「加速推進『六清』行動，我們福州市檢察機關要當好排頭兵，以高度政治自覺、法治自覺、檢察自覺，以志在必勝的決心堅決打贏掃黑除惡清零攻堅戰和收官之年大決戰。」11月30日，在掃黑除惡專項鬥爭重點工作推進會上，福州市檢察院張時貴檢察長的講話充滿著堅定必勝的力量。
「這父子倆為非作惡這麼多年，這些車都沒收了真是大快人心！」2020年10月21日，在福建省福州市晉安區鼓山下院等3個停車點內，司法機關依法對朱某昌、朱某斌等15人涉黑案件中扣押的70餘輛涉黑車輛進行財產核對並查封，晉安區檢察院檢察官到場進行全程現場監督。截止今年12月初，該案已執行到位756萬餘元，其中已賣出股權129萬元，涉案房產均已被掛網拍賣，涉案車輛進入相關評估環節。
這是福州市檢察機關首次開啟涉黑案件財產刑執行個案全程現場檢察監督，而這也僅僅只是福州檢察使出的一記「打財斷血」的剛勁重拳。
黑財不清底，檢察不止步
刑事涉案財物具有處置難、處置慢、變現率不高等難題，福州市檢察院對涉黑惡財產刑案件逐人建立財產刑執行情況臺帳，通過加強與法院刑事審判、立案、執行等部門協調配合，並綜合運用糾正違法、檢察建議等方式提高監督剛性。專項鬥爭以來，共同步介入涉黑惡財產刑立案執行218件，已執結到位120件，金額近900萬元。
既讓黑惡犯罪組織和成員違法所得清零，更要讓其喪失造血能力。黑老大、惡勢力打假官司，福州市檢察機關有的放矢梳理分析借貸、房地產權屬等涉財糾紛案件，充分運用調查核實權，了解是否有虛假訴訟形式掩蓋犯罪，從中發現並移送「套路貸」虛假訴訟線索17件，發出再審檢察建議15件，法院已採納12件，切實推動「黑財清底」。
為了不讓財產刑判決變成法律白條，對於不積極履行財產刑的，鼓山地區檢察院提出從嚴把握刑罰執行變更申請檢察意見66份，均獲福州市中級法院採納，並督促43名黑惡罪犯履行財產刑97萬元。
以法為方，合力推進
為最大限度深挖利益鏈條，嚴格審查黑惡犯罪利益鏈條壓實監督責任，對是黑不見財案件組織「回頭看」，克服技術壁壘，主動走訪市場監管、稅務、住建、銀行等部門開展調查核實，通過主動查詢或督促查詢，核查財產信息105次。指定專人對涉黑涉惡財產屬性、性質、來源及去向逐一過篩，共對275件黑惡案件提出涉案財產追繳建議。
圍繞「六清」行動，福州市檢察機關發揮掃黑除惡司法職能，深化深挖徹查，嚴格落實「兩個一律」「一案三查」「三長背書」工作要求，在打財斷血與打傘破網上持續加力。
2008年，威霸一方的林氏父子就開始陸續網羅社會閒散和刑釋解教人員，長期盤踞一方，欺壓鄉裡。尤其瘋狂開始了違建別墅群等工程建設以及礦業開採模式，越界開採、濫伐林木、侵佔農地都是常事，甚至罔顧公序良俗，挖毀、破壞多位村民的祖墳。父子倆不僅盯上了人大代表、政協委員的「光環」，林某還動起了村委會主任的歪腦筋，賄選、拉攏、宴請、恐嚇最終當選，林氏家族產業也混跡於林業、混凝土、礦業等公司，通過以「黑」養「商」聚斂資產。
2018年10月31日，法院一審公開宣判了該案37名被告人、觸犯14個罪名，其中兩名主犯分別被有期徒刑二十五年、二十四年，並處沒收個人全部財產，其他35名被告人分別被判處二十年至十個月不等的有期徒刑，被告單位福清某礦業有限公司被判處罰金150萬元。在判決生效後，福清市檢察院就涉案財產處置主體、方式存在銜接不暢問題，牽頭組織召開2場公檢法三家聯席會，推動明確了涉案財產處置主體責任和協作責任。
打準了「黑七寸」，也要深挖「惡樹根」。相關監委部門嚴肅查處了一批涉保護傘人員，其中8人被移送司法機關。林氏父子的打落，壓在村民心裡的大石頭終於被掀起，北林村也等來了陽下街道黨工委專門下派的幹部擔任村第一書記，終還基層政治生態清明。
攻堅突破，持續亮劍
針對「黑財」體量巨大、種類複雜、認定難、追繳難、執行難等司法新難題，福州市檢察院綜合運用提前介入、退回補充偵查、檢察建議等方式，通過加強與公安、法院配合、協作，促進程序銜接和實體對接，推動「黑財」應查盡查、實現證據攻堅閉環運作、後續追繳縱深推進。
2014年以來，有福州「套路貸」界「黃埔軍校」之稱的福州某財富投資管理有限公司，通過P2P平臺融資、個人借貸、組織成員拼單等方式，實施詐騙、綁架、敲詐勒索、騙取貸款等違法犯罪活動，讓幾百名被害人深陷「套路貸」漩渦。
為釜底抽薪，福州市檢察機關始終一馬當先，緊盯不懈，這次採用「總-分-總」工作模式，兩級檢察機關辦理了該案中「2·8」「8·14」等系列專案，通過積極提前介入，督促加大贓款去向調查，督促補充房產鑑定意見，推動查封房產200餘套，凍結存款590餘萬元，扣押汽車17輛。在審查起訴階段，提出財產刑適用量刑建議916條，法院作出一審判決案件中判處罰金刑7029萬元。
其中在辦理「7·28」王某等28人涉黑「套路貸」專案中，鼓樓區檢察院建議公安機關及時查封、扣押、凍結涉案房產24套、車輛5部，依法將案件性質由「惡」轉「黑」，在辦案中以專克專，創新審計方式，引導審計機構以被害人帳戶往來為主體，結合公司財務數據，將虛高債務、利息、中介費等一併計入犯罪數額，剔除被害人借款本金，由此計算犯罪所得，最終涉案金額由800餘萬元增至1860萬元。
擯棄就案辦案思想，在疫情常態化防控工作推動的當下，緊盯「六清」行動目標，同時加大服務「六穩六保」工作力度。閩侯縣檢察院在辦理黃某鑾等23人涉黑案件中，督促公安機關實行房產、車輛、資金、貴重財物、公司股權、有價證券「六必查」，綜合運用追繳、凍結、行政罰款等手段，共扣押現金9萬元、凍結存款近40萬元，凍結房產3套，車位3個，車輛9輛，公司股權等財產1511萬餘元。由於涉案資產3000餘萬元中既有「黑財」，也有案外人合法財產，遂引導偵查機關準確收集涉黑團夥真實佔股比例，對經查實與犯罪活動無關的依法不予凍結，切實保護案外人合法權益。
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文案丨邱麗
編輯丨張沁
福州檢察之窗
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原標題：《決勝掃黑除惡系列報導 | 福州檢察：緊盯不放 「打財斷血」 重腕鐵拳鑄正義》
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