來源：證券時報
作者：江聃
12月23日，國務院關稅稅則委員會發布關於2021年進口暫定稅率等調整方案的通知，2021年將調整部分進口商品的最惠國稅率、協定稅率和暫定稅率。自2021年1月1日起，我國將對883項商品實施低於最惠國稅率的進口暫定稅率。同時，調整後的稅目總數也比2020年增加了31個，達到8580個。
國務院關稅稅則委員會表示，為減輕患者經濟負擔，改善人民生活品質，對第二批抗癌藥和罕見病藥品原料、特殊患兒所需食品等實行零關稅，降低人工心臟瓣膜、助聽器等醫療器材以及乳清蛋白粉、乳鐵蛋白等嬰兒奶粉原料的進口關稅。為滿足國內生產需要，降低燃料電池循環泵、鋁碳化矽基板、砷烷等新基建或高新技術產業所需部分設備、零部件、原材料的進口關稅。為促進航空領域的國際技術合作，對飛機發動機用燃油泵等航空器材實行較低的進口暫定稅率。為改善空氣品質，支持環保產品生產，降低柴油發動機排氣過濾及淨化裝置、廢氣再循環閥等商品進口關稅。為鼓勵國內有需求的資源性產品進口，降低木材和紙製品、非合金鎳、未鍛軋鈮等商品的進口暫定稅率，並適度降低棉花滑準稅。與此同時，根據國內產業發展和供需情況變化，對2020年實施的進口暫定稅率進行適當調整。為貫徹落實《固體廢物汙染環境防治法》，2021年1月1日起，相應取消金屬廢碎料等固體廢物進口暫定稅率，恢復執行最惠國稅率。
在落實經貿協定或優惠貿易安排方面，2021年我國將對原產於相關國家或地區的部分進口商品實施協定稅率。其中，中國與模里西斯自貿協定從2021年1月1日起生效並實施降稅。進一步降稅的有中國與紐西蘭、秘魯、哥斯大黎加、瑞士、冰島、巴基斯坦、智利、澳大利亞、韓國、喬治亞自貿協定以及亞太貿易協定。原產於蒙古的部分進口商品自2021年1月1日起適用亞太貿易協定稅率。2021年繼續對與中國建交並完成換文手續的43個最不發達國家實施特惠稅率，特惠稅率適用商品範圍和稅率維持不變。
商務部研究院副研究員龐超然對證券時報記者表示，本次調整部分商品進口關稅主要涉及兩方面內容：一是旨在持續擴大開放，吸引全球資源要素，更好滿足消費升級要求，為國內產業發展補短板、強弱項，激發國內市場發展潛力，服務經濟高質量發展。比如，對部分抗癌藥和罕見病藥品原料實行零關稅；降低人工心臟瓣膜、助聽器等醫療器材的進口關稅。二是反映了我國積極履行既定承諾，落實自由貿易協定承諾，持續推進經濟全球化自由化發展，積極構建開放型世界經濟，營造合作共贏新局面。
明年我國積極主動對外開放的政策紅利還將逐步落地。國務院關稅稅則委員會表示，2021年7月1日起，我國還將對176項信息技術產品的最惠國稅率實施第六步降稅。
龐超然表示，整體來看，本次關稅調整有助於統籌利用國內國際兩個市場兩種資源，促進高質量產品進口，服務新發展格局建設。