原標題:3月3日雲南舉行雲南省新冠肺炎疫情防控工作第二十場新聞發布會
3月3日,雲南舉行新冠肺炎疫情防控工作第二十場新聞發布會,請雲南省人大法制委員會副主任委員、雲南省人大常委會法制工作委員會主任馬春文,雲南省人大農業與農村委員會副主任委員穆永新,雲南省農業農村廳督察專員、辦公室主任胡漢傈,雲南省林業和草原局黨組成員,雲南省森林公安局黨委書記、局長周福昌,雲南省林業和草原局黨組成員、副局長王衛斌,雲南省市場監督管理局黨組成員、副局長馬翔出席發布會,介紹《雲南省人民代表大會常務委員會關於貫徹〈全國人民代表大會常務委員會關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定〉的實施意見》有關情況,並答記者問。
主持人蔡祥榮:
各位媒體朋友們:
大家下午好!
今天是第七個「世界野生動植物日」,值此之際,我們召開雲南省新冠肺炎疫情防控工作第二十場新聞發布會,我們邀請了省人大常委會法工委、省人大農委、省農業農村廳、省林業和草原局、省市場監督管理局、省森林公安局等部門,解讀《雲南省人民代表大會常務委員會關於貫徹〈全國人民代表大會常務委員會關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定〉的實施意見》相關內容並答記者問。
首先,我向大家介紹今天的發布人,他們是:
雲南省人大法制委員會副主任委員、雲南省人大常委會法制工作委員會主任馬春文先生;
雲南省人大農業與農村委員會副主任委員穆永新先生;
雲南省農業農村廳督察專員、辦公室主任胡漢傈先生;
雲南省林業和草原局黨組成員,雲南省森林公安局黨委書記、局長周福昌先生;
雲南省林業和草原局黨組成員、副局長王衛斌先生;
雲南省市場監督管理局黨組成員、副局長馬翔先生。
應邀參加今天發布會的有中央駐滇、香港駐滇、雲南省及昆明市新聞媒體的記者朋友們,歡迎大家!
今天的發布會有兩項議程,首先,請馬春文主任發布新聞。
雲南省人大法制委員會副主任委員、雲南省人大常委會法制工作委員會主任馬春文:
各位媒體朋友們、同志們:
大家下午好!
在重大疫情面前,法治沒有缺席,也不能缺席。法治一直在我們身邊,守護著我們大家的生命健康安全!守護著廣大人民群眾的生命健康安全!
雲南省人大常委會堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神,認真落實黨中央決策部署和省委工作要求,用法治助力打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰和完成今年經濟社會目標任務,2月10日公布施行《雲南省人民代表大會常務委員會關於依法全力做好當前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》,2月27日又出臺《雲南省人民代表大會常務委員會關於貫徹〈全國人民代表大會常務委員會關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定〉的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
根據本次新聞發布會的主題,下面我就《實施意見》的出臺背景和目的意義、主要內容和特點等向大家作簡要介紹。
一、出臺背景和目的意義
習近平總書記在疫情防控期間發表系列重要講話,強調要始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,從立法、執法、司法、守法各環節發力,全面提高依法防控、依法治理能力,為疫情防控工作提供有力法治保障。
2月24日,第十三屆全國人大常委會公布施行《全國人民代表大會常務委員會關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》(以下簡稱《決定》)。省人大常委會及時出臺《實施意見》,目的就是要組織動員雲南省「一府一委兩院」和相關部門,各州(市)、縣(市、區)人大常委會,廣大人民群眾和社會各方面,迅速行動起來,堅決貫徹實施全國人大常委會《決定》,全面禁止和懲治非法野生動物交易行為,革除濫食野生動物陋習,維護生物安全和生態安全,有效防範重大公共衛生風險,加強生態文明建設,促進人與自然和諧共生,切實保障人民群眾生命健康安全。
