原標題：2020極不平凡 2021特殊重要，值得期待
——我省廣大幹部群眾熱議中央經濟工作會議精神
中央經濟工作會議12月16日至18日在北京舉行，這次會議是在全黨全國深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，「十三五」收官、「十四五」開局，全面建設社會主義現代化國家新徵程開啟之際召開的重要會議。會議在我省社會各界引起強烈反響，大家紛紛表示，要認真學習貫徹中央經濟工作會議精神，按照會議確定的目標任務，適應新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，要圍繞會議畫出的重點抓落實，跑好第一棒、開好第一局。
會議釋放積極信號
「2021年不但是中國步入『後疫情時代』實現經濟全面復甦的一年，還是『十四五』開局之年，更是中國共產黨成立100周年。因此，中央經濟工作會議聚焦明年經濟工作制定部署，其重要性不言而喻。」蘭州國際高原夏菜副食品採購中心副總經理楊萬翰表示，「結合我們公司行業特性，我認為會議釋放出幾個方面政策信號，很值得關注。一是十九屆五中全會建議中提出的『建設高標準市場體系』的進一步深化和豐富；二是要激發各類市場主體活力，國企管理制度改革、民營企業發展環境優化；三是要提升營商環境，構建公平、公正、市場化、法制化和國際化的統一大市場；四是要規範和促進資本市場健康發展，優化金融配置資源效率。」
甘肅一山一水環境與社會發展中心智庫首席研究員張宇表示：「很顯然，『強化國家戰略科技力量』成為頭號任務。明年是真正貫徹創新驅動的關鍵之年，首次提出『基礎研究十年行動計劃』，提出建設國際和區域創新中心，提出基礎研究和科技創新並重，鼓勵企業建立創新聯合體等，目的是要著力解決『卡脖子』問題。」「還有一點也非常重要，那就是產業鏈供應鏈的自主可控被確立為構建新發展格局的基礎。」張宇說，「改革開放40年，中國最難能可貴的就是全球以中國為核心的產業鏈供應鏈體系，確保這個體系的安全是『雙循環』的基礎和前提。首次提出要在『產業優勢領域精耕細作，搞出更多獨門絕技』，提出產業基礎再造工程。」
擴內需的有效制度安排同樣重要。內需既包括消費需求，又包括投資需求。在消費需求上提出「擴中產」的收入分配改革計劃，提出有序取消一些行政性限制消費購買的規定。投資消費主要提出要在新型基礎設施建設方面發力，推動中國的數位化進程。蘭州金島華蔚WEY品牌總經理楊勇說：「從今年下半年開始，汽車行業就在轉暖，這次中央經濟工作會議對我們汽車市場、主機廠、經銷商釋放出利好消息。我們對明年汽車市場同比環比上，有很大的期望值，我們預估會有一個6%左右的增長。」
這次把大城市的住房突出問題單獨列出來，寓意深刻。在強調「房住不炒」的同時，特別強調了租賃住房的發展問題，這意味著，撬動租賃市場、加強租賃房的制度和政策扶持力度將會成為明年房地產問題的重點：一是提出加快完善長租政策；二是提出要逐步實現「租售同權」；三是提出土地供應要向租賃住房傾斜。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對比表示：「此次中央經濟工作會議明確了房地產發展的新要求，在房住不炒的前提下，提到了關注大城市房地產的問題，以及租賃市場如何健康發展的問題。這些問題都是今年的一些市場熱點，也是亟待解決的問題。此次中央經濟工作會議釋放了積極的信號，具有非常好的導向。從行業從業的角度看，對於後續房地產也有更大的信心，相信房地產市場的發展會更健康更美好。」
推進改革發展的重要遵循
「剛剛結束的中央經濟工作會議，全面總結過去一年的發展成就，深刻分析當前經濟形勢，統籌安排下一年經濟工作，對於我國『十四五』順利開局具有重要意義，也是甘肅省『十四五』期間把握政策導向、聚焦重點問題、推進改革發展的重要遵循。」蘭州交通大學經濟管理學院副院長、經濟學博士杜立釗說。
