2017年5月19日，習近平總書記親切會見全國公安系統英雄模範立功集體表彰大會代表並發表重要講話，提出「對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明」的「四句話、十六字」總要求。在習近平總書記「5·19」重要講話發表一周年之際，為充分反映各地公安機關在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，深入貫徹落實「四句話、十六字」總要求，按照公安部黨委部署，積極適應新時代、主動順應新變化，全力維護國家安全和社會穩定、服務經濟社會發展的新舉措新成效，譜寫深化平安中國、法治中國建設新篇章的新作為，公安部新聞中心聯合人民網、人民公安報社推出「在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章」全國公安廳局長權威訪談。今天是系列訪談的第二十四期，嘉賓是北京西城區副區長、公安分局局長劉國周。
2018-06-19 10:01
主持人
劉區長好！歡迎您參加「在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章」全國公安廳局長權威訪談。
2018-06-19 10:02
劉國周
主持人好！各位網友好！
2018-06-19 10:03
主持人
我們都知道西城區地處首都的核心區，那麼作為守衛這一方平安的西城公安分局，是如何踐行「四句話、十六字」總要求的呢？
2018-06-19 10:05
劉國周
2017年5月19日，習近平總書記在會見全國公安系統英雄模範立功集體表彰大會代表時發表的重要講話，飽含著對廣大公安民警的深切關懷，寄託著對人民公安事業的殷切期望。習近平總書記提出的對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明「四句話、十六字」總要求，已經成為西城公安人的座右銘和奮鬥目標。一年來，西城分局全體民警在重大安保、重要工作中始終踐行習近平總書記5·19重要講話精神，牢記習近平總書記的囑託和要求，牢固樹立「四個意識」，切實做「對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明」的人民警察，以實際行動向黨和人民交上一份滿意答卷。
2018-06-19 10:06
劉國周
西城區情區位特殊，具有「一核四多」特點。「一核」是指西城位於天安門西側，地處首都核心區。「四多」：一是黨政機關多；二是重要金融機構多；三是群眾休閒娛樂、購物旅遊的重點場所多，有西單、大柵欄、什剎海、北海公園等70餘處繁華地區；四是居住的人民群眾多，在面積50.7平方公裡的西城區，實有人口達到了170萬，是全市人口密度最大的地區。
2018-06-19 10:07
劉國周
去年，我們按照公安部部署和市局要求，不忘初心、牢記使命，堅決履行好為黨中央和人民群眾「站好崗、放好哨」的神聖職責使命，圓滿完成了一系列重大安保任務。這些任務背後承載著的是我們分局這支公安隊伍的堅守與執著。我也藉此機會，藉助這個平臺，代表分局黨委向同志們和家屬們道一句深深的感謝，你們辛苦了。
2018-06-19 10:08
劉國周
西城公安一直被稱為「紅牆衛士」。2010年以來，我們連續五年被公安部評為全國公安機關執法示範單位，榮立集體一等功2次，先後榮獲「首都勞動獎狀」「北京市人民滿意的政法單位」等榮譽稱號，2017年還被公安部評為北京唯一一家「全國基層公安文化工作示範點」。
2018-06-19 10:09
主持人
「紅牆衛士」確實代表著西城公安分局責任重大、使命光榮。期望西城分局在新時代有新作為、續寫新篇章。請問西城分局面對新形勢新要求，有什麼樣的發展思路？
2018-06-19 10:12
劉國周
今後一段時期，我們將在北京市公安局黨委和西城區委、區政府的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實黨的十九大精神，深入踐行「四句話、十六字」總要求，按照中央政法工作會議、全國公安廳局長會議和全市公安工作會議的整體部署，積極適應新時代新要求，紮實推進維護安全穩定各項工作。我們立足西城特殊區情區位，研究制定了以「忠誠、乾淨、規範、滿意、創新」為奮鬥目標的長遠規劃，並按照總書記講的「一件事情接著一件事情辦，一年接著一年幹」，堅決守護好西城一方平安，奮力開創新時代西城公安工作新局面，矢志不渝地做新時代中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者，努力向黨和人民交上一份滿意的「西城答卷」。
2018-06-19 10:13
主持人
西城公安的奮鬥目標裡有「忠誠」，「四句話、十六字」總要求中，對黨忠誠也是被擺在第一位的，請您談談西城公安是如何做到對黨忠誠的？
2018-06-19 10:15
劉國周