二、主要內容
《實施意見》共六個方面,12條。主要內容是:
廣泛開展學習宣傳活動方面,要求各級人大常委會、「一府一委兩院」、各有關部門,人民團體、社會組織、學校、新聞媒體等社會各方面,以及各級人大代表積極開展學習宣傳《決定》和相關法律法規的活動,使《決定》和相關法律法規進機關、進單位、進企業、進社區、進小區、進鄉村、進校園、進網絡,做到家喻戶曉、人人知曉,為實施《決定》和相關法律法規營造良好社會輿論氛圍。
加強行政執法方面,要求省人民政府組織動員雲南省各級人民政府及其有關部門,健全執法管理體制,落實執法管理責任,加強協調配合,加大監督檢查和責任追究力度,嚴格落實《決定》和相關法律法規的規定,對違法經營的場所和違法經營者,依法予以取締或者查封、關閉,堅決查處獵捕、交易、運輸、食用野生動物的各類違法行為,並結合雲南省實際,加大對邊境地區野生動物及其製品走私和非法貿易的打擊力度。
加強司法方面,要求全省各級人民法院、人民檢察院、公安機關嚴厲打擊違反《決定》和相關法律法規的各種違法犯罪行為,加大對邊境地區野生動物及其製品走私和非法貿易違法犯罪行為的打擊力度,對符合法律規定的相關案件依法提起公益訴訟,加強重大典型案件曝光和通報力度。
加強地方立法和配套措施制定工作方面,要求省人大相關委員會及時啟動《雲南省陸生野生動物保護條例》《雲南省動物防疫條例》的修訂工作;省人民政府要及時提出修改法規議案、組織相關部門制定出臺配套規定和措施,及時制定、調整和公布相關名錄,出臺支持、指導、幫助受影響的農戶調整、轉變生產經營活動的具體措施和相應的補償辦法。
移風易俗,革除濫食野生動物陋習方面,倡導全省各族人民群眾和有關方面增強生態保護和公共衛生安全意識,移風易俗,積極參與禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習的行動,養成科學健康文明的生活方式。
加強人大法律監督和工作監督方面,要求全省各級人大常委會加強對《決定》、野生動物保護法、動物防疫法和雲南省相關條例實施情況的監督,及時發現問題,補齊短板和不足,共同推進《決定》和相關法律法規全面貫徹實施。
三、主要特點
一是突出及時性。全國人大常委會2月24日發布《決定》後,省人大常委會立即行動,於2月27日及時出臺《實施意見》,對相關實施工作作出安排部署,體現聞令而動,馬上就辦的工作作風。
二是突出地方特色。結合雲南省實際,對加大邊境地區野生動物及其製品走私和非法貿易的打擊力度提出要求;倡導全省各族人民群眾移風易俗,養成科學健康文明的生活方式;倡導各民族節慶活動、婚喪嫁娶和慶典、宴席的舉辦者、組織者、參與者,賓館、酒店、飯店、餐廳、農貿市場、菜市場和其他商品交易市場、網絡交易平臺等的經營者,自覺抵制非法野生動物交易、抵制濫食野生動物陋習。
三是突出綜合施策。《實施意見》六個方面的12條具體措施,體現了從立法、執法、司法、普法宣傳、全民參與、移風易俗等各方面綜合施策、綜合發力貫徹實施《決定》的要求。
新聞界的朋友們、同志們,「天下之事,不難於立法,而難於法之必行」。法律法規的生命力在於實施。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,齊心協力,抓好落實,保障全國人大常委會《決定》的貫徹實施,切實維護人民群眾生命健康安全,為奪取疫情防控和經濟社會發展「雙勝利」而共同努力!
我就介紹這些。謝謝大家!
蔡祥榮:
謝謝馬春文主任的發布。下面,請記者提問,提問前請通報所在媒體機構。
香港大公文匯報記者:
據我所知,雲南省的野生動物人工繁育場所比較多,請介紹一下目前的規模情況。請問,《決定》出臺後,省林草局將如何指導管理這些養殖場所?
