文旅產業央地支持政策密集落地 10萬億級市場可期

2021-01-07 聊城新聞網

　　大力度支持舉措密集落地 企業步入網際網路轉型快車道

　　文旅產業迎強勁復甦 十萬億級市場可期

　　從旅遊行業全面停滯，到跨省團隊旅遊恢復，從出遊熱度持續上升，到旅遊投融資項目密集籤約……即將過去的2020年，文旅行業在抗疫復甦中加速前行。一部分重點地區與重點產業迎來機遇期。同時，疫情倒逼旅遊企業加速數位化轉型和創新布局，旅遊行業提質升級的步伐不斷加快。

　　展望未來，業內指出，大眾旅遊的新時代，小康旅遊的新階段已經來臨，一個百億旅遊人次和十萬億元消費規模的國內旅遊超級大市場將逐步形成。隨著文旅業供給側結構性改革的深入推進，以及需求側改革的加快牽引，文旅行業振興和高質量發展將再度按下快進鍵。

　　文旅行業加快破「疫」復甦

　　冬季旅遊黃金季已至，烏蘭浩特市正在積極籌備以「紅城冬韻 銀色之戀」為主題的第四屆冰雪旅遊季系列活動。目前，240米長的冰雪大滑梯的主體部分已經完工，風車預計在12月20日全部完工，屆時將面向遊客開放。

　　受疫情影響，2020年旅遊行業經受了前所未有的衝擊和挑戰。如今，「至暗時刻已經過去，消費信心穩步復甦。」中國旅遊研究院近日發布的《中國旅遊集團發展報告(2020)》指出。

　　報告顯示，一季度，國內旅遊人次和收入同比分別負增長83.4%、87.02%，旅遊經濟指數創歷史新低。不過數月，國內旅遊行業開始復業，上半年國內旅遊人數和收入同比分別負增長69.7%和77.3%，下降幅度收窄。國慶期間，全國國內遊客接待量和收入按可比口徑，同比分別恢復到79%和69.9%。

　　春江水暖鴨先知。越來越多的旅遊企業感受到這一暖意。攜程集團12月2日公布的第三季度財報顯示，該季度淨利潤16億元，淨利潤率為29%，與去年同期歸母淨利潤相比增長99%，業績遠超行業此前預期。這也是疫情以來攜程集團首次實現盈利。

　　隨著國內旅遊消費復甦，一部分重點地區與重點產業迎來機遇期。寧夏、青海、新疆、內蒙古、黑龍江等省區旅遊消費迅速升溫，呈現巨大潛力;鄉村旅遊、城市周邊度假、體育+旅遊、康養、研學等熱度持續上升。

　　疫情還催生了旅遊市場一系列新需求和新供給。康養旅遊、近郊旅遊、親子旅遊、自駕旅遊等旅遊消費新業態快速擴張;旅遊企業加速擁抱線上化和智慧化，推動行業向「網際網路+旅遊」加速轉型。

　　央地支持政策密集落地

　　文旅行業強勁復甦的背後，是央地一攬子支持政策密集落地。疫情以來，多個部門及時研判疫情影響、了解企業需求，推出財政、稅收、社保、金融等系列紓困惠企政策，支持市場主體激發創新潛能，營造良好的發展環境。

　　資金支持方面，允許各地調劑部分2020年中央財政已提前下達的旅遊發展基金支出用途，重點用於支持中小微旅遊企業貸款貼息;減稅降費方面，減免中小微企業增值稅、延長困難企業虧損結轉年限、階段性免徵中小微企業社保費、緩繳住房公積金、減免房租等政策均惠及文旅行業。

　　市場端，政府發放「旅遊券」、景區降價或免費，商家大幅折扣優惠等促文旅消費舉措層出不窮。多方合力之下，「旅遊業已經走出最為艱苦的時刻，步入疫情防控常態化下全面復工復產的新階段。旅遊消費的信心正在復甦，旅遊產業的動能正在積聚。」中國旅遊協會會長段強說。

　　既要幫助企業渡過難關，還要引導和推動產業創新發展。從著力激活數字消費，推動數字文旅產業發展，到深化「網際網路+旅遊」推動旅遊業高質量發展，從加強新階段智慧旅遊產業數位化，到推動數字文化產業高質量發展……一系列實招加快出臺，力促文旅產業數位化轉型升級。

　　更多的利好仍在途。「十四五」規劃建議中，針對文旅行業發展，釋放了完善節假日制度、傳承弘揚中華優秀傳統文化、推動文化和旅遊融合發展等諸多信號。

　　「必須做大做強旅遊產業，培育繁榮國內旅遊市場，充分釋放內需潛力，促進國內大循環。」文化和旅遊部部長胡和平13日在2020中國旅遊集團發展論壇上表示，要加快構建現代旅遊業體系，豐富產品供給、大力發展大眾旅遊和智慧旅遊、促進文化和旅遊融合發展。要大力推動旅遊與農業、工業、教育、體育等領域的融合發展，催生新業態，衍生產業鏈，形成更多新的增長點和增長極。

　　10萬億級市場可期

　　業內指出，文旅行業正在轉型陣痛中穩步向前。展望未來，更大的市場空間即將開啟。中國旅遊研究院院長戴斌表示，未來五年，我國將形成一個百億旅遊人次和十萬億元消費規模的國內旅遊超級大市場，保持對國民經濟和社會就業10%以上的綜合貢獻率。

　　不少企業也看到了市場的巨大潛力。中國旅遊集團有限公司董事長萬敏指出，中國即將成為全球最大的消費市場，旅遊業是國民經濟戰略性支柱產業，近五年來對GDP貢獻率均超過10%，居民出遊指數達到18.8%，旅遊消費大眾化已成趨勢。「十四五」時期，我國人口結構將發生深刻變化，將產生新的旅遊消費需求。休閒度假作為高頻次低密度的消費模式，將成為旅遊行業發展的重要發力點。

　　巔峰智業創始人劉鋒認為，市場呈現細分化、個性化和專項化趨勢，供給要更好地實現品質化、定製化以及主題化。他分析，一方面市場下沉很明顯，另一方面品質升級訴求非常強烈。需要供給側創造需求，也需要需求側來牽引供給。

　　「旅遊業的升級和活力持續迸發仍然需要改革開放這個根本動力。對大型文旅集團而言，要在體制機制創新上下功夫，建立更有效的激勵機制，營造鼓勵創新的制度環境，讓更多企業活起來、強起來。」中青旅董事長康國明說。(記者 班娟娟 王文博)

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