新時代的西城公安必須以忠誠為靈魂，始終堅持政治建警不動搖，確保隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。忠誠是黨員的首要政治品質和政治生命線，作為「紅牆衛士」，我們更要牢牢把握黨對公安工作絕對領導的根本政治原則，始終牢記「公安姓黨」的政治屬性，毫不動搖地堅持政治建警方針，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，始終做到忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心，確保「刀把子」始終牢牢掌握在黨和人民手中。
2018-06-19 10:16
劉國周
我們必須把政治建警擺在首位。依託府右街忠誠教育基地和「紅牆衛士先鋒崗」，紮實開展「不忘初心、牢記使命」主題教育活動，確保隊伍始終保持堅定政治立場和正確政治方向，不斷增強忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
2018-06-19 10:19
劉國周
為了更好地弘揚、踐行、傳承「紅牆衛士」精神，分局從今年開始先後設立了10個「紅牆衛士先鋒崗」，涉及巡邏防控、執法辦案、社區警務、為民服務等公安工作的方方面面。我們設立這種示範崗，就是要將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神具體化，一以貫之地融入西城公安工作全過程、各方面，在新時代展現新氣象、新作為；就是要將上級指示要求具體化，一以貫。之地履行好為黨中央和人民群眾「站好崗、放好哨」的神聖職責，始終當好「紅牆衛士」。就是要將人民公安為人民的初心和使命具體化，一以貫之地抓好「保安全、護穩定、促發展」的各項工作，既讓居住在西城的人民群眾平平安安，又讓所有來到西城的人們安安全全，切實把「平安」，打造成西城最閃亮的「金名片」。
2018-06-19 10:20
劉國周
我們必須狠抓領導幹部擔當盡責。只有抓好「關鍵少數」，才能帶好「最大多數」。堅決貫徹黨管幹部原則，在選人用人上更加注重政治標準、優中選強、實戰磨礪，全力營造「優秀幹部在事業發展中健康成長，事業在優秀幹部推動下蓬勃發展」的正風正氣。
2018-06-19 10:21
劉國周
我們必須始終堅持嚴管厚愛隊伍。切實把紀律和規矩挺在前面，發揮紀委巡察作用，深化監督執紀「四種形態」，推動遵規守紀蔚然成風。同時，始終帶著深厚的感情帶隊伍，積極解決民警實際困難，堅決維護民警執法權益，切實把愛警工作做到了民警的心坎裡，確保隊伍更具凝聚力、更有戰鬥力。
2018-06-19 10:22
主持人
我們該如何理解您在奮鬥目標中所說的「乾淨」二字？
2018-06-19 10:23
劉國周
新時代的西城公安必須以乾淨為基礎。我們必須牢牢把握平安中國、平安北京建設發展方向，充分整合社會各方治理資源，依法嚴厲打擊整治各類違法犯罪活動和治安頑疾問題，以轄區的平平安安、乾乾淨淨展現首都核心區的最佳形象。
2018-06-19 10:24
劉國周
西城區有自身的治安特點。城市化進程已經完成，社會治安秩序好，警情長期保持低位，糾紛、求助類多，刑事、治安類少。同時，轄區知名醫院多、繁華街區多、金融場所多，比如大家熟知的兒童醫院、宣武醫院、積水潭醫院以及西單、大柵欄、什剎海等都在西城，人流、車流、物流密集。為此，我們立足西城特點，堅持什麼犯罪突出就重點打擊什麼、哪裡治安混亂就重點整治哪裡。
2018-06-19 10:26
劉國周
我們堅持對治安頑疾「零容忍」。針對黑車黑摩的、醫託號販子、非法一日遊等影響核心區形象的突出治安問題，堅持專項打擊與常態整治相結合，建立了與綜治、交通、城管、工商等行政執法力量「並肩治亂」的常態化協作機制，2017年以來已聯合開展專項清整27波次，取得明顯成效。在此基礎上，我們充分認清此類問題具有極強的反覆性，一旦放鬆警惕就有可能死灰復燃。為此，我們專門整合醫院警務站、屬地派出所、單位保衛部門等力量，組建了29支秩序清整小分隊，對全區42處易發高發重點部位，堅持天天巡、日日清，打早、打小、露頭就打，最大限度地防止問題反彈。
2018-06-19 10:29
劉國周
我們堅持對傳統侵財類犯罪「零懈怠」。針對轄區的扒竊、盜竊非機動車、詐騙等侵財類案件，我們堅持專業攻堅與屬地優勢相結合，積極發揮刑偵、治安等專業力量對疑難複雜案件的攻堅作用，同時依託19支派出所打擊辦案隊，全面強化聯動快速反應，進一步增強打擊效能，確保更快地破大案、更多地破小案、更好地破群眾身邊案。我給大家舉個例子，去年7月份以來，我們連續接到了外地遊客因購買玉器被騙的警情，對此我們高度重視，第一時間成立了專案組，及時查清、打掉了以玉器店為掩護，黑車、黑導遊參與其中，以虛構「開龍眼」的事實兜售劣質玉器的兩個詐騙團夥，抓獲犯罪嫌疑人20餘名，最大限度地為群眾挽回了損失，讓人民群眾在西城旅遊更安心。
2018-06-19 10:30
劉國周
我們堅持對新型犯罪「零盲區」。針對電信網絡詐騙等新型高科技犯罪手段，我們堅持傳統手段與現代科技相結合，主動向科技要警力、要戰鬥力，積極整合技術手段，在全市範圍內率先成立了綜合研判合成作戰中心，先後破獲了多起疑難複雜案件。
2018-06-19 10:31
主持人