雲南省林業和草原局黨組成員、副局長王衛斌:
謝謝這位記者同志的提問,感謝你對雲南省林業和草原局的關心、關注。雲南的野生動物人工繁育產業在全國起步較早,尤其是近20年來,雲南利用豐富的森林資源和野生動物種質資源,適度發展技術成熟的野生動物人工繁育。截至目前,全省有合法食用野生動物養殖戶2131個,養殖的種類主要包括野豬、藍孔雀、蛙、雉雞、蛇、梅花鹿等,總存欄量約有264.7萬頭(只)。經初步評估,固定資產投入超過12.4億元,從業人員8030餘人。全面禁止食用野生動物的《決定》出臺後,我們正抓緊制定科學、規範、可行的人工繁育野生動物分類管理措施。一方面在疫情防控期間,繼續做好野生動物人工繁育場所的封控消毒,禁止交易,嚴禁遺棄和宰殺野生動物。另一方面按照國家林草局通知要求,迅速開展產業清理整頓基礎工作,在前期排查掌握情況的基礎上,對已核發的人工繁育許可證進行清理統計,逐個核實繁育場所實際固定投資、繁育動物種類及存欄量,組織研究起草有關工作方案和應急預案,周密部署安排,科學妥善處置後續事宜。
謝謝!
人民日報記者:
請問周局長,公安機關在辦案過程中繳獲的野生動物是如何處理的?怎樣避免野生動物疫源疫病方面的傳播?
雲南省林業和草原局黨組成員,雲南省森林公安局黨委書記、局長周福昌:
這個問題我來回答,感謝記者朋友的提問。疫情防控以來全省森林公安機關收繳了大批的野生動物及製品,按照相關的規定,我們主要採取三個方法來解決並妥善的處理這個問題。第一,就地查封。對馴養繁殖場所,一些無證或是超範圍馴養繁殖野生動物的實行封控隔離,責令馴養的繁殖單位妥善飼養,待疫情結束後再行處理。第二,收繳移交。主要針對違法犯罪分子非法獵捕、非法收購或是個人違法飼養野生動物的活體,在破案查獲後,這一類的野生動物就需依法收繳。收繳後移交給野生動物救助機構,並進行嚴格管理。第三,組織銷毀。主要針對收繳到的野生動物死體或製品等,這一類的野生動物可能會造成疫情的傳播,由森林公安機關辦案單位對確實沒有保留必要和保留價值的野生動物死體或製品按照程序進行無害化銷毀處理。
在我們的辦案過程中大致對野生動物活體、死體、製品按以上三類辦法來處理。
謝謝!
新華網記者:
請問穆永新副主任,省人大農委在下一步工作中如何貫徹和落實好《實施意見》?謝謝!
雲南省人大農業與農村委員會副主任委員穆永新:
謝謝這位記者朋友的提問,同時也感謝你對我們工作的關心。
下一步工作中,省人大農委將嚴格執行全國人大常委會的《決定》和省人大常委會的《實施意見》,重點從兩個方面來貫徹落實。
一是立法。省人大常委會認真貫徹落實中央部署和省委要求,已將修改《雲南省陸生野生動物保護條例》和《雲南省動物防疫條例》列入了2020年度的立法工作計劃。省人大農委將按照上位法的修改情況和政府相關部門一起適時啟動並加快這兩部法規的修改工作。修改工作中,我們將認真貫徹落實習近平總書記有關指示精神,廣泛聽取社會各界的意見,著重抓緊研究兩部法規涉及防疫防控工作的短板和弱項,總結這兩部法規實施過程中的經驗和教訓,進一步補充完善相關的內容,加大打擊和懲治亂捕濫食野生動物行為的力度。
二是監督。省人大常委會已經把檢查《中華人民共和國動物防疫法》和《中華人民共和國野生動物保護法》在雲南省的實施情況作為監督工作的重點,納入了年度工作要點和監督工作計劃。省人大農委將以高度的政治責任感和使命感,組織開展好《動物防疫法》和《野生動物保護法》的執法檢查工作。通過執法檢查,督促相關部門,堅決取締、關閉非法野生動物交易市場以及取締、打擊非法獵捕野生動物及零星交易的行為,堅決革除濫食野生動物的陋習,加強重大公共衛生安全風險的源頭控制;倡導和推動全社會增強生態環境保護和公共衛生安全意識,特別是生物安全意識,養成科學健康文明的生活方式;同時,通過這次執法檢查發現的問題,也將為全國人大修改完善相關法律提供立法參考,也希望各位媒體朋友積極參與這方面的監督。同時,針對執法檢查中發現的問題提出立法建議,為全國人大修改完善相關法律提供立法參考。
謝謝!
