（原標題：專票電子化新政最全解讀，你必須要知道的8點信息）
12月20日，國家稅務總局發布了《關於在新辦納稅人中實行增值稅專用發票電子化有關事項的公告》(國家稅務總局公告2020年第22號)以及《關於<國家稅務總局關於在新辦納稅人中實行增值稅專用發票電子化有關事項的公告>的解讀》，增值稅專用發票電子化改革作為國家電子發票改革乃至金稅四期建設的重要環節，從寧波、浙江、河北部分地區的部分新辦納稅人試點正式邁進全國推廣階段。
政策解讀
從22號公告來看，本次基本延續了此前寧波、浙江、河北等地的試點政策規定，核心內容包括：
一、推廣步驟與範圍
在當前階段，專票電子化推廣分為兩個步驟，一是12月21日起，在天津、河北、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、重慶、四川、寧波和深圳等11個地區的新辦納稅人中實行專票電子化;二是2021年1月21日起，在全國所有地區的新辦納稅人中實行專票電子化。
值得注意的是，各地參加開具電子專票的新辦納稅人由各地稅務機關確定，並非所有新辦納稅人都能夠開具電子專票。同時，存續企業暫無法開具電子專票，如需開具，建議提前準備註冊新企業並申請。
二、受票範圍擴展至全國
根據文件規定，全國所有企業均在受票範圍內。這意味著大量企業，特別是存續企業在無法開具電子專票的情況下，也將成為電子專票的受票方。對於已經完成進項管理系統準備的企業來說，這無疑能夠進一步壓縮企業專用發票管理、處理時間，降低發票管理成本和系統成本，提升工作效率;但對於尚未實現系統準備的企業來說，如何處理電子專票的查驗、查重、存儲等合規要求將成為核心挑戰。我們再次建議，為了保證能夠享受改革紅利，企業應當提早進行系統準備，或站在全生命周期管理的角度上完善和提升系統建設。
三、稅務UKEY仍為唯一開票設備
稅務UKEY連接開票軟體仍然是未來一段時間內開具電子專票的唯一途徑。
四、企業需要做好發票領購計劃
由於專用發票領用數量為電子專票和紙質專票的合計數，且如果受票方索要紙質專票，開票方應當開具紙質專票，因此對於願意開具電子專票的企業來講，需要對自己的開票量、開票種類、客戶受票傾向等情況進行充分評估，避免出現電子專票和紙質專票一方剩餘而另一方不夠的情況。
五、定期進行發票對帳
電子專票推廣後，企業能夠在增值稅發票綜合服務平臺批量下載增值稅發票明細信息，並查詢發票狀態。建議企業定期將下載的發票信息與發票文件進行對帳，並及時查詢並更新發票狀態，對走逃票等問題進行深入監控。
六、解決OFD文件展示困難
由於目前只能通過OFD專用文件閱讀器瀏覽電子專票文件，因此對於需要大量對外展示電子發票的用戶，需要提前進行系統升級準備，避免由於OFD文件無法公開展示導致客戶體驗下降。
七、關注OFD電子發票文件查驗方式
建議所有企業財務人員第一時間訪問國家稅務總局全國增值稅發票查驗平臺，在「相關下載」中下載OFD文件閱讀器。使用OFD文件閱讀器可以打開OFD電子發票文件，並可通過右鍵點擊選擇的方式，查驗位於「銷售方」和「稅務機關監製章」位置的電子籤章，確認發票文件與票面信息的真實性。
八、持續關注政策落地細節
企業需要持續關注本地區政策落地細節，及時評估影響並採取相應的應對措施，主要包括：
- 關注省稅局發布的專票電子化新辦企業範圍或名單。
- 關注省稅局發布的本地區票種核定標準。
- 關注本地區是否對於電子專票，比照電子普票的操作設置了開通程序。
- 關注電子專票衝紅流程新變化。鑑於電子專票在衝紅時不需要退回藍字發票，因此銷售方和購買方應嚴格按照「是否認證」為標準，採取相應的衝紅操作。
- 進一步關注各地關於申請增版增量的具體標準和材料需求。
戰略考量
專票電子化改革是近年來一次具有鮮明特色的，以技術變革驅動的基礎憑證形態變化的改革，實質上是通過技術進步提升基礎憑證的處理能力與處理效率，產生全新的稅務管理模式與產業協同模式，獲得生產力提升帶來的價值。因此，專票電子化改革的對象雖為市場經濟中最為基礎的憑證，但企業在應對時須從戰略層面給予足夠的重視，並從不同維度設定發展方向。
一是從企業稅務管理數智化轉型的角度，基於電子發票管理重塑財務、稅務管理流程。如在報銷業務中由財務部門直接獲取電子發票，不再要求員工提交;又如在採購業務中直接提取發票信息進行票單匹配對帳，加速採購業務資金結算效率。
二是構建完善的企業稅務數智化管理體系。電子專票將進一步降低企業稅務數據收集成本，提升數據匯總、統計效率。同時，依託信息技術的應用與更新，企業更能取得完整的、精細的稅務管理大數據，並在此基礎上完善合規 – 風控 – 支持等稅務管理價值體系。
三是積極參與產業協同。基於增值稅的鏈狀傳導特性，企業在電子專票的基礎上能夠形成更為高效的產業協同，提升產業鏈、產業生態的信息交互與業務處理效率，獲取產業、市場與社會進步帶來的價值。企業應基於自身行業與產業發展情況，積極評估參與產業協同的路徑、方式與時間表，積極構建基於數據連接的產業生態，分享1+1>2的改革效應。
系統準備
面對專票電子化帶來的改革紅利，企業應當儘快完善稅務管理系統，實現從發票管理到稅種管理、從稅種管理到稅務風險控制與業務分析支持的全流程、自動化處理能力。覆蓋發票和稅務全生命周期管理。
用友稅務雲已經完成相應功能升級，並能與NC、U8及各類異構系統實現對接，幫助用戶解決電子專票批量查驗、原文件存儲以及全生命周期管理與數據應用。除基礎開票功能外：
(一)進項稅管理解決電子專票受票瓶頸。用友稅務雲進項稅管理模塊設置郵箱收票、卡包收票、移動端採集等多種形式，幫助企業應對各類電子專票受票場景。接收電子專票後，實現對OFD版式文件的快速查驗與解析，並建立採購、報銷臺帳，協助企業快速提取、管理、應用電子專票票面信息，完美建立發票數據流轉基礎。
(二)新增電子票據中心，助力企業構築發票管理核心。本次全新升級的電子票據中心應用稅務數據中臺理念，幫助企業解決電子票據採集、查驗、防重、存儲、調閱等功能，既解決發票源文件合規存儲問題，也為後續精準生成納稅申報表做好事前準備。
(三)稅務雲同步增加虛擬稅務UKEY託管、制證、發票領購、發票臺帳管理等功能，作為第一批測試單位，未來隨時幫助企業以低成本、便利化方式實現電子專票開具功能。
(四)風控預警降低企業申報風險。稅務雲風控功能內置大量金稅三期大數據徵管評估指標，幫助企業隨時檢查各類報表並提示稅務風險，極大降低企業報表報送後被稅務機關推送稅務風險的可能性。
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