古往今來,一支能打勝仗的隊伍,勢必有著嚴明的紀律。追溯我軍輝煌的發展史,嚴守黨的紀律、軍隊的紀律,是人民軍隊不斷發展壯大,從勝利走向勝利的法寶。欲知平直,則必準繩;欲知方圓,則必規矩。作為一支脫胎於軍隊的紀律隊伍,「紀律嚴明」是打造過硬消防救援隊伍的基礎,更是隊伍戰鬥力生成的源泉。
下面由江西省上饒市廣信區大隊旭日北大道消防救援站政治指導員餘滬鵬為大家帶來「擔當神聖使命,就要做到鐵紀如山」——全省消防救援隊伍第二專題授課展之《堅決做到紀律嚴明 鍛造過硬消防隊伍》
《堅決做到紀律嚴明鍛造過硬消防隊伍》
--上饒市廣信區大隊旭日北大道消防救援站政治指導員 餘滬鵬
毛主席說過,「加強紀律性、革命無不勝」。「嚴」字當頭,是亙古不變的治軍、治警、治隊之道。習近平總書記指出:「全面從嚴治黨,重在加強紀律建設。」2018年11月9日,習近平總書記親自為國家綜合性消防救援隊伍授旗並致訓詞,把紀律嚴明放在了「四句話」的第二位,充分說明了紀律嚴明對這支隊伍的極端重要性,再次表明了堅持「兩嚴兩準」建隊標準的現實必要性,要堅決摒棄「去軍事化」、「純職業化」的錯誤觀點,用嚴明紀律鍛造鐵的隊伍,靠紀律嚴明完成急難險重任務。
紀律嚴明的重要性
「思想決定行動,認識指導實踐」。這是放之四海而皆準的道理。只有充分認識、深刻領會紀律嚴明的重要意義,才能做到思想更加重視、理解更加到位、行動更加有力。
(一)做到紀律嚴明,是成就人生夢想的鋪路基石。
最近,一則「農村體育生在家訓練82天」的視頻火了。主人公叫劉傳賀,今年 18 歲,是安徽宿州市一名高三體育生。疫情期間不能返校的他,就地取材,堅持自我訓練了 80 多天。沒人約束,也無人督促,但他做到了心無旁騖,認真訓練,非常刻苦。這份自律令人感動。每個人都渴望成才、渴望出彩。而成就人生夢想、實現人生價值,需要多方面的因素,其中嚴格自律就是一個重要因素。「哪裡有天才,我只是把別人喝咖啡的工夫用在了工作上罷了。」當別人怨天尤人、沉迷自我的時候,只要我們保持苦自律,積極向上,就一定能爭得更多走向成功的時間和機會。
《向解放軍學習》一書中談到,當前,中國出現了一種「軍人企業家領軍市場」的現象。在中國500強企業中,軍人出身的企業家有200多人,佔了一半。在中國前10名最有影響力的企業家中,幾乎全部是軍人出身。中國商海三大泰鬥,柳傳志、張瑞敏、任正非,都是軍人出身。事實證明,部隊紀律嚴明的管理教育中所培養出來的獨特品質、高度自律,讓他們在競爭激烈的商海中有一種特殊的致勝優勢,他們用好了這種優勢,並走向了成功。
大家如果讀過《曾國藩家書》的話,就知道有一個很有趣的故事。說一天半夜,小偷入室偷竊,可看見屋裡亮著燈光,傳來小孩的讀書聲,心想,此時夜已深,讀書也讀不了多久,等等也就睡了。可屋內那小孩,這短短的文章背了一遍又一遍,小偷睡過去一次又一次,他還在背那篇文章。小偷實在忍無可忍,從房梁蹦下來,跑進房間破口大罵,「這種笨腦袋,讀什麼書?!」,隨後把文章脫口而出,揚長而去,氣焰十分囂張,竟然忘記自己是個小偷。聽完故事大家可能會心一笑,其實這個「笨小孩」不是別人,就是晚清名臣曾國藩,後來的故事我們都知道,他最終成為晚清的頂梁柱,培養出李鴻章、左宗棠等一大批能人,佔據晚清政壇半壁江山。由此可見,即使一個天資一般、甚至「笨拙」的人,同樣可以憑藉著自律,活出別人仰慕的樣子。
在最近開展的警示教育周活動中,我們學習了浙江省消防救援總隊原黨委常委、防火監督部部長周志忠被開除黨籍和公職的典型案例。周志忠身為黨的領導幹部、消防隊伍中的「關鍵少數」,理想信念喪失,黨性原則缺失,權力觀扭曲,心無戒懼,嗜賭成性,最終成了「階下囚」,嚴重損害了消防隊伍形象。周志忠成為反面典型,也有多方面的因素,其中一個重要的因素,就是破壞了紀律,沒有做到慎獨、慎初、慎微、慎欲,最終小錯鑄成了大錯。
「自律」跟「夢想」一樣,是一個充滿蠱惑力的詞。自律可以讓你離夢想更近。每名指戰員的人生道路很長、個人理想也很豐滿,要走好人生道路,實現個人價值,既要靠奮鬥爭取,也要憑自律隨行。「勿以善小而不為,勿以惡小而為之」,也從另外一個側面說明了這個道理。