中國新聞社記者:
請問,《決定》對雲南野生動物保護管理的哪些領域會產生影響?對野生動物人工繁育如何加強監管,哪些可以適當放開,如何放開?
王衛斌:
謝謝記者朋友的提問,再次感謝對雲南省野生動物保護管理工作的關心和支持。《決定》指出,自2月24日起,在原有法律禁止食用的野生動物的基礎上,全面禁止食用「有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物」以及其他陸生野生動物,包括人工繁育、人工飼養的陸生野生動物;全面禁止以食用為目的獵捕、交易、運輸在野外環境自然生長繁殖的陸生野生動物。由此可見,《決定》主要對動物野外種群監管執法和食用野生動物人工繁育管理產生重大影響。關於對野生動物人工繁育的監管,我們將堅決貫徹執行全國人大的《決定》和省人大的《實施意見》,按照國家統一部署,迅速開展人工繁育產業清理整頓基礎工作,組織研究起草有關工作方案和應急預案,周密部署安排,確保科學妥善處置後續事宜。關於對野生動物人工繁育的監管,我們將堅決貫徹執行全國人大《決定》和省人大的《實施意見》,按照國家統一部署,迅速開展人工繁育產業清理整頓基礎工作,組織研究起草有關工作方案和應急預案,周密部署安排,確保科學妥善處置後續事宜。對因科研、藥用、展示等特殊情況需要對野生動物進行非食用性利用的,將研究制定嚴格的審批條件和程序,列明需要提交的證明材料,建立評估機制,經審核確定來源合法、符合法定條件的方可予以批准,並依法嚴格檢疫檢驗,有效防範疫源疫病的傳播和擴散。同時加強對非食用性利用野生動物活動的後續監管,防止濫用、虐待等不當方式,堅決杜絕假借合法渠道從事非法交易活動和食用的行為;對列入《畜禽遺傳資源目錄》的種類,按家畜家禽飼養有關規定依法管理。
雲南網記者:
全國人大常委會出臺了《決定》,省人大常委會也出臺了《實施意見》,請問,下一步,省市場監管局將採取哪些措施貫徹落實?謝謝!
雲南省市場監督管理局黨組成員、副局長馬翔:
非常感謝雲南網對雲南市場監管工作的關心。全國人大常委會出臺《決定》,省人大常委會制定《實施意見》,對加強野生動物市場監管,全面禁止非法野生動物交易提供了有力的法律保障,全省市場監管部門將堅決貫徹落實《決定》和《實施意見》,採取有力措施,切實加強野生動物市場監管。
一是認真開展市場主體名稱清理規範,嚴格市場主體名稱審核,將「野味」「野生動物」字樣加入全省市場主體名稱「禁限用」字詞庫,在登記註冊中含「野生動物」「野味」字樣申請一律不予核准通過。對於已經登記的,應當及時予以變更。
二是認真開展在1月31日出臺的《禁止野生動物交易十條措施》「回頭看」,對相關工作措施落實不到位或不符合《決定》要求的,立即整改落實。
三是認真開展對餐飲單位落實全面禁止食用情況的「大排查」,嚴格禁止餐飲單位加工出售野生動物及其製品,發現違法線索及時調查處理,深挖源頭。
四是認真開展《決定》和《實施意見》「大執法」,落實落細野生動物市場監管措施,按照《決定》加重打擊野生動物及製品違法交易力度。
五是認真開展以野生動物為原料的中藥飲片監管。會同省藥監局嚴禁非法販賣及炮製以野生動物為原料的中藥飲片,嚴厲打擊在中藥材專業市場、城鄉集市貿易市場非法銷售國家規定的瀕危藥材及國務院規定禁止銷售的以野生動物為原料的中藥飲片。
六是認真開展市場主體的宣傳教育。結合即將到來的「3.15」國際消費者權益保護日宣傳工作安排,進市場、進超市、進餐飲單位、進網絡平臺,多形式、多渠道宣傳《決定》和《實施意見》以及野生動物保護法律法規,讓廣大市場主體和消費者普遍知曉,自覺抵制非法野生動物交易,抵制濫食野生動物陋習,倡導科學健康文明的消費方式。
謝謝!
