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涉金融案件審判執行工作關乎我國經濟的發展,更關乎人民福祉。近年來,福鼎市人民法院積極發揮司法職能作用,立足於「防風險、護安全、保發展」的原則,多措並舉抓好涉金融案件審判執行工作,並致力於打造金融審判司法品牌,以「快、穩、狠」三箭齊發的態勢做好金融風險防範工作。
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拉滿弓 射快箭
「我們為涉金融案件開通了專門的「綠色通道」,無論是在我院訴訟服務中心還是三個法庭立案窗口,只要有立案都是當天完成,第二天便會移送給業務庭室審理……」
2017年3月13日,福鼎法院立案受理申請人中國郵政儲蓄銀行福鼎支行與被申請人何某、鄭某的申請實現擔保物權一案。
原來,被申請人何某、鄭某曾以其共有的兩處房產作為抵押擔保向申請人貸款本金186萬元,可在申請人依約發放貸款後,兩人卻未能按時足額還款。
銀行發放的貸款也成了一盆覆水…… 於是,申請人向法院提出請求,對何某、鄭某共有的抵押房地產依法拍賣、變賣實現擔保物權。一個月後,法院經特別程序審查後,依法裁定準予對二人共有的房產採取拍賣、變賣等方式依法變價。
據悉,福鼎法院2017年依法受理此類案件7件,目的是不斷縮短審理周期,以快速實現金融債權。該院對此類案件事實清晰、證據確鑿的,以30天為限要求承辦法官依職權及時作出裁定,而對案件事實不清、財產狀況存疑的,則及時建議銀行轉入訴訟程序審理。
案件進入執行程序後,為了打通涉金融案件執行的「最後一公裡」,福鼎法院在成立了一個金融債權保護專項活動領導小組的基礎上,並針對涉金融案件開通立審執三個快速通道。2017年以來,福鼎法院共執結案件2274件,執行到位標的2.74億元,有效的防範金融風險,保障金融債權實現。
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繃緊弦 射穩箭
「籤訂借款合同後,應嚴格按照合同約定的用途及放款方式發放貸款,不得將借款挪為他用……」這是福鼎法院向中國工商銀行福鼎支行發出的一份司法建議書。2015年12月17日,福鼎法院受理中國工商銀行福鼎支行與福鼎市某建材公司、鄭某和李某等人的金融借款合同糾紛一案。在調查審理過程中,承辦法官發現中國工商銀行福鼎支行未按照合同約定將貸款發放至指定的第三人帳戶中,在貸款發放至借款人帳戶數分鐘後便收回該筆貸款,將新貸資金償還借款人舊貸結欠款項。
「這種行為不僅違反合同約定,而且新貸還舊貸對擔保人擔保責任都會產生重大的影響。」
二十天後,法院收到中國工商銀行福鼎支行的回函。針對司法建議書所提出的整改內容,該社從加強貸前調查、貸時審查、貸款發放管理和制度完善上落實整改,量化預防控制風險。
據悉,2017年來,福鼎法院對金融機構提出司法建議12件,有效幫助金融機構完善產品設計、制度建設、信貸管理,並充分發揮司法建議的預警作用。
面對涉金融案件頻發的司法新常態,該院以「風險預判」先行,重點了解銀行遇到的不良資產處置難題並對疑難問題進行解答,幫助銀行清理債權,在有效控制新的不良資產發生的同時,切實加快舊有不良資產的處置進度。同時,該院專設金融風險防範領導小組,組織協調與相關金融機構不定期召開金融審判聯席會議,2017年來共召開聯席會議20次,有效地解決雙向聯動中出現的新情況、新問題。
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卯足勁 射狠箭
香水應該存放在陰涼的地方,避免陽光的照射,或者室內溫差大的環境下;香水的噴頭應保持清潔與乾燥,使用完畢後應將瓶蓋蓋起來,避免香水裡酒精成分的揮發。
「我的房子早在2011年的時候就已經租給別人了……」被執行人姚智龍為規避法院執行,偽造一份租期為20年的租賃合同,「言之鑿鑿」地對執行法官說。
2015年3月,姚智龍因為與福鼎市農村信用合作社的擔保物權案件成了被執行人。法院依法判決姚智龍夫妻償還借款本息,該案進入執行程序後,法院裁定將兩人抵押給銀行的房產以拍賣、變賣的方式變價償還債務。
當法院著手拍賣事宜時,姚智龍突然拿出一份「房屋租賃合同」,聲稱其所有的該處房產早已轉租他人,租金也已按照合同一次性付清。
「對於你所提供的這份租賃合同我們我依法進行審查。同時我們也有義務提醒你,如果你拿出一份假的合同,我們也有權對你採取司法拘留處罰措施……」
最終,姚智龍因偽造虛假租賃合同規避執行被強制拘留姚智龍15天,並處罰金10000元……
2017年3月間,福鼎法院的警車不斷穿梭在福鼎市城區和各鄉鎮的巷間小路上。這是該院打響「執行大會戰」的第一槍——「金盾行動」。此次行動中,執行局和法警隊全體幹警蹲點「守候」,最終等來的是54名被執行人和2100.15萬元執行到位的標的額。
涉金融案件標的額較多、被告人自動履行判決卻很少,在這「多」和「少」的角逐中,考驗的是法院涉金融案件的執行力度。2017年來,該院共開展5次涉金融案件執行活動,通過司法查控系統對被執行人的財產線索進行循環查控,將符合條件的 2287名涉金融被執行人全部納入失信被執行人名單庫,還採取罰款、拘留等強制執行措施,共拘傳涉金融被執行人136人,拘留58人。同時,福鼎法院堅持兩手抓,一手抓審執、一手抓宣傳,每周通過兩微一網曝光失信被執行人,讓老賴們無處躲藏。2017年來,共公布失信被執行人 2287 人次。
「金融案件多發正是源於信貸危機背後人的誠信出了問題。我院從快審快結到強力執行涉金融案件,一步一步地搞好審判、抓好執行,其目的是打造防範金融風險的『銅牆鐵壁』,也希望為社會創造誠信、和樂之風。」
來源:福鼎法院/劉常娟
法律顧問:福建惠爾(福鼎)律師事務所 廖雲堅
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