惡人傳講述了三個惡人之間的故事，一個警察惡人，一個黑幫惡人，一個是殺手惡人。
故事的開始殺手惡人一連殺了幾個人，作案手法類似，兇器都是一把短刀，但是與被害者無冤無仇，作案現場又沒有留下絲毫證據，因此並沒有引起警方的重視。除了一個人通過蛛絲馬跡判斷出這是一起連環殺人案，他便是警察惡人，之所以稱之為惡人，主要是他的辦案手法惡劣，為達到目的常常使用威脅和暴力手段，但是極富正義感，並堅信法律會嚴懲一切罪犯。
也許是老天有眼，殺手惡人一次隨機的作案目標，居然是一個黑幫老大，身材壯碩並且身手不凡，面對殺手惡人的偷襲，身中數刀還差點將其反殺。最後殺手惡人落荒而逃，而黑幫老大因為遇刺威嚴盡失，還被同行嘲笑，這也讓他誓要抓住兇手，親手宰了他。這個老大當然就是我們的黑幫惡人了。
一個堅信法律，一個從不相信法律，兩個惡人因為共同的目標結盟。警察和黑幫在一起查案，一開始當然是矛盾重重，兩幫人馬互相看不順眼，常常一句話就劍拔弩張，但是隨著狡猾的殺手惡人一次次得手，甚至在眾人眼皮子底下殺了一個女學生，黑與白的界限終於不再那麼清晰，眾人齊心協力，終於抓住了這個變態殺手惡人。
然而矛盾出現了，黑幫惡人把殺手惡人拖到了一個倉庫裡，欲用私刑處死他，殺手惡人並沒有因此感到恐懼，而是仿佛找到了同類一樣，即使被打到皮開肉綻也笑得很開心。關鍵時刻警察惡人趕至，開車撞昏了黑幫惡人，將奄奄一息的殺手惡人一隻手領進了警局。
但是由於現場證據不足，法官無法給殺手惡人定罪。所有的受害者家屬包括警方在法庭上都束手無策，這時候唯一倖存的受害者，也就是黑幫惡人出現了，他的出現讓殺手惡人大感意外，曾經他以為他們是同類，實則不然。最後殺手惡人被判死刑，關進了監獄。
故事並沒有到此結束，原來，由於找不到證據，警察惡人只好再次找到黑幫惡人，請他出庭作證，而作為回報，黑幫惡人最後會和殺手惡人關在同一所監獄，這次協議的達成，其實說明黑白善惡已經沒有那麼涇渭分明，在某些時候，惡也可以行善。
最後，當殺手惡人在獄中看到黑幫惡人的時候，終於再笑不起來了，他知道他將面臨的是惡人之間的審判。其實在韓國是沒有死刑的，本片翻譯的死刑可能只是無期徒刑，所以才要安排這樣一個結局。本片除了引發人們對善惡的思考，也對是否該有死刑提出質疑，對此，您有什麼看法呢？歡迎在下方留言。