雲南經濟日報記者:
在疫情發生後,請問市場監督管理局對野生動物的非法交易是如何加強監管的?謝謝!
馬翔:
謝謝這位記者的提問。疫情發生以後,省市場監管局認真貫徹落實習近平總書記關於要加強法律實施,加強市場監管,堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和貿易,堅決革除濫食野生動物的陋習,從源頭上控制重大公共衛生風險的重要指示精神,迅速落實省委、省政府的決策部署,突出重點區域、重點環節、重點部位,採取有力措施,深入開展野生動物交易專項整治,主要做了以下七個方面的工作。
一是全面作出安排部署。為貫徹落實《雲南省重大突發公共衛生事件一級響應20條措施》,1月31日,省市場監管局制定了禁止野生動物交易十條措施、依法打擊野生動物違法交易行為認定處理和監管工作指導意見,對全省市場監管部門禁止野生動物交易工作作出安排和業務指導,確保禁止野生動物交易工作落實落細。
二是全面排查全省的農(集)貿市場、商場、超市、花鳥魚蟲市場、寵物交易市場等從事或可能從事動物(寵物)交易的經營戶,摸清底數,加強宣傳,嚴禁以任何形式交易野生動物及其製品。
三是全面督促農(集)貿市場開辦者落實主體責任、嚴格落實野生動物禁售措施,加強對市場內經營戶的教育和管理。
四是全面加強對餐飲單位採購、存儲、加工、銷售野生動物情況的檢查,特別是對以經營野味為特色的餐飲店、農家樂進行持續的巡查,嚴厲打擊經營野生動物行為。
五是全面開展廣告和網絡交易監測。嚴密監測全省廣告發布和網絡電商平臺,嚴禁為出售、購買、利用野生動物及其製品或者禁止使用的狩獵工具發布廣告和提供網絡交易服務,對發現的問題線索及時進行調查處理。
六是全面發揮12315投訴舉報平臺的作用,對涉及野生動物的問題線索,堅持應急處置、優先處理,做到快接、快處、快轉、快查、快辦結、快反饋,全力保障社會監督渠道的暢通。
七是全面管控野生動物飼養繁育場所,配合林草等部門督促飼養繁育場所經營者做到不售賣飼養繁育的野生動物。
截至目前,全省市場監管部門共檢查各類經營場所74214個次,經營戶270000多戶次,監測廣告39000多條次,監測電商平臺(網站)23000多個次,發現核查野生動物交易信息16條,調查處理涉及野生動物交易舉報投訴5件,移送非法野生動物交易案件1件。
謝謝!
法制日報記者:
請問雲南省森林公安機關,新冠肺炎疫情發生以來,省森林公安機關在打擊野生動物違法犯罪方面開展了哪些工作?截至目前,取得哪些成效?謝謝!
