7月29日上午，大連市政府新聞辦舉行大連新冠肺炎疫情防控工作第二十四次集中發布。邀請大連市統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作指揮部辦公室副主任、市衛生健康委副主任趙連，大連市文化和旅遊局新聞發言人、副局長姜微，就目前大連新型冠狀病毒肺炎疫情和防控工作情況進行通報。
大連市衛生健康委
大連市統籌推進新冠肺炎疫情防控
和經濟社會發展工作指揮部辦公室副主任
大連市衛生健康委副主任 趙連
新增8例確診病例
均由無症狀感染者轉歸
近日，中共中央政治局委員、國務院副總理孫春蘭到大連調研疫情防控工作，對大連市前期疫情防控工作給予充分肯定，並提出具體工作要求。
7月28日，市委常委會召開擴大會議，傳達學習孫春蘭副總理的講話精神，以及省委書記、省人大常委會主任陳求發，省委副書記、代省長劉寧講話精神。會議指出全市上下要堅持以習近平總書記重要指示精神為指引，堅決貫徹黨中央、國務院及省委、省政府決策部署，進一步提高政治站位，繼續保持戰時狀態，以最快速度遏制疫情擴散蔓延，堅決打贏疫情防控阻擊戰，儘早恢復經濟社會發展秩序！
疫情基本情況
確診病例情況
截至7月28日24時，大連市新增確診病例8人，均由無症狀感染者轉為確診病例（3人為凱洋海鮮公司員工，1人為凱洋海鮮公司員工接觸者，2人為大連灣街道居民，2人為確診病例或無症狀感染者的密切接觸者），累計確診病例52例（其中46人為普通型病例、3人為輕型病例、3人為重型病例；30人為凱洋海鮮公司員工，9人為凱洋海鮮公司員工接觸者，9人為大連灣街道居民，4人為確診病例或無症狀感染者的密切接觸者），所有確診患者均在大連市第六人民醫院集中隔離治療，目前病情穩定。
新增無症狀感染者4人（1人為凱洋海鮮公司員工，3人為確診病例或無症狀感染者的密切接觸者），正在實施醫學觀察的無症狀感染者34例（23人為凱洋海鮮公司員工，2人為凱洋海鮮公司員工接觸者，4人為大連灣街道居民，5人為確診病例或無症狀感染者的密切接觸者）。
核酸檢測情況
當前大連市正在開展大規模人群篩查工作，每日核酸採樣量快速攀升，截至7月28日24時，全市已累計出動醫護人員17959人，累計設置採樣點2698個，累積完成採樣352.6萬份。
聚焦「五個刻不容緩」
科學精準開展
疫情防控各項工作
一是核酸檢測，刻不容緩
充分認識核酸檢測是疫情防控的重要手段，按照「市級統籌、突出重點、分批實施、安全有序」原則，分層級逐漸加大人群核酸檢測範圍。
首先完成高風險地區甘井子區大連灣街道、中風險地區西崗區香爐礁街道工人村社區等有確診病例發生核心區的居民、企事業單位，進行全員「一對一」單獨檢測。
其次對全市海產品加工企業和海產品市場的從業人員及對輕軌沿線的西崗區、甘井子區、金普新區的居民、企事業單位全面進行核酸檢測。
最後對社會層面全人員進行核酸檢測，排查曾經的有疫情小區、老舊小區以及人口密集小區居民，分批檢測。
充分考慮不同人群的實際需求，在生活場所、工作場所等設置多個採樣點，並及時調配檢測物資。
通過挖掘本地檢測機構潛能，動員省內第三方檢測機構滿負荷運行，採取多種方式提升檢測能力，快速提升檢測量，全面提高採樣和檢測匹配度。
充分利用核酸檢測判斷疫情走向，做到本底清、數據明，最大程度降低疫情對經濟社會的影響。
二是流調溯源，刻不容緩
大連市堅持以科學嚴謹、細心細緻的態度，從嚴從快做好流調溯源工作。
