【全球「戰疫」】
「當前墨西哥面臨的經濟壓力遠大於疫情帶來的壓力。」 中國現代國際關係研究院拉美所副所長孫巖峰對21世紀經濟報導記者稱,出口下跌、進口受阻、消費受挫,使其經濟遭受多重打擊。「墨西哥即使『復工』也未必能『復產』,特別是在對美出口渠道未能徹底打通的情況下,因為美國疫情走向不確定性很大。復工的實施效果取決於美國疫情轉向、墨西哥國內疫情控制,以及民眾消費信心等多方面因素。」
儘管新冠確診數字仍在攀升,但墨西哥從5月18日起將陸續復工復產。墨西哥衛生部當地時間17日公布的數據顯示,墨西哥新冠肺炎確診病例比前一天增加2075例,累計病例升至49219例。死亡病例比前一天增加132例,累計死亡5177例。
IMF預測,2020年墨西哥經濟將下滑6.6%,這一降幅在拉美僅次於委內瑞拉。「當前墨西哥面臨的經濟壓力遠大於疫情帶來的壓力。」 中國現代國際關係研究院拉美所副所長孫巖峰接受21世紀經濟報導記者採訪分析,出口下跌、進口受阻、消費受挫,使墨西哥經濟遭受多重打擊。
5月14日,在墨西哥首都墨西哥城,乘客戴口罩乘坐地鐵。新華社
墨西哥政府自3月30日宣布進入國家衛生緊急狀態,要求所有「非必要」行業停工停產。隨著新冠疫情進入第三階段,即大規模傳播階段,墨西哥政府將保持社交距離措施(包括強化基本防疫措施、暫停非必要活動、推遲大規模聚集活動等)實行時間延長至5月30日。
「園區目前是停工的狀態,入駐企業的生產也停下來了。他們總問我什麼時候能開工,我們正在等州政府的通知,大家都著急復工復產。」北美華富山工業園副總裁吳廣雲告訴21世紀經濟報導記者,「馬上要5月底了,再不開工,企業到年底壓力會很大。」
華富山工業園位於新萊昂州蒙特雷市,是墨西哥首個大規模的中資工業園,也是華立集團繼泰國羅勇工業園之後開發的第二個境外工業園區,2018年通過考核成為浙江省省級境外經貿合作區。園區重點發展汽車配件、信息技術、機械設備、電子電器、輕工業、新能源新材料產業。
21世紀經濟報導記者了解到,疫情給園區開發「拖了後腿」,園區目前現場施工無法開展;對招商的影響更為明顯,由於中國與墨西哥之間的航班暫停,中國企業前往考察很困難。「目前意向企業大多在國內保持正常溝通,有的是觀望、延緩投資,明確說取消投資計劃的比較少。」 吳廣雲說,「疫情畢竟是百年一遇的偶然事件,大部分企業還是能客觀看待,在招商中,企業關注的仍然是市場、產業配套等指標。」
據吳廣雲介紹,商務部很早發布了有關做好境外園區疫情防控的通知,並且華富山作為中國企業,對於國內防疫措施十分熟悉,為園區企業及合作單位免費發放口罩和消毒用品,還制定了關於疫情防控的緊急預案。
熱切期盼墨西哥復工的還有美國仍在運營或計劃恢復生產的諸多產業,如果墨西哥長期停工,可能會引發北美供應鏈中斷。美國駐墨西哥大使蘭多(Christopher Landau)曾在社交媒體上表示,保護工人健康的同時保護供應鏈是「可能而且必要的」。
美國汽車業高度依賴墨西哥的零部件,連日來,美國官員一直向墨西哥政府施壓,要求其允許重新開廠。墨西哥汽車行業遊說團體也不斷敦促政府允許工廠恢復生產。當前,各公司都在觀望具體的要求是什麼,以及能否迅速重啟運營。據媒體報導,通用汽車初步計劃於5月20日重啟墨西哥錫勞市的汽車組裝廠,由於新冠肺炎疫情暴發,這家工廠已經停工數周。
