委員建言|張志強:將農民工納入三類救助重點人群

2020-12-14 河北新聞網

張志強委員 記者 董琳燁攝

河北新聞網訊(記者張淑會、董琳燁)針對農民工工傷工亡救治難、獲賠難等問題,河北省政協委員、保定市第一中心醫院副院長張志強建議,將農民工納入應急醫療救助、工傷救助和法律救助重點人群,對其發生工傷工亡進行相應救助。

「農民工是工傷事故和職業病高發群體,也是工傷保險漏保的主要群體。」張志強委員介紹,農民工大多在建築、礦山等高風險行業工作,工傷事故較多,職業病群體規模較大,但農民工工傷參保率低,加之當前工傷保險認定處理程序複雜,管理不規範,以致農民工發生工傷工亡事故後得不到應有保障和相應賠償,這也容易產生糾紛,引發社會矛盾。

為此,張志強委員建議,應依法依規強制所有企業與農民工籤訂勞動合同,為其繳納工傷保險,並進一步完善《工傷保險條例》,擴大工傷保險適用範圍,簡化工傷認定、鑑定和爭議處理程序,提高一次性工亡和傷殘補助金標準。建立完善醫療救助機制,應在政府醫療應急救助資金中列出專門的農民工工傷工亡救助基金,對無人承擔醫療費的工傷患者,納入應急救助範圍,對家庭困難的急重工傷患者和職業病患者,由紅十字機構募集醫療救助基金,給予一定救助。

張志強委員還建議,應健全相關法律和制度,政府要為工傷工亡農民工提供法律援助,對不履行救治責任的用人單位依法給予懲處,並將其列入失信黑名單。對故意拖延工傷申報時間,或因農民工不懂維權而導致超過工傷認定申請時效的,法院應在查清事實的基礎上,判決用人單位賠償農民工應享受的工傷待遇。

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