在國家、省衛生健康部門的支持下，建立由1280人組成的國家、省、市三級疾控機構聯合流行病學調查隊伍。堅持與公安等部門共同開展流調，充分利用公安大數據進行軌跡追蹤和溯源分析。
切實落實「四早」原則，儘早查清患者行蹤軌跡和發現密切接觸者，早診斷、早隔離。注重正常流調和醫院面對面流調相互銜接，增加對風險人員的排查機率，降低疾控機構的流調壓力，提高發現病例的敏感性。
目前，大連市持續擴大流調範圍，提高預防針對性，推動流調工作更加深入細緻，排查出的密切接觸者已全部進行集中隔離並完成核酸檢測。
三是醫療救治，刻不容緩
堅持多學科並重，科學有效開展醫療救治。
依託國家—省—市聯合救治專家組開展會診，按照「一人一案一策」管理模式，特別是針對此輪疫情年輕人多、無症狀感染者多的特點，及時對患者病情進行研判評估，動態調整治療方案，積極採用中西醫結合方式開展治療。
加強呼吸科、重症醫學科專家力量，選派經驗豐富的醫護骨幹進入隔離病區參與醫療救治，積極發揮醫療與護理的協調作用，目前全市已組建2隊16組機動隊，共480名機動隊員，現已有4組機動隊105名醫護人員進駐市六院應急病區開展醫療救治工作。
同時，完成市六院整體騰空改造，做好備用床位儲備和其他醫用物資儲備工作，並根據疫情變化動態調整儲備量，確保關鍵時刻能夠拿得出、調得快、用得好。
四是社區管控，刻不容緩
堅持精準防控，建立以街道（鄉鎮）為防控單位，科學劃定疫情風險等級，以社區（村）為單位精準劃定防控區域範圍，明確不同風險等級地區的防控策略，及時調整甘井子區、西崗區、金普新區相關街道社區風險等級，收嚴收緊「管控圈」，特別是將甘井子區大連灣街道劃定為高風險地區，在保障疫情防控、公共事業運行、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生企業正常運轉的前提下，採取最為嚴格的管控措施。
同時，對確診病例和密切接觸者所在社區嚴格實行網格化、封閉式管理，加大公共場所防控力度，暫停全市範圍內部分空間相對密閉，容易形成較長時間人群逗留、聚集和密切接觸的影劇院、棋牌室、遊藝廳、書店、圖書館、文化館、博物館、美術館、校外培訓機構、社區活動場所、網吧、舞廳、酒吧、KTV、公共浴室、養生按摩店、美容院、彩票店、室內健身房、體育館、遊泳館、室內景區、宗教場所等經營性場所營業，嚴格落實「四方」責任，縮小網格管理，堅決堵住漏洞，防止疫情反彈。
五是信息公開，刻不容緩
大連市嚴格落實國家、省疫情信息發布程序和工作要求，進一步健全完善疫情信息發布工作機制，通過建立每日新聞發布制度，每天向社會通報疫情動態、開展政策措施解讀、回應社會群眾關切，並通過本地主流媒體、新媒體等各大平臺通報確診病例的行動軌跡等疫情信息，及時闢謠、穩定民心，切實做到發實聲、報實情。在此，也請廣大市民朋友，不信謠、不傳謠，從權威渠道獲取權威信息。
聚焦「聯防聯控、自防自控」
引導市民樹立良好的
健康理念
疫情防控須臾不可懈怠，在當前應急狀態下，各地區各部門充分發揮聯防聯控機製作用，關口前移，加強病例溯源調查，實現閉環管理。
市民朋友要進一步提升自防自控的意識，提升自我防護的能力和水平。在每場新聞發布會中，我們都會提醒大家一定要掌握正確的防控方法，養成良好的衛生習慣。