雪城大學教授潘菲爾德(Patrick Penfield)稱,美國的汽車裝配廠有一些庫存,但不足以維持兩周以上。未來兩周,墨西哥的新冠感染率飆升將成為最大風險。「如果墨西哥政府更改復工計劃,繼續關閉工廠,那美國的汽車裝配廠也將由於缺少零部件而停工。」
重啟經濟之際,墨西哥能否有效控制疫情,令人擔憂。墨西哥當局稱,該國真實的感染人數可能是報告確診數量的9倍,因為許多感染者可能沒有去看醫生,或沒有出現症狀,以及沒有得到正確的診斷。
墨西哥是新冠病毒檢測率最低的國家之一,經合組織(OECD)的數據顯示,在新冠病毒檢測方面,墨西哥在成員國中排名末位,每1000人僅檢測0.4次,相比之下,美國每1000人進行了16次測試,冰島每1000人進行了135次測試。
墨西哥衛生部副部長Hugo Lopez-Gatell稱,墨西哥已經拉平了疫情曲線。 但墨西哥傳染病學專家馬西亞斯(Alejandro Macias)並不同意:「我們不能說曲線在下降,甚至不能說它已經拉成水平線,需要數周的數據下降才能得出這個結論。」
住院情況或許可以在一定程度上反映形勢:墨西哥當地媒體報導稱,墨西哥城醫院人滿為患,救護車和私家車往往在抵達急救室後,由於沒有位置又不得不拉著病人送往別處。超過四分之一的新冠病例集中在墨西哥城。
墨西哥總統奧夫拉多爾面臨著艱難的選擇。這個拉丁美洲第二大經濟體陷入衰退,預計將比上世紀90年代金融危機時期更嚴重。IMF預測,2020年墨西哥經濟將下滑6.6%,這一降幅在拉美僅次於委內瑞拉。有智庫警告稱,經濟下滑可能使今年2200萬墨西哥人陷入貧困。油價暴跌疊加疫情打擊,導致墨西哥金融市場震蕩,比索成為表現最差的貨幣之一,今年3月較年初比索兌美元累計跌幅超過30%,主要股指創近10年來最低。
墨西哥是拉美主要石油生產國之一,石油產品出口收入是墨西哥財政收入的主要來源,原油出口佔外匯總收入的10%。
一些經濟學家稱,儘管重新開放可能會緩解經濟的部分壓力,但這一決定也存在著加劇疫情的風險,可能導致更嚴重的經濟混亂。
在墨西哥北部,與美國交界的邊境各州有6000多家加工出口工廠,僱傭了數十萬員工。這些工廠大多是外國公司在當地保稅區內開辦的,生產出口產品,儘管不屬於「非必要」行業,卻無視禁令照常運轉,導致新冠肺炎疫情在此多次暴發。墨西哥政府強調,復工復產必須採取措施保護工人的健康。
「當前墨西哥面臨的經濟壓力遠大於疫情帶來的壓力。」 中國現代國際關係研究院拉美所副所長孫巖峰對21世紀經濟報導記者稱,出口下跌、進口受阻、消費受挫,使其經濟遭受多重打擊。「墨西哥即使『復工』也未必能『復產』,特別是在對美出口渠道未能徹底打通的情況下,因為美國疫情走向不確定性很大。復工的實施效果取決於美國疫情轉向、墨西哥國內疫情控制,以及民眾消費信心等多方面因素。」
墨西哥國家統計局稱,今年4月,墨西哥的汽車出口量較3月份下降了90%。美國商務部數據顯示,今年3月,墨對美出口300.16億美元,同比下降3.9%,為2013年以來同期最低。墨西哥國家統計局和央行聯合調查顯示,今年3月,墨西哥消費者信心指數為42.6,同比下降1.2,是2018年11月以來最低水平。
(作者:和佳 編輯:辛靈)