花蓮縣「立委」選情分析 藍營是否能守住穩拿的一席

2021-02-28 海峽青年評論

11月21日,無黨籍前花蓮縣長傅昆萁確定參選花蓮縣「立委」,與民進黨籍「立委」蕭美琴、國民黨參選人黃啟嘉及市民代表許願神競爭。事實上,先前傅已以前縣長身份參與地方公開活動,其參選重創國民黨在花蓮區域「立委」選情。

傅昆萁參選「立委」,引發諸多爭論。有的認為將造成藍營實質分裂,有的則認為其與韓國瑜政治聯盟關係應屬入「閣」最佳人選,其參選「立委」意味韓國瑜選情低迷;因官司在身必須借參選自保。也有論點認為,傅之參選已阻斷蕭連任之路,為泛藍陣營在東臺灣尋求一席「立委」席次。 


然而,傅的參選亦引發泛藍陣營之不滿,認為這是家族政治壟斷花蓮重要政治職位,其妻已當選縣長,而現在傅又要參選「立委」,無疑將擠壓泛藍有意從政者政治空間。傅昆萁參選「立委」有其政治意涵,儘管造成藍營分裂,然目前看來民進黨也未蒙其利。 



首先,傅參選「立委」被視為基於政治自保。11月11日起,花蓮縣各民間工商團體,例如總工會、體育會、商業會、建築同業公會等,各鄉鎮村裡長接連在地方媒體更生日報刊登支持傅出馬參選「立委」,廣告期間長達10天以上。顯然,傅昆萁已積極在為自身參選製造輿論及媒體宣傳,據媒體報導傅被控炒作凱聚、昱成、長億和華隆公司股票,檢察官自1998年偵辦至今已超過21年,2019年2月高等法院更三審,判2年10月徒刑,目前上訴「最高法院」當中。此案從2000年系屬臺北地院,「最高法院」三度發回,結果遲遲無法確定,若最高法院駁回上訴將定讞入獄,故傅之參選具有政治自保尋求保護傘之意涵。 


其次,傅參選區域「立委」造成泛藍陣營的實質分裂。國民黨候選人黃啟嘉原為國民黨縣黨部副主委,在「立委」初選時獲傅昆萁鼎力支持而勝出;但自從傅昆萁的大將、國民黨花蓮縣黨部主委鄒永宏被撤換後,接替鄒永宏出任縣黨部主委則是花蓮縣議會議長張峻。

國民黨黨中央指定張峻就任縣黨部主委時,作為國民黨籍縣長的傅之妻徐榛蔚未到場觀禮,現與縣黨部的關係略有疏遠,此或可說明傅昆萁對自己參選「立委」已預留空間。 

由於傅與國民黨「、大位候選人韓國瑜競選高雄市長時,一直維持友好盟友關係,原本韓國瑜擬訂11月27日到花蓮,與黨籍「立委」參選人黃啟嘉舉行聯合競選總部成立大會。現傅昆萁以無黨籍身分登記參選「立委」,其競選總部也訂於27日成立,與國民黨的黃啟嘉撞期。

對此,韓國瑜採取等距離交往模式,臨時取消行程,改由副手候選人張善政、黨中央人士及藍營「立委」參選人來站臺。 韓國瑜採取由副手張善政代替出席策略,顯示韓向傅遞出政治善意橄欖枝。基於雙方政治盟友關係,不願意公開批判傅。力挺韓國瑜的傅昆萁參選「立委」,但國民黨卻在花蓮提名黃啟嘉,造成泛藍聯盟分裂,導致韓國瑜陷入兩難抉擇,也衝擊其選情。 


複次,傅之參選恐對國民黨候選人產生邊緣化效果。傅昆萁以無黨籍投入「立委」選戰,其投入對「立委」選情衝擊藍綠陣營候選人,其中以國民黨選情最為嚴重。

根據2019年11月11日《旺旺中時》艾普羅最新民調出爐,指出傅與綠營PK賽或「三腳督」,傅昆萁的支持度、看好度等,都大幅領先對手民進黨蕭美琴、國民黨黃啟嘉。民調顯示如果傅昆萁、蕭美琴、黃啟嘉三位參選,您會投票支持哪一位(排除「原住民」選民),結果傅以34.9 %完勝蕭美琴23.7%、黃啟嘉17.0%。 