(二)做到紀律嚴明,是嚴格隊伍管理的內在要求。
軍隊的特點,就在於它是一個高度集中統一的武裝集團。沒有紀律,軍隊的正規化就無從談起,離開紀律,軍隊就會成為一盤散沙。抗日戰爭時期,時任延安抗日軍政大學第三期第六隊隊長黃克功,因逼婚未遂,槍殺了陝北公學學員劉茜。事件發生後,在邊區內外引起極大震動。中共中央和中央軍委經過慎重討論,認為黃克功觸犯了邊區刑律,破壞了我軍鐵的紀律,應處以極刑。毛澤東在致陝甘寧邊區高等法院院長雷經天的信中嚴肅指出:「黃克功過去鬥爭歷史是光榮的,今天處以極刑,我及黨中央同志都是為之惋惜的。但他犯了不容赦免的大罪,根據黨與紅軍的紀律,處他以極刑。」黃克功被開除黨籍並依法處決後,產生了強烈的反響。群眾異口同聲稱讚:「共產黨、八路軍不護短,不枉法,公正無私,紀律嚴明,真是了不起。」正是因為我黨我軍始終遵循「三大紀律、八項注意」,依法治軍、從嚴治軍,戰勝前進道路上的各種艱難險阻,不斷從勝利走向勝利。
消防救援隊伍是脫胎於部隊的一支紀律隊伍。紀律嚴明從來就是這支隊伍建立內部秩序、調節內外關係、維護集中統一、保持團結鞏固的重要手段,也是我們的「傳家寶」。
新形勢提出新要求,新任務召喚新作為。作為應急救援主力軍和國家隊,我們就應該旗幟鮮明、態度堅決地立起「兩嚴兩準」建隊標準,恪守紀律要求,保持紀律嚴明,加強紀律遵守,努力建設一支讓黨放心、人民滿意的紀律隊伍。
(三)做到紀律嚴明,是確保敢打必勝的可靠保證。
人民軍隊素以紀律嚴明、善打硬仗、敢打惡仗著稱。抗美援朝戰爭中,面對以美國為主,其他15個國家參與組成的「聯合國軍」,志願軍將士在裝備落後,缺少支援的情況下,以血肉之軀鑄就了「紀律重於生命」的不朽豐碑和「謎一樣的東方精神」,迫使美軍第一次在沒有獲勝的停戰協議上簽了字。事實證明,紀律嚴明是建設強大軍隊的鐵律,一支軍隊只有建立在紀律嚴明的基礎上,才能成為一支攻必克、戰必勝的威武之師。
軍隊打贏制勝要靠紀律嚴明作支撐,消防救援任務的完成,同樣需要以嚴明紀律作保證。紀律不僅是一種制度、秩序和管理的方式,更是一種價值的選擇、思想的尊崇、信念的堅守和精神的力量。我們從接過習近平總書記授予的隊旗開始,就接過了守護人民安寧、維護社會穩定的重擔,就向黨和人民作出了莊嚴承諾。只有始終做到紀律嚴明,大力培養「一不怕苦、二不怕死」的戰鬥精神,才能在血與火、生與死的嚴峻面前,不畏艱險,逆向前行,堅決完成黨和人民賦予的神聖使命。
紀律和紀律嚴明的內涵要義
「紀律」一詞最早見於先秦時期。《左傳·桓公二年》記載:「百官於是乎戒懼,而不敢易於紀律。」意思是百官有警戒和畏懼,才不敢違反紀律。這裡的「紀律」指的是綱紀和法度。《現代漢語詞典》對紀律是這樣解釋的:為維護集體利益並保證工作進行而要求成員必須遵守的規章、條文。一般來說,紀律有三層涵義:1、紀律是指懲罰;2、紀律是指通過施加外來約束達到糾正行為的目的手段,也就是他律;3、紀律是指對自身行為起作用的內在約束力,也就是自律。這三層意思,告訴我們紀律要做到內化於外化、自律與他律的統一。
從無產階級政黨發展史看,在建設世界上第一個無產階級政黨——共產主義者同盟時,馬克思就鮮明指出:「我們現在必須絕對保持黨的紀律,否則將一事無成。」,由此可見,紀律嚴明是馬克思主義政黨與生俱來的內在品質和基本特徵。從十八大以來從嚴治黨的具體實踐來看,我們黨針對黨內出現的組織渙散、紀律鬆弛等突出問題,堅持把紀律挺在前面,在嚴肅查處違紀違規問題上取得突破性進展,鞏固了黨的執政基礎和執政地位。不難理解,紀律嚴明是我們黨立黨興黨的強大武器和有力保障。
作為黨絕對領導之下的一支紀律部隊,紀律嚴明,指的就是全體指戰員內心尊崇、自覺踐行的行為守則,並以此確保消防救援隊伍始終政治過硬、組織堅強、秩序正規、風氣純正。
