10月13日,省部共建高原美麗城鎮示範省推進會在西寧召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實中央城市工作會議、中央第七次西藏工作座談會精神,強調要加快高原美麗城鎮示範省建設,努力走出一條具有時代特徵高原特色青海特點的城鎮發展新路,為美麗中國建設作出青海貢獻。住房和城鄉建設部部長王蒙徽,省委書記、省人大常委會主任王建軍講話,省委副書記、省長信長星主持。
王蒙徽指出,自省部共建協議籤署以來,青海省委、省政府高度重視,做了大量富有成效的工作,特別是在全國率先制定《高原美麗城鎮示範省建設促進條例》,為推進示範省建設提供法制保障。王蒙徽強調,要深入學習領會習近平總書記對西部地區和青海省的系列重要指示精神,以省部共建高原美麗城鎮的實際成效,把習近平總書記的重要指示精神落到實處,切實推動西部高原地區生態文明建設,構建西部區域協調發展格局,走出一條西部高原地區高質量發展的新路子,進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要推動形成符合青海特點的城鎮發展新格局,進一步完善城鎮體系,避免一市獨大,促進均衡發展。統籌青海湖的保護與開發利用,制定青海湖保護與發展戰略,推進工程建設項目審批制度改革,統籌各類規劃和建設,提高環湖城鎮帶的發展質量。推廣新型建造方式和配套設施建設模式,認真總結行之有效的經驗方法,在住宅和農房建設中大力推廣鋼結構裝配式新型建設方式,在供水、供暖、汙水處理等配套設施建設方面大力推廣小型分散式的配套設施建設模式。注重信息化等新技術應用,大力推廣應用新一代信息化技術,加快推進「新城建」,全面推進城市信息模型(CIM)平臺建設,建設智能化城市基礎設施,推進智慧社區建設,加快發展智能建造,推進城市管理現代化。加強以市縣為單元的服務體系建設,全面提升縣城承載能力,加快補齊縣城城鎮化短板,推進以縣城為重要載體的就地城鎮化和以縣域為單元的城鄉統籌發展。住房和城鄉建設部將全力支持配合青海推動各項工作有序開展,確保省部共建高原美麗城鎮取得實實在在的成效,為建設美麗中國,實現「兩個一百年」的奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢貢獻青海力量。
王建軍指出,推進高原美麗城鎮示範省建設,是踐行習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹中央第七次西藏工作座談會精神、堅持新發展理念、立足大循環促進雙循環、落實「兩新一重」建設的重大舉措。要牢牢把握人這個核心。美麗城鎮要以人為本,人的城鎮化既是出發點也是落腳點,以人的需要和人的全面發展為核心的城鎮化是最有質量和內涵的城鎮化。要抓好基本公共服務、基礎設施建設這兩個重點,讓基本公共服務有相對穩定的保障,讓基礎設施建設有可持續的改進,讓人在城鎮的生活更美好。要牢牢把握高原這個屬性。高原既為青海帶來了有價的物質財富,也為青海孕育了無價的精神財富,守護好地球第三極核心區是青海義不容辭的重要責任。要讓城鎮經得起自然災害的考驗,讓群眾煥發出不懈奮鬥的激情,讓高原的城鎮更有高原的特質、高原的魅力、高原的神韻。要牢牢把握美麗這個魂脈。美麗城鎮是規劃出來的,也是建設出來的,更是管理出來的。規劃、建設、管理一座城鎮,就是在描繪、創造、豐富一種生活。城鎮的規劃建設管理都要圍繞美麗這個魂脈來展開,用發現美麗的眼光、鑄就美麗的理念來做好美麗這篇大文章,讓自然美、環境美、產業美、人文美、生活美各美其美、美美與共。要牢牢把握城鎮這個載體。城鎮有城有鎮,是鄉村振興的支點、城鄉融合的節點。要增強城鎮的綜合承載力、輻射帶動力,在城鎮化和「逆城鎮化」的互動中找出路,牽住完善城鎮功能這個牛鼻子,把城鎮建設得更像城鎮,把農村塑造得更像農村,讓城鎮和農村都回歸本源。要牢牢把握示範這個機遇。省部共建高原美麗城鎮示範省是新青海建設的難得機遇。要把握好城鎮與城市鄉村、試點與整體、外力與內力、積極作為與循序漸進的關係,深化地方城鎮治理制度創新和治理能力建設,探索建立高原美麗城鎮建設的指標體系、工作體系和政策體系。
信長星對住房和城鄉建設部自省部共建高原美麗城鎮示範省啟動以來,在組織領導、政策支撐、技術人才、項目資金等方面給予青海的傾情幫助和大力支持表示感謝。他說,省部共建美麗城鎮示範省已進入實質性建設實施階段,全省各地各相關部門要以習近平總書記關於城鎮建設的重要論述和對青海工作的重要指示精神為根本遵循和行動指南,深入落實美麗中國戰略,認真貫徹住房和城鄉建設部和省委工作要求,深刻領會、牢牢把握高原美麗城鎮建設的核心內涵、實踐路徑,提高政治站位、強化責任擔當,緊扣目標任務、把握關鍵環節、細化工作措施,突出規劃引領、產業支撐、功能提升、建管並重、體制創新、示範引領,全力推進實施專項行動和重大工程,分級分類開展試點工作,高標準、高水平、高質量建設高原美麗城鎮示範省,為全國高原美麗城鎮建設提供青海樣板,在打造青藏高原生態文明高地、建設美麗中國中展現青海作為。
住房和城鄉建設部副部長黃豔部署試點對接工作。座談會上,黃豔對部省共建高原美麗城鎮示範省試點下一步工作提出要求,強調要貫徹落實好習近平總書記關於黃河流域生態保護和高質量發展的指示批示,堅持綠色發展,走出一條具有青海特色的美麗城鎮建設道路。要建立強有力的領導機制,以此次部省合作為抓手,統籌資源要素,強化服務保障,以協同聯動機制更好更快推進高原美麗城鎮示範省建設的步伐。要統籌謀劃,找準美麗城鎮建設的「牛鼻子」,紮實做好基礎性的前期工作,以準確的切入點和突破點推動試點工作多樣化、差異化、特色化發展,通過試點工作能夠在青海立下標杆,以新的模式,形成新的樣板和示範。
副省長匡湧部署高原美麗城鎮示範省建設工作。他指出,要準確把握《高原美麗城鎮示範省建設實施方案》的工作要求,加快轉變城鎮發展方式,推動城鎮提質增效,促進城鄉統籌發展,在全國率先推進高原美麗城鎮示範省建設。全面打造生態人文、安全宜居、治理有序、充滿活力的城鎮,推動示範省建設開好局起好步。把示範省建設作為一項事關全局的重大戰略,作為推動高質量發展的重要抓手,進一步完善省部合作機制,建立法治保障機制,完善多元資金保障機制,多措並舉推動高原美麗城鎮示範省建設。
住房和城鄉建設部總經濟師楊保軍在主會場出席會議並提出試點工作要求。
學會副秘書長曲長虹作為技術支持單位中國城市規劃學會的代表在工作對接座談會上交流發言,並與青海省住房和建設廳籤署了框架合作協議。根據住建部對省部共建高原美麗城鎮示範省建設試點工作的總體部署,中國城市規劃學會作為技術支持單位,負責從技術層面指導環青海湖地區的城鎮發展。