順義」的目標要求,立足自身功能定位和發展優勢,不斷提高綜合承載能力,持續發力高端製造,建設創新產業集群示範區,努力在「兩區」建設、高端製造、新城發展上走在前列,為首都發展作出新貢獻。
高朋強調,要準確把握2035年遠景目標和「十四五」時期我國發展的指導方針、主要目標、12個方面重點任務,結合市委《規劃建議》,主動對標對表,結合順義實際,切實抓好重點任務的落實。要持續強化與「三城一區」的對接合作,圍繞創新鏈布局產業鏈,大力推進自主創新和成果轉化,建設首都科技成果產業化重要承載地;要鞏固製造業強區地位,推動服務業高端化發展,強化數字賦能,以數字經濟引領轉型,提升「順義智造」「順義服務」競爭力;要全面促進消費擴容提質,積極擴大有效投資,把擴大有效投資和重大項目帶動、民生需求緊密結合起來;要堅持改革不停歇,突出抓好營商環境改革、國資國企改革、農村土地改革等重點領域,推出一批管用實用的改革舉措,持續釋放改革活力、激發發展動力;要著力推動都市現代農業轉型增效,持續加強美麗鄉村建設;要不斷提高綜合承載能力,推動以人為本的新型城鎮化,推進港產城融合發展;要大力弘揚社會主義核心價值觀,加快公共文化服務設施建設,促進特色文化產業發展;要持續改善環境質量,堅決打好汙染防治攻堅戰,不斷提升資源利用效率,加快構建清潔低碳、安全高效的能源體系,逐步擴大綠色生態空間,構建多功能、多層次、有特色的綠道體系;要強化制度創新,完善「開放」機制,聚焦產業發展,構建「開放」格局,促進區域融合,突出「開放」帶動;要著力提高人民收入,持續提高「七有」「五性」水平,全面提升「接訴即辦」工作效能;要確保政治安全和意識形態安全,做好常態化疫情防控,持續深化平安順義建設,嚴格落實安全生產責任制;要繼續加強軍民對接合作,紮實推進雙擁創建,促進軍政軍民團結。
高朋強調,要堅持黨的全面領導,動員各方面力量為實現「十四五」規劃和2035年遠景目標而團結奮鬥。堅決縱深推進全面從嚴治黨,為高質量發展提供堅強政治保證。必須把政治建設擺在首位,做到旗幟鮮明講政治,始終牢記看北京首先要從政治上看的要求,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,深刻汲取重大案件教訓,堅決肅清惡劣影響,堅持以案為鑑、以案促改,持之以恆正風肅紀,深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。必須擰緊「總開關」,築牢拒腐防變的思想防線。始終堅定理想信念,不斷增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。必須嚴明紀律規矩,使紀律成為帶電的高壓線。強化底線思維、恪守紀律紅線,始終做到講政治、懂規矩、守紀律、按程序。必須改進作風,重塑風清氣正的政治生態,堅決落實中央八項規定精神,堅決懲治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。必須健全完善制度,加強對權力運行的制約和監督。完善監督體系,加強政治監督,織密制度籠子,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
高朋強調,要強化走前列、作示範的自覺,提升各方面工作的標準和質量,重點抓好「三個走在前列」。在「兩區」建設方面,要抓牢「產業開放+園區開放」主線,構建「3+7+N」開放發展格局,推動天竺綜保區轉型升級,充分釋放臨空經濟核心區發展潛力,加快建設中德產業園,加強與其他片區組團協調聯動,堅決當好首都對外開放橋頭堡。在高端製造方面,要瞄準智能製造、高端製造方向,保持定力、抬高準入門檻,注重地均、人均產出,大幅提升發展的質量效益。在招商引資中更加注重多要素綜合評價,在功能區建設中更多考慮地均產出和勞動生產率提升。在綜合承載力提升方面,要參照中心城區、副中心的標準提高我區基礎設施規劃建設水平,特別是要抓好醫療、教育、軌道交通等對城市發展的牽引作用,參照城市的標準提高農村地區基礎設施建設,補短板強弱項,確保「十四五」時期取得更大成效。
高朋強調,全區各部門、各單位、各屬地要把學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神,作為當前和今後一個時期重要政治任務,認真抓好落實。吃透精神實質,開展集中宣講,抓好專題培訓,深入開展調研,將學習貫徹黨的十九屆五中全會精神與抓好當前各項工作有機結合起來,主動回應社會關切。要編制好順義區「十四五」規劃,為順義未來發展繪就藍圖。要抓好年末工作。加強經濟運行調度,持續做好「六穩」「六保」各項工作,切實抓好常態化疫情防控、「兩區」建設、安全穩定、「接訴即辦」等工作。對標年初任務逐項調度,確保各項任務順利完成,實現「十三五」圓滿收官,「十四五」良好開局。
會議以視頻會議形式召開。區委、區人大常委會、區政府、區政協、天竺綜保區管委會領導,區「兩院」領導,全區各部委辦局、公司、中心、人民團體主要負責同志,各鎮街、各功能區班子成員在主會場和各分會場參加。