周福昌:
這個問題提的很好,非常感謝記者朋友對我們森林公安機關的關心、關注。森林公安是打擊野生動物資源違法犯罪的專業隊伍,也是保護生態資源安全的重要執法保障力量。疫情發生以來,全省森林公安機關全力以赴開展「打擊野生動物非法貿易」專項行動,這是我們的主責任務。
一是突出高站位組織。第一時間按照省委、省政府以及省公安廳、省林草局的統一部署,研究制定了全省打擊野生動物非法貿易方面的專項工作實施方案,成立了「1辦6組」工作專班,明確目標,制定了「四打四查」系列目標(堅決打擊非法獵捕殺害珍貴瀕危野生動物犯罪,非法販運國家重點保護野生動物犯罪,非法經營加工珍貴瀕危野生動物製品犯罪,一般野生動物非法貿易行為;嚴格清查集貿市場、花鳥市場等非法交易野生動物行為,餐館、飯店、酒樓非法經營、加工、食用野生動物行為,非法馴養、繁殖野生動物行為,物流寄遞行業非法運輸野生動物及其製品行為),迅速組織部署開展打擊整治專項工作。
二是突出高標準實施。把打掉源頭、斬斷中間環節和切斷使用末端作為這次遏制和震懾野生動物違法犯罪的一個關鍵,精準的實施了「十個一批」「八個集中摸排」系列工作措施。同時,同步開展市場的清查、堵卡查緝以及宣傳教育,從而全面築牢疫情防控和野生動物保護最嚴的執法防線。
三是突出高強度推進。立足疫情防控面臨的嚴峻形勢,統籌全省森林公安機關一半以上的警力,組建了169支專項打擊、清理查緝、黨員先鋒突擊隊,直接深入疫情防控的最前沿第一線,全力奮進。截至目前,我們聯合有關部門,全面清理檢查各類場所4.9萬餘處(次),野生動物經營公開市場基本實現「零交易」,取得了良好的效果。總的來看,在當前抗擊疫情工作中,我們專項打擊的精度前所未有、清理查緝的深度前所未有、治理整治的強度前所未有、法治教育的廣度也是前所未有。
謝謝!
昆明廣播電視臺記者:
請問省農業農村廳的領導,對於貫徹落實省人大的《實施意見》有哪些具體的工作安排和工作部署?謝謝!
雲南省農業農村廳督察專員、辦公室主任胡漢傈:
謝謝這位記者朋友的提問,還要感謝您對農業農村工作的關心、關注。省人大《實施意見》頒布以後,省農業農村廳進行認真學習研究,主要採取以下幾個方面的措施加以落實、執行。
一是全面落實野生動物保護法律法規。嚴格執行《野生動物保護法》及《水生野生動物保護實施條例》中關於禁止獵捕、交易、運輸、食用水生野生動物的規定,嚴格查處違反《決定》《實施意見》和相關法律法規的行為,對毒魚、電魚、炸魚行為,在禁漁區、禁漁期捕撈和使用違規漁具進行捕撈野生動物,以及在內陸水域非法捕撈珍貴、瀕危水生野生動物等違法行為,在現行法律基礎上加重處罰。加強水生野生動物動態監測,加大對水生野生動物人工繁育及經營利用活動的管理。
二是廣泛開展法律法規宣傳普及。全省農業農村系統通過廣播、電視、報刊、網絡、諮詢服務、印發宣傳資料等多種載體和方式,廣泛宣傳《野生動物保護法》《動物防疫法》《水生野生動物保護實施條例》。組織動員社會各方面力量,以法律「八進」為抓手,宣傳貫徹《決定》《實施意見》,普及水生野生動物及動物防疫法律法規和科學知識,為《決定》《實施意見》和有關法律法規的貫徹落實創造良好氛圍。
三是依法加強對家畜家禽飼養活動的管理。首先,要抓實重大動物疫病防控工作,落實重大動物疫情監測、排查報告制度,認真做好高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病強制集中免疫;其次,要加強動物及動物產品的檢疫,嚴格實施產地檢疫和屠宰檢疫。最後,加強畜禽規模養殖管理,嚴格落實《畜牧法》對畜禽養殖場的管理規定,搞好飼養技術培訓,提高規模化養殖、標準化生產、無害化處理的水平。
四是配合立法機關做好條例的修訂工作。按照立法機關的安排,積極做好《雲南省動物防疫條例》修訂的前期準備工作,廣泛收集各級農業農村部門及農業生產經營者對條例修訂的意見建議,確保條例修訂全面落實《決定》《實施意見》的要求。
謝謝!
