今年5月1日,國務院公布的《保障農民工工資支付條例》開始實施,要求保障農民工按時足額獲得工資。
不同於其他工地,在濟南國際金融城產業金融集聚區,中建八局二公司在建的「山東第一高」綠地國際金融中心項目,有一批勞務工人,早在國家政策出臺前一年半時間,就開始每月享受工資足額發放。這不僅在全濟南市做到最早,在全國也做到了領先。
這批工友率先享受到的利好,離不開中建八局二公司背後一整套的創新舉措。
全市最早領到足額月薪的一批工友
看似簡單的足額支付工資問題,其實是建築行業多年待解的一項難題。中建八局二公司在建「山東第一高」項目,在全市率先攻克了這一難題。
又逢月底,這是該項目工地342名勞務工人最歡喜的日子。過去的一年半裡,每個月的情況亦是如此。
每逢月底,每人都會收到銀行卡進帳簡訊,沉甸甸的足額工資,不必等,也不必催,更不用擔心被剋扣一分錢。
之所以這麼說,是因為這批工友的工資,繞開了分包隊伍和他們的工頭,由總承包方中建八局二公司通過銀行專櫃,直接打入他們個人帳戶。
負責鋼結構施工的工友張三耀,每次聽到工資到帳提醒,都難掩心中喜悅。「很悅耳!早些年在其他工地,每個月只有三千塊的生活費,工資都是按工程節點發,飢一頓飽一頓。現在每個月都能有穩定收入,日子也過得更有計劃了。」
創新做法早於國家政策出臺一年半
在勞務工人工資按時足額發放方面,可以說,中建八局二公司做到了敢於第一個吃螃蟹。
該項目早在2018年11月,就開始執行農民工工資足額發放制度,早於《保障農民工工資支付條例》實施達一年半時間。
兩年前,濟南市城鄉建設委員會發布《關於全面推行建築工程項目農民工實名制和工資專用帳戶管理制度執行委託銀行按月代發工資辦法的實施意見》。在大多數建設項目還在觀望時,中建八局二公司綠地山東國際金融中心項目積極響應,在全市率先嘗試推行勞務工人工資按時足額發放。
看似簡單的足額發放問題,其實需要開動腦筋,創新性開展大量幕後工作。
首先,中建八局二公司作為總承包方,要按照政府要求繳納工資保證金,同時籤訂《建築企業防範處置拖欠農民工工資目標承諾書》,承諾不會拖欠農民工工資。
其次,中建八局二公司需要與開發商、銀行籤訂三方協議,建立農民工工資支付專用帳戶,實行分帳管理。
隨後,再與分包單位籤訂委託代發工資協議,委託中建八局二公司代發工資。
每月5日前,分包單位將上月工資表、考勤表等月度資料交至中建八局二公司審核,審核後進行現場真實性抽查並作記錄存檔。
月底前,通過銀行櫃檯,從農民工工資支付專用帳戶將工資發放至工人銀行卡。「帳戶裡的錢只能由銀行匯出,真正實現了開發商、總承包方和銀行三方監管帳戶,銀行代發工資。」中建八局二公司建設人員介紹。
銀行生成的工友工資流水,最終會上傳至濟南市農民工綜合服務平臺和雲築勞務建築工人實名制管理平臺,接受政府部門監督。同時,也會張貼在工地,向工友們公示。
一筆看似簡單的銀行流水,就這樣,通過一整套環環相扣的幕後管理流程,落到了實處。
所有工友實名制,門禁採集「大數據」
342名工友到帳的每一筆足額工資,之所以能做到準確無誤,還離不開另外一項創新性的管理手段——勞務實名制。
每一名工友從入場開始,都會有登記花名冊、入場教育、籤訂勞動合同、辦理銀行卡等一整套手續需要辦理,實現實名制。
與常規工地不同,進出在建「山東第一高」項目,要通過一道轉動門閘,每名工人一次只能刷開一次門閘,一次只能進一人。要誤闖或夾帶他人進場,想都別想。
門禁系統兼容人臉識別功能。在忘帶門禁卡時可刷臉進出。最重要的一點是,這道門閘還具備考勤功能。
在這個全封閉式的工地,工人每一次進出的數據,都通過門閘收入了電腦,統一匯總,形成考勤大數據。考勤信息,連同工友的其他相關資料全部歸檔,一直保存到項目竣工後三年以上。
在全封閉的工地內,通過人臉識別、考勤、消費等,施工現場勞務用工情況得到全方位動態監管。這不僅提高了大樓的建設質量,更提了高勞務人員管理水平,防範了後期勞務人員工資糾紛,保障勞務人員合法權益。
代表全省受國家考核組檢查
摸石頭過河的背後,總是會有各種艱辛。
面對利好政策,不少工友在政策執行初期,卻並不看好。在籤訂工資發放協議時,大量工友質疑「沒給錢為什麼要籤協議」。與此同時,分包單位報送的工資發放金額,往往都不準確。
針對這些問題,中建八局二公司項目建設團隊,緊急成立農民工工資支付應急小組,站在工友的切身立場,與工友慢慢講道理、耐心擺事實,通過每周例會與農民工工資發放宣傳會議對農民工進行反覆教育,最終說服工人全部籤約。
針對工資金額不準確問題,建設團隊就反覆核對,重新整合。日常管理中,創新採用合署辦公。將項目所有分包隊伍,包括安全員、質檢員納入統一管理,建立碰頭會和生產例會制度,並形成每日工作清單。
牆裡開花,全國飄香。2019年,作為山東省項目代表,該項目迎接國家保障農民工工資支付考核小組檢查,與此同時,來自泰安、菏澤、上海的觀摩團隊,先後奔赴項目交流學習農民工工資發放經驗。模式成功推廣以來,項目多次獲得濟南市城鄉建設委員會、濟南人力資源和社會保障局的全市通報表揚,中建八局二公司也因此被作為全市優秀企業典型代表在全市進行經驗分享。
中建八局二公司承建的「山東第一高」項目,不僅具備各項標杆性施工技術,包括工友工資足額發放在內的各項管理,同樣在不斷創新,致力於最終實現高品質建造,完美履約。
(吳榮欣 陳昕路 報導)