若傅昆萁、蕭美琴一對一對決,支持率分別為,傅44.6%、蕭25.5%,雙方差距明顯拉開。在看好度,排序依舊不動,傅昆萁領先幅度更加拉大,傅42.7%、蕭美琴14.7%、黃啟嘉僅僅獲8.0%。在支持度、看好度、交通建設爭取能力等方面,傅昆萁民調都大幅領先,國民黨黃啟嘉殿後,緊追在傅昆萁及民進黨蕭美琴後頭。值得關注的是,國民兩黨大位參選人的支持度,韓國瑜47.0%、蔡英文24.6%。儘管韓國瑜的支持度領先,卻無轉移至國民黨「立委」候選人的支持度上。 

再者,韓國瑜採取衡平等距策略選擇不介入花蓮區域「立委」選舉。這著眼於國民黨在花蓮地區大位選情與不分區「立委」投票,在政治意識型態、價值與主張,韓國瑜本身與傅曾是政治聯盟,彼此差異不大。

11月4日,國民黨中央針對傅昆萁可能投入「立委」選舉發表聲明,表示韓國瑜會全力支持黃啟嘉,並引用韓辦執行長林國正的說法,此舉卻引發林國正不滿。這顯示國民黨中央與韓國瑜競選辦公室間在與傅政治結盟與選戰策略上,具有不同認知與分歧主張。 

韓國瑜在花蓮區域競選策略,應是無論傅與黃的區域「立委」選舉如何競爭,最終在不分區政黨得票及大位選票,皆能集中在國民黨及韓國瑜。故在此區域國民黨本身若對傅的參選大力抨擊,反而可能流失政黨票及大選。

國民黨若是因為區域「立委」選舉過於打擊壓制傅,恐怕傅投向親民黨,導致國民黨可能在花蓮選舉不僅輸掉區域「立委」,甚至流失不分區政黨選票及「大選可能轉向宋楚瑜。韓國瑜選擇不親自出席花蓮縣「立委」選舉,應是為日後政治合作預留空間,選擇「兩邊都不得罪」,故取消花蓮行有其政治理性計算。 


最後,傅尋求區域「立委」恐難跳脫淪為家族政治,壟斷政治利益之批判,但其民調甚高恐挫傷民進黨「立委」選情。臺灣指標調查研究公司10月26日民調顯示,花蓮縣民眾相當讚賞前縣長傅昆萁妻子徐榛蔚上任縣長後的施政表現,78.3%民眾表示滿意。在區域「立委」選戰中,若傅昆萁出馬可獲得民眾45.6%的支持度,遙遙領先尋求連任的民進黨「立委」蕭美琴的28.9%。 

觀之國民黨「立委」選情,恐從基隆到臺東陷入苦戰,而由泛藍的無黨籍傅昆萁決戰蕭美琴,可能力保泛藍在東臺灣唯一一席「立委」。國民黨在東臺灣基隆、宜蘭、花蓮的區域「立委」提名,均出現黨內或泛藍自家人相殘殺的局面。基隆、宜蘭選情對民進黨有利,但花蓮選情則是傅與蕭支持度落差比較大。

傅昆萁加入選戰,衝擊蕭美琴連任危機;兩人知名度雖旗鼓相當,但花蓮民眾對傅昆萁的支持度又略勝一籌。尤其其妻子徐榛蔚也是現任縣長,擁有在地優勢掌握地方資源;儘管蕭美琴擁有蔡英文支持,但花蓮選區蔡英文本身支持度低於韓國瑜,不易發揮「母雞帶小雞」之轉移效應。 

傅目前民調已是搖搖領先藍綠候選人,尚難呈現「三強鼎立」局面,尤其是韓國瑜為避免開罪傅及保留日後合作空間,取消到花蓮為國民黨候選人造勢,等於是對傅釋出政治善意,因此國民黨候選人可能被邊緣化。

國民黨在東臺灣選情恐有被邊緣化之危險,可能連失東海岸宜蘭、花蓮及臺東三縣「立委」。但在不分區「立委」及「總統」大選上,泛藍應會選擇合作,國民黨策略思考應是避免花蓮區域「立委」失去之際,在不分區「立委」及大選方面支持度也轉移至親民黨及宋楚瑜,這樣對韓國瑜選情衝擊將會降至最低點。 

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