我們知道新冠病毒主要的傳播方式是飛沫傳播和接觸傳播，科學正確配戴口罩、勤洗手、常通風是有效的預防手段，在公共場所還要保持足夠的社交距離，避免聚會、聚餐。如有發熱、咽痛等身體不適，務必要及時就醫，就診時要如實告知相關情況。只有人人做好自我的健康監測和管理，才能最大限度的阻止疫情的傳播。
再次感謝廣大市民朋友對大連市疫情防控工作，尤其是全民核酸檢測工作的支持、理解和配合，識大體、顧大局、有覺悟的市民朋友是我們戰勝疫情最可靠的中堅力量，我們相信只要全市人民堅定信心、眾志成城，就一定能夠戰勝疫情，贏得最後勝利！
大連市文化和旅遊局
大連市文化和旅遊局
新聞發言人 副局長姜微
各文化和旅遊
經營性（服務）場所
均已關停
自大連市發生本次疫情以來，市區兩級文化和旅遊行政部門充分發揮市區兩級聯動機製作用，堅持守土有責、守土盡責、守土負責，全面落實疫情防控各項措施，堅決遏制疫情在文化和旅遊領域的蔓延。
前期相關工作進展情況
1
迅速關停中高風險地區
文化和旅遊
經營場所和服務場館
第一時間關停高風險地區文化市場經營場所19家（網吧14家、KTV4家、遊藝廳1家)、基層綜合文化服務中心21個；
第一時間關停中風險地區文化市場經營場所5家（網吧2家、KTV3家）、基層綜合文化服務中心7個。
2
動員低風險地區
文化和旅遊經營場所
和服務場館主動關閉
大連人民文化俱樂部、大連國際會議中心大劇院、宏濟大舞臺、開發區大劇院、金三角劇場5家專業劇場全部主動關停；市內8家舞廳全部主動關停。
23家室內景區和有室內場館的景區中，大連森林動物園熱帶雨林爬蟲館、生態鳥館，大連博物館，大連自然博物館，大連武術文化博物館，旅順日俄監獄舊址博物館，金石灘景區室內場館等21家採取了主動關停措施。
1614家文化館（站）、博物館、美術館等公共文化服務場所暫停開放，停止所有線下聚集性群眾文化活動，提供線上預約服務。
同時，市區兩級文化和旅遊行政執法部門迅速行動，對正常經營的文化和旅遊經營場所落實復工復產工作要求、工作規範的情況進行了全面檢查和督導，重點檢查實行預約限流、掃碼查卡、測溫入內等措施以及場所通風消殺、員工健康內部管理等情況。截至7月28日晚，市區兩級文化和旅遊行政執法部門共檢查文化和旅遊企業（場所）近1500家（次）。
立即行動落實
市防指最新要求
7月28日晚十二屆市委常委會第192次（擴大）電視電話會議上，傳達學習了中共中央政治局委員、國務院副總理孫春蘭提出的「五個刻不容緩」和「八項工作要求」，對大連市疫情防控工作提出了具體要求。市文化和旅遊局立即對會議精神做了傳達和部署，迅速進入戰時狀態，並落實市防指《關於部分服務場所暫停營業的通告》要求，暫停影劇院、遊藝廳、圖書館、文化館、博物館、美術館、網吧、舞廳、KTV、室內景區等文化和旅遊經營性（服務）場所營業。
市區兩級文化和旅遊行政部門連夜行動，通過電話、網絡和現場通知等多種方式，已將會議精神和通告要求全部貫徹落實到位。截至目前，各文化和旅遊經營性（服務）場所均已關停。自今日起，市區兩級文化和旅遊執法部門將加大現場巡查力度，實行拉網式巡查檢查，堅決打贏疫情防控阻擊戰。
下一步工作安排
下一步，我們將按照市防指的統一部署和要求，強化屬地管理責任，落實行業監管責任和企業主體責任，嚴防死守，落實落細各項疫情防控措施，為市民創造安全的文化氛圍和消費環境。
對正常營業的文化和旅遊經營性場所將嚴格落實國家、省、市景區恢復開放疫情防控措施指南和工作規範的要求，堅決實行預約、限流、掃碼、查卡、測溫入內、病毒消殺等舉措，確保遊客安全出遊，景區安全有序。