黨的十九大對全面依法治國做出來新部署，對深化依法治國實踐提出了新要求。請問，西城公安在推進執法規範化、建設法治公安方面有什麼樣的思路？
2018-06-19 10:32
劉國周
這就是我要談的第三點，新時代的西城公安必須以規範為要求，持續深入推進執法規範化建設，全力提升執法質量和執法效能。圍繞這一目標，按照市公安局的整體部署，我們紮實推進了兩項改革：
2018-06-19 10:33
劉國周
我們全力推進「偵審一體化」改革，辦案質量有了明顯提升。偵審一體化，顧名思義，就是打破原有偵查和預審分家的辦案模式，實行立案單位從偵查、審查到移送起訴的「一辦到底」制度，倒逼辦案單位提升辦案質量。
2018-06-19 10:34
劉國周
我們全力推進執法辦案管理中心建設，辦案效能有了明顯提升。在西城區委、區政府的支持下，2016年我們完成了西城分局刑事執法辦案管理中心的組建工作，並率先在全市範圍內建立了行政執法辦案管理中心。兩個中心的作用日益凸顯，執法安全得到極大保障，執法辦案效率大幅提升。
2018-06-19 10:35
主持人
服務人民是立警之本。西城公安是如何不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感的？
2018-06-19 10:37
劉國周
新時代西城公安必須以滿意為追求，始終堅持以人民為中心的發展理念，不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感。我們大力加強社區警務建設，更加注重源頭管理服務。2017年，市公安局推行了機關警力前置、派出所「兩隊一室」警務運行模式調整等重大改革舉措。西城分局按照市局部署，抓住機遇、乘勢而上，全力加強社區警務建設，將全區76個社區細化為692個網格，社區民警由367人增加至768人，增長一倍多，社區見警率、管事率明顯提升。
2018-06-19 10:39
劉國周
我們出臺硬性規範，真正讓社區民警全部走下去、動起來，更加有效地開展社區矛盾糾紛化解、安全防範、安全監管等任務，全力以網格「小平安」、確保轄區「大穩定」，2017年以來入室盜竊等社區發案同比下降50.2%。特別是，我們積極推行社區警務室7×24小時開門辦公，80個24小時社區警務室和76個社區警務隊緊密銜接、互為補充，實現「就近處警、全時服務」，在社區源頭解決各類糾紛求助3700餘件。2017年底全區群眾安全感滿意度升至97.5%，同比2016年上升1.8個百分點，達到歷史最高值。大家熟知的李國平義達裡社區警務站、沈琦牛街西裡二區社區警務站等全國優秀警務站就是我們的典型代表。
2018-06-19 10:40
劉國周
我們不斷推出便民利民舉措，更加注重細節管理服務。一方面，我們嚴格落實「放管服」改革要求，積極實施異地辦理居民身份證、京津冀144小時過境免籤、居住證網上預約辦理等舉措，行政服務管理更加便捷高效。另一方面，我們著眼群眾身邊的小事小細節，主動提供服務、解決問題，讓人民群眾更有獲得感。
2018-06-19 10:42
劉國周
我們針對小區停車難、亂停車造成的矛盾糾紛、治安案件頻發、多發問題，主動協調街道、居委會、交通、小區物業等部門，在19個重點地區全部推動成立停車自治管理委員會，對小區周邊空閒空間施劃停車位，車委會成員家庭持證停車，僱用困難家庭居民做停車管理員，不僅大大降低了由此引發的各類警情，而且也為很多困難群眾解決就業問題，實現了一舉多得，贏得了群眾廣泛好評。
2018-06-19 10:44
劉國周
我們主動配合全區發展規劃，更加注重在大局上服務保障民生。為提高城市治理能力和水平，創造良好人居環境，我們主動將公安工作納入全區發展規劃，大力開展違法群租房整治、安全隱患排查整治等專項行動。特別是我們始終堅持「堅定、有序、人文關懷」的工作要求，緊盯大屋脊、筒子樓、地下空間、老舊小區、平房院落、「三合一」「多合一」等突出隱患場所，深入推進安全隱患大排查大清理大整治專項行動，及時消除治安、消防等安全隱患2.6萬餘處，讓人民群眾生命財產安全更有保障。
2018-06-19 10:45
主持人
我們了解到，西城公安一直很注重創新，在警務創新建設方面有什麼好的經驗能分享嗎？
2018-06-19 10:46
劉國周
「惟創新者進、惟創新者強、惟創新者勝」。新時代的西城公安必須把創新作為引領發展的動力，堅定不移走科技強警之路，緊緊圍繞實戰化、智能化、便捷化發展方向，全力提升西城公安現代化水平。
2018-06-19 10:48
劉國周
我們全力搭建分局警務雲平臺，充分運用大數據、雲計算、物聯網等先進技術，為各類信息化應用提供了強有力的雲端支撐。在此基礎上，一方面，全力構建了綜合研判合成作戰平臺，為各項工作提供強有力支撐。另一方面，與技術企業合作研發了智能語音雲平臺等智能化警務應用功能。這些智能化應用的投入運行，有力促進了分局執法規範化建設，取得了良好效果。
2018-06-19 10:49
主持人
好的，感謝劉區長。我們這期訪談就到這裡，感謝廣大網友的關注，再見。
2018-06-19 10:50
劉國周
謝謝主持人，謝謝網民朋友，再見。