近年來，各級各地公安機關持續加大電信網絡詐騙犯罪打擊力度，相繼推出反詐中心、「2250000」防詐騙熱線、涉案資金緊急止付和快速凍結等舉措，但由於普通市民防詐騙意識較弱、對防詐騙宣傳理解度存在差異等因素，導致源頭防範依然存在一定短板。對此，安吉縣參照「健康碼」模式，於8月25日上線「防騙碼」程序，通過精準化賦碼、常態化用碼、長效化管碼的方式，從源頭上降低網絡詐騙發案數。
自「防騙碼」推廣以來，安吉縣已完成「防騙碼」申領24.6萬人，佔全縣人數的35.6%，發案數同比下降29.46%，全市降幅最高，通過「防騙碼」宣傳推廣，成功止損250餘萬元。
科技助力，實現精準化賦碼
數字賦能，研發上線「防騙碼」程序
委託浙江兩山信息科技公司研發基於微信功能的「防騙碼」小程序。項目前端分為警員版和市民版，其中警務人員手機號前期導入系統，完成信息填寫後可自動識別警員身份，通過防詐測試後即可獲得一個專屬推廣碼，通過掃描該碼進入小程序領碼的市民歸口該警員管理。市民答題領碼後，可生成專屬防騙二維碼，防騙知識推廣、舉報詐騙連結、詐騙簡訊及電話等行為均可在小程序內完成。
分類管理，設置「紅綠碼」
群眾進入「防騙碼」小程序填寫個人身份信息、選擇個人偏好後，程序隨機生成防詐騙知識答卷，根據參與者的答題結果（答對8題者為「綠碼」，答題超過8道但答對題目未達到8道者為「紅碼」），研判其是否具備防騙能力和防騙技能，實現「一對一」精準管理。其中「綠碼」代表防範能力強、具備一定的防騙技能人群；「紅碼」代表防騙能力差，需進一步提升防騙能力的人群。
精準防範，完善測試題庫
利用大數據支持，篩選分析近年警情梳理出網絡貸款、網絡刷單、遊戲裝備買賣、冒充熟人等10大類20餘種常見高發電信詐騙案件，針對性編制防詐騙試題庫，實時推送至「防騙碼」小程序內，擴大市民防詐騙知識面，促進防範知識入腦入心。截至目前，已編制防詐騙測試題328道。
多措並舉，實現常態化用碼
強化宣傳
提高「防騙碼」知曉率
採取社區民警（輔警）包片、錯峰上門、資料發放、微信轉發、設置易拉寶、「平安安吉」推送等形式，不斷提升全縣市民對「防騙碼」的知曉率。針對易受騙群體年齡主要集中在18-40歲之間的實際，「一對一」電話聯繫進行重點推廣，提升推廣的精準度。截至目前，共開展集中宣傳80場次，宣傳教育人數達35萬人次。
加快申領
提高「防騙碼」普及度
將「防騙碼」申領率作為防詐宣傳的重要考量，劃定宣傳責任區，確定警員任務量進行量化考核，定期發布推進通報，形成宣傳區域熱力圖，確保防詐宣傳可視、可評、可量化。同時，構建積分獎勵機制，通過對答題積分排名靠前群眾給予物質獎勵等方式，進一步提高群眾主動申領的積極性。
精細研判
提高「防騙碼」實效性
通過小程序後臺數據匯總分析，精準劃分領碼人員年齡結構、所屬轄區、閱讀偏好等信息，清晰反映全縣各鄉鎮（街道）「紅綠碼」人員分布、未答題人員、戶籍人口與流動人員宣傳比例等情況，定期形成推進情況分析進行通報。同時，對研判出的「紅碼」人員，由屬地派出所和推廣警員、轄區民警「一對一」開展教育管理。截至目前，全縣已完成「防騙碼」由紅轉綠人員2.4萬人。
精細管理，實現長效化管碼
01
數據實時更新
一方面，聯合「終結詐騙」「跳海大院」等平臺，推送「購物、網遊、交友」等六大類資訊，實時更新資訊內容、答題題庫，並對小程序運行中發現的問題進行快速優化升級。另一方面，對「防騙碼」申領者實施集成中心統一管理，對提升防騙能力的「紅碼」群體及時轉「綠碼」，對「綠碼」防騙能力複測不合格者轉入「紅碼」管理，實現「紅綠」互通。
02
提升用戶黏性
在完成全縣適齡人員首輪推廣後，近期在程序內新增「黃碼」標識，將長期不登錄程序的「綠碼」人員轉為「黃碼」，經後臺數據分析後，由屬地派出所對「黃碼」人員進行跟進提醒，確保其增加登錄小程序的次數。同時，適時推出定期抽獎、季度排名等互動獎勵，提升用戶活躍度。截至目前，該程序日均活躍用戶達1.8萬人次。
03
實現信息互通
打通「防騙碼」程序與公安信息之間的壁壘，及時補充更新公安網內數據，提高違法犯罪嫌疑人身份信息和聯繫方式查詢準確性，提升案件偵破效率。加強統計的領碼人員身份信息和領碼位置服務人口管理，通過實時比對流動人口登記情況，針對性地提升流動人口登記率，為公安部門實現流動人口的精準管控、打擊跨區域犯罪奠定堅實基礎。
經過2個月的探索推廣，「防騙碼」小程序在源頭防控電信網絡詐騙上取得了一定的成效。下一步， 安吉縣將結合前期推廣中發現的各類問題，及時吸納社會各界意見建議，進一步修改完善「防騙碼」功能。
廣泛選題，增強賦碼科學性
結合受騙頻次較高的詐騙類型，分析前期受害人易受詐騙的原因，針對性編制試題，進一步擴充完善習題庫，提升小程序的參考借鑑意義和科學性。同時，採用智能識別和大數據分析的形式，針對申領人選擇的喜好和日常上網習慣，量身定製答題卷，並增加挑戰答題功能，通過多答題、答對題，提升群眾識別能力和防詐意識。
精準宣傳，擴大程序覆蓋面
將「防騙碼」推廣與社區民警（輔警）日常工作、「全警大走訪」、人口普查等相融合，在農村採取挨家挨戶上門、城區採取錯峰上門等形式，進一步提升「防騙碼」的知曉率和申報率。針對沒有智慧型手機的老年人、少兒群體，製作包含案例的畫冊，由宣傳員當面教授防騙知識並協助其完成防騙測試。
豐富手段，提升用碼實效性
聯合移動、聯通、電信等運營商，對機主接到的電話進行分析研判，將經常接到詐騙電話和有受騙經歷的群眾作為推廣重點，積極採取電話提醒、上門督促等方式開展專業性指導，加大其藉助小程序開展測試答題、知識學習的力度，更加精準有效提升群眾防詐騙能力。
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審核：傅強 編輯：馬俊 許維琦
來源：平安安吉
公安機關人民警察辦案調查，一律通過上門或者請當事人到派出所等公安場所的方式面見當事人，絕不會通過電話或者網絡直接調查處理，更不會要求當事人匯款、轉帳。與此不符的，公民可視為涉嫌詐騙行為，可直接撥打110報警或撥打湖州市防詐熱線2250000。
----- 防為主、防為上 -----