江西吉安:推進高質量跨越式可持續發展_中國經濟導報—中國經濟...

吉安市城市功能與品質不斷提升。吉安市發展改革委/供圖

 

李菱  羅津
中國經濟導報記者 | 王心武

    「十三五」以來，江西省吉安市科學把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，推進高質量跨越式可持續發展，經濟實力明顯提升，產業結構持續優化，城鄉發展更加協調，生態優勢持續鞏固，人民生活明顯改善，社會文明長足進步，為開啟全面建設社會主義現代化新徵程奠定了基礎。

經濟實力再上臺階,增速位列江西省「第一方陣」

    近年來，吉安市經濟總量持續增長，全市地區生產總值由2015年的1328.52億元增加到2019年的2085.4億元，經濟增速持續保持在江西省「第一方陣」，主要經濟指標增幅持續位居全省前列。
    同時，產業結構持續優化，全市「1461」產業體系更加健全。電子信息首位產業主營業務收入由2015年的612億元增加到2019年的1408億元，預計2020年可突破1650億元，生物醫藥大健康、先進位造、綠色食品、先進材料主導產業持續壯大，百億企業達到3家，海能實業、國光連鎖在主板和A股成功上市。「紅色搖籃，山水吉安」品牌更加彰顯，年旅遊總收入突破千億元。
    此外，吉安市的脫貧攻堅工作也走在江西省前列。井岡山市在全國率先脫貧，全面完成21.08萬農村貧困人口脫貧任務，如期實現5個貧困縣摘帽、570個貧困村退出的目標，歷史性解決了區域性絕對貧困問題，井岡山市的精準脫貧工作法入選2017中國改革年度十大案例。
    在改革方面，吉安市堅持改觀念、改機制、改方法、改模式「四改聯動」，推動改革深化，「三去一降一補」重點任務全面落實。推動「放管服」改革，全面推行投資項目「容缺審批+承諾制」、政府投資項目代建制等改革舉措，市本級依申請類「最多跑一次」事項佔比達93.8%，市、縣兩級「贛服通3.0版」全面開通運行。此外，井岡山經開區「一區四園」改革全省首創，綜合實力跨入全國50強。全面推進開放提升，積極融入「一帶一路」「長江經濟帶」戰略，與深圳市「132」、與廈門市「2211」等對接合作模式不斷深化，井岡山出口加工區獲批國家綜合保稅區。

城鄉面貌煥然一新,民生保障堅實有力

    經濟的持續快速發展也帶動了城市建設。吉安市城市功能與品質不斷提升，城區暢通「微循環」工程全面完成，城市經絡打通，停車場、菜市場、棚戶區和老舊小區改造等力度空前，實現全面突破，城鄉環境整治全面深化，獲評全國文明城市、國家衛生城市。
    城鄉基礎設施實現跨越，昌吉贛高鐵通車運營，井岡山機場二期擴建竣工投用，浩吉鐵路、東昌高速、廣吉高速建成通車。「十三五」期間，全市新增鐵路通車裡程271公裡，新增高速公路通車裡程132.3公裡。贛江新幹航電樞紐、天然氣管網工程建成投用，預計到2020年全市電力裝機容量突破3600萬千瓦，油氣管網總裡程突破800公裡。
    為保障民生，吉安市5年來累計民生支出預計超2000億元，佔財政總支出的80%以上。城鎮和農村居民人均可支配收入預計年均分別增長8.4%和10%。初步構建起覆蓋全民的基本公共服務體系，基本公共服務均等化水平穩步提高。教育事業穩步發展，實現鄉鎮標準化公辦幼兒園全覆蓋，義務教育「大班額」現象基本消除。衛生事業加快發展，疫情防控阻擊戰取得決定性勝利；率先在全省實施免費基因檢測健康篩查工程，榮獲首屆「健康中國」標誌城市稱號。平安吉安和法治吉安建設深入推進，社會大局和諧穩定，入選全國首批市域社會治理現代化試點，連續4年入選全國雙擁模範城。
    經濟社會發展了，綠色生態也在持續鞏固。全國生態保護與建設示範區、全國生態文明試驗區建設成果顯著，森林覆蓋率穩定在67.4%，成功獲批國家循環經濟示範城市、全國低碳試點城市，井岡山市獲評國家生態文明建設示範市、全國生態補償試點縣（市）。其中，《吉安市水庫水質保護條例》成為全國首個全域治理地方性條例。