7項舉措支持企業穩定生產經營
為有效應對當前疫情影響，大連市金融發展局、人民銀行大連市中心支行、大連銀保監局聯合發文，推出7項舉措，支持大連市企業穩定生產經營。
強化政策工具運用
金融機構要充分運用1萬億再貸款、再貼現資金，優先滿足重點防疫企業的資金需求，保障生產生活物資供應穩定。
加大信貸支持力度，重點向外貿、住宿餐飲、交通運輸、旅遊娛樂、水產加工等受疫情影響較大行業以及物資供應保障等行業傾斜。
切實滿足企業合理融資需求
對受疫情影響較大的企業，建立金融服務快速通道，縮短辦理時限，提高辦理效率；對受疫情影響暫時遇到困難的中小微企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸；對受疫情影響嚴重的中小微企業到期還款困難的，予以展期或續貸。
對6月1日至12月31日到期的普惠小微貸款本金、存續的普惠小微貸款應付利息，貸款期限應延盡延，最長可延長到2021年3月31日。
加大普惠小微企業貸款投放，增加小微企業信用貸款、首貸和無還本續貸比重，優先滿足受疫情影響企業的融資需求，5家大型國有商業銀行在連分支機構普惠型小微企業貸款增速力爭高於40%。人民銀行將向地方法人銀行提供延期貸款本金的1%作為激勵，對符合條件的地方法人銀行，按實際發放普惠小微信用貸款本金的40%提供優惠資金。
降低小微企業綜合融資成本
對受疫情衝擊、生產經營困難的小微企業，主動減免各項服務收費，對於應由銀行獨立承擔的費用，銀行要全額承擔，應由銀企共擔的，協商確定承擔比例，不得強制約定轉嫁。
完善成本分攤和收益分享機制，動態調整內部資金轉移價格，實施小微企業貸款內部資金轉移價格優惠措施，力爭2020年普惠型小微企業貸款綜合融資成本比2019年明顯下降。
提升信貸服務效率和水平
在風險可控前提下，對各類信貸業務辦理需要申請人提交的材料，凡是能減少的立即減少，凡是能合併的調整合併為一份提供，凡是能通過網絡調取驗證的不再要求客戶提供。
在申請人及時配合和補充材料、符合監管要求、風險可控等前提下，將普惠型小微企業抵押貸款銀行內部辦理平均時間壓縮至8個工作日內，其他類型貸款業務比照進行優化。
加快金融產品創新
加大疫情期間對企業的金融支持力度，充分利用銀稅互動、銀金互動、銀關聯動、銀商合作、醫保貸、政府採購貸等產品服務模式，降低授信門檻。
支持大連市軟體和信息服務業向高端化發展，支持裝備製造、石化、海洋經濟等產業鏈條中的中小微企業產業鏈、供應鏈融資，創新完善應收帳款、存貨、機器設備等抵質押業務，探索開展基於出口訂單、出口退稅單、信用保險保單的「三單」融資。
加大保險保障支持力度
根據中小微企業受疫情影響程度的具體情況，開發針對性較強的相關專屬保險產品，進一步提高出口信用保險覆蓋面，加大出口中小微企業的風險保障，探索創新有效的理賠方式，確保出險客戶得到及時、便捷的理賠服務。
保證金融服務連續平穩
合理安排營業網點及時間，保障基本金融服務和關鍵基礎設施穩定運行，對臨時停業或調整營業時間的網點，主動做好解釋說明，提供替代解決方案。
來源：大連發布（dl-fabu） 半島晨報、39度視頻首席記者趙暉
責任編輯:彭金美
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