杜立釗表示，會議提出要鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決防止發生規模性返貧現象，做好與鄉村振興的有效銜接。這對甘肅省具有格外重要的指導意義，我省廣大農村地區經濟基礎薄弱，如何鞏固來之不易的脫貧成果，夯實產業扶貧基礎，擴大低技術人口就業，改善人民生活品質，深入實施鄉村振興戰略，是我省「十四五」時期要解決的首要問題。
同時，會議特別強調要強化國家戰略科技力量，著力解決制約國家發展和安全的重大難題。甘肅省科技人員密度和科研攻關優勢項目在全國科技版圖中具有重要地位，要發揮和利用在甘高校、科研院所的人才優勢和歷史基礎，完善科研激勵機制和科技評價機制，改革一些長期以來束縛科研人員創造性和榮譽感的「條條框框」，激發科研人員攻關熱情，做出一批代表性強、具有區域和行業特色，服務於國計民生現實問題的創新性成果。
此外，會議提出堅持擴大內需這個戰略基點。我省人均收入水平低，民營經濟投資不活躍，擴大內需面臨許多挑戰。要多方並舉促進就業，完善社保，優化收入分配結構，擴大中等收入群體，把擴大消費同改善人民生活品質結合起來，充分挖掘縣鄉消費潛力；激發民間投資活力，聚焦產業更新、城市更新、設備更新、基礎設施更新等關鍵領域，進一步深化改革，提高投資效率。
另外，會議提出完善職業技術教育體系，對於甘肅省整省推進職業教育發展，打造「技能甘肅」，具有重要的指導意義。
為國資國企定調定向定位
甘肅省國有資產監督管理委員會認真傳達並學習了中央經濟工作會議精神。深入分析了當前經濟形勢，中央經濟工作會議精神對於國有企業統一思想、深化認識、真抓實幹，為「十四五」開好局，起到了重大而深遠的意義。
省國資委認為，2020年中央經濟工作會議延續了2019年提到的「加快國資國企改革，推動了國有企業布局優化調整。完善產權制度和要素市場化配置，健全支持民營經濟發展的法治環境，完善中小企業發展的政策體系」就國企改革與民營經濟共同發展的要求。對國資國企工作定調、定向、定位，強調要把加強頂層設計和堅持問計於民統一起來。
這次中央經濟工作會議的很多提法很新穎，問題針對性強，但又極其注重戰略思維。無論是在大的戰略方針，還是重點工作上，都堅持「長期」「高效」「務實」，把握「格局」「循環」「開放」，為中國經濟換擋換心奠定基礎。會議沒有提一個具體的短期指標，明顯是為解決很多戰略性的、長期性的問題營造環境。
紮實推動綠色低碳行動
「剛剛閉幕的中央經濟工作會議確定，明年抓好的重點任務之一是『做好碳達峰、碳中和工作。中國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，力爭2060年前實現碳中和。』這不僅是對明年溫室氣體排放和環境保護工作提出的明確要求，也是對我國『十四五』時期的經濟社會發展和生態文明建設規劃以及遠景目標提出了整體性的構想與原則要求，標誌著包括生態文明建設和環境保護在內的新時代中國特色社會主義建設即將開啟從全面建設小康社會到全面建設社會主義現代化國家的嶄新時代。」甘肅省環境保護產業協會常務理事、正高級工程師郭秉堂說。
郭秉堂認為，要把學習貫徹習近平生態文明思想同學習十九屆五中全會精神、中央經濟工作會議精神結合起來，統籌謀劃，整體推進。
首先，要牢牢把握好生態環境保護的戰略定力，堅持生態優先、綠色發展不動搖；堅持依法治理環境汙染和依法保護生態環境不動搖；堅持生態環境保護的底線不動搖。堅決做到原則不改，方向不變，力度不減，標準不降。
其次，把握好推進生態環境保護工作的節奏和力度，更加注重精準治汙、科學治汙、依法治汙，更加注重因時因地因事採取適宜的策略和方法，做到「五個精準」（問題精準、時間精準、區位精準、對象精準、措施精準），有針對性地去解決一些突出生態環境問題。
第三，堅持穩中求進的總基調，堅持目標導向、問題導向和結果導向，統籌把握好工作推進的節奏和力度，大力推動形成綠色生產方式和生活方式、大力加強生態系統的保護和修復、大力推進生態環境治理體系和治理能力現代化，既服務好「六穩」，支持好「六保」，同時又圓滿完成2021年及「十四五」生態文明建設和環境保護各項工作。
首席記者 武永明 記者 玄絲雨 紀敏