蔡祥榮:
謝謝,下面,再給最後一個提問機會。
雲南日報記者:
全國人大常委會出臺《決定》和省人大常委會制定的《實施意見》對於宣傳立法行政和司法工作提出具體的規定和要求,請省林草局領導介紹一下,省林草局作為其中最重要的一個職能部門,對全面貫徹好《決定》和《實施意見》將採取哪些措施和配套的制度,有哪些具體的工作安排?
王衛斌:
謝謝記者的提問。《決定》和《實施意見》出臺以後,省林草局迅速組織各級林草部門認真學習,深入領會,切實提高政治站位,認真抓好貫徹執行。
一是加快組織修訂野生動物保護地方法規和配套政策。已組織動物學、法學等相關專家啟動修訂《雲南省陸生野生動物保護條例》和野生動物人工繁育和經營利用配套規範性文件,擬將《決定》內容全面納入地方法規進行細化落實。同步組織專家全面梳理雲南陸生野生動物受保護狀況,待《國家重點保護野生動物名錄》《國家保護的有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物名錄》調整公布後,第一時間提出地方重點保護野生動物名錄建議,並全力配合立法機關完成相關法規條例修訂工作,擴大雲南省野生動物保護的範圍。同時,根據國家林草局統一部署,落實全面禁止食用野生動物系列措施,及時調整野生動物人工繁育和利用管理配套政策,加強野生種群及其棲息地保護與自然生態修復。
二是抓緊制定人工繁育野生動物分類管理措施。按照國家林草局要求,在前期排查和掌握情況的基礎上,對已核發的人工繁育許可證進行清理統計,逐個核實養殖場所實際固定投資、養殖動物種類及存欄量,組織研究起草有關工作方案和應急預案。
三是成立革除濫食野生動物陋習專家指導組。2月28日,省林草局已經成立由23名相關領域專家學者組成的專家指導組,指導雲南開展全面禁食野生動物政策研究,提供決策諮詢,提出野生動物分類、分級目錄,以及適合納入《畜禽遺傳資源目錄》條件要求的人工繁育動物名錄建議。
四是持續打擊野生動物非法獵捕、交易、運輸、食用行為。按照省林草局《關於進一步加強野生動物資源保護管理的緊急通知》《關於加強邊境野生動物保護管理的通知》要求,全省各級林草部門正採取有效措施強化保護管理和執法打擊工作,組織力量對轄區內野生動物集中分布區、越冬地、停歇地、遷飛通道、邊境一線等重點區域進行徹底排查,實行「劃片分包」的網格化管理。下一步,林草局將繼續加強與農業農村、交通運輸、市場監管等部門的密切配合,加大聯合執法檢查力度,保持嚴厲打擊的高壓態勢。同時,將推動建立野生動植物保護部門聯席會議制度,形成保護、監管、執法齊抓共管的多部門聯動長效機制。
五是制定群眾舉報獎勵辦法。公布舉報電話,出臺相關舉報獎勵辦法,充分發揮廣大群眾的重要監督作用,廣泛收集和及時查處非法獵捕、經營利用野生動物違法活動線索。
六是深入開展革除濫食野生動物陋習的科普宣教。我們將與林區群眾、邊境林農為重點,組織指導各級林草部門,廣泛開展禁止獵捕、濫食野生動物宣傳,引導全社會樹立禁食野生動物的生態文明新風尚。
謝謝!
蔡祥榮:
提問環節到此結束,謝謝各位記者的提問,也感謝各位發布人的解答。
各位記者朋友們,野生動物交易與濫食對公共衛生安全構成的重大隱患,引起了全社會的高度關注。今天的發布會,充分介紹了雲南省貫徹落實《意見》的各個方面,希望各媒體充分報導雲南省全面禁止非法野生動物交易的政策措施,加強法治宣傳;同時也要加大力度宣傳綠色健康的生活觀念和消費習慣。「保護野生動物,就是保護人類自己」,這不僅是抗疫時期的社會共識,也應是我們始終堅守的信條。
今天的新聞發布會到此結束,謝謝大家!