從內容體系的維度看,要掌握「一個核心」:一是包括政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律在內的黨的紀律;另一部分就是以「兩個條令」和「一個綱要」為主的隊伍管理、執勤戰備紀律。
從具體執行的維度上看,要釐清「一個關係」。俗話說,「紀律是個圈,自由在裡面」。超出了這個圈,就違反了紀律,你就不自由了,就會受到懲處。要真正懂得「越自律越自由」這句話,要學會在敬畏紀律、敬畏組織、敬畏權力下工作生活。
從效果評價的維度上看,要理解「三個指標」。做到紀律嚴明,堅持「兩嚴兩準」,就是要樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,踐行「兩個維護」,始終保持聽黨話、跟黨走的政治本色;做到紀律嚴明,堅持「兩嚴兩準」,就是要保持枕戈待旦、快速反應的備戰狀態,練就科學高效、專業精準的過硬本領,發揚英勇戰鬥、不怕犧牲的頑強作風,才能做到刀山敢上、火海敢闖,召之即來、戰之必勝;做到紀律嚴明,堅持「兩嚴兩準」,就是要激勵全體指戰員善謀實幹、守正創新,讓大家學有榜樣、幹有標尺。
紀律嚴明的實現路徑
(一)嚴守政治紀律
習總書記指出:「嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律。」這是維護黨的團結統一的根本保證。在99年波瀾壯闊的歷史進程中,我們黨跨過一道又一道溝坎,取得一個又一個勝利,都離不開嚴明的政治紀律。而反觀蘇共這個曾經的大黨老黨,由於政治紀律廢弛,最終分崩離析,亡黨解體的深刻教訓猶在眼前。
消防救援隊伍作為黨絕對領導之下的一支紀律部隊,任何時候任何情況下,都要緊繃政治紀律這根弦。但我們有些同志的言行舉止,與講政治、守規矩格格不入,與講大局、敢擔當相差甚遠。
當前,消防救援隊伍正處於適應新體制、踏上新徵程的關鍵時期,轉型升級帶來的考驗是思想上的、任務上的、能力上的,但歸根結底是政治上的,廣大指戰員特別是各級組織和「關鍵少數」,要始終堅持「紀律規矩千百條,政治紀律第一條」。我們不僅要做政治上的「明白人」,還要做落實上的「行動派」。不僅要從一些反面案例上受警醒、明底線、知敬畏,還要從落實好「三會一課」制度、民主集中制和組織生活會等做起,用實際行動說話,自覺向黨中央看齊、對標對表,不做「端起碗來吃肉,放下筷子罵娘」的人,不搞沒有原則的一團和氣,確保我們全體指戰員既要政治認同,更要情感追隨。確保整個隊伍號令嚴明、步調一致、集中統一。
(二)嚴守隊伍管理紀律
堅定不移貫徹落實「兩嚴兩準」建隊標準,是加強新時期消防救援隊伍建設的立隊之基、建隊之綱、興隊之要。但實事求是地說,有些單位和個人對「兩嚴兩準」認識還不夠到位,主要表現為「三個偏差」和「三個錯誤認識」。 「三個偏差」指的一是認識轉換不夠及時引起的思維偏差:既想追求待遇保障平移,但不願紀律標準平移,盲目羨慕推崇香港、美國等地的消防職業制,存在坐等觀望的思想;二是規章制度配套不夠完善引起的心理偏差。對銜接「兩嚴兩準」的頂層設計期待過高過急,希望指戰員轉退、幹部選拔晉升、黨組織架構銜接等政策一步到位,忽視了制度建立周期;三是嚴格落實推進不夠有力引起的行為偏差。「關鍵少數」表率不夠,抓隊伍管理失之於軟、失之於松,對隊伍建設中發現的問題苗頭整治不夠堅決,存在「消極保穩定」的現象。 「三個錯誤認識」指的是:一是戰時緊,平時松的錯誤認識。有些同志雖然能夠在執行任務過程中做到服從命令、聽從指揮,但在日常管理教育中,還存在執行紀律打折扣的現象;二是部隊緊、地方松的錯誤認識。有些同志能夠認同現役體制下的要求多、管得緊、紀律嚴,但轉制以後盲目希望過「朝九晚五」的生活,不切實際地與地方工作人員過度攀比。三是現在緊、將來松的錯誤認識。有些同志缺乏初始即嚴、一嚴到底的決心,片面認為現在會嚴一陣子、將來總會鬆口子,無形中放鬆了自我要求、降低了紀律標準。
隊伍管理教育工作是消防救援隊伍永恆的話題。每名指戰員既是管理者,又是被監督者,只有我們互幫互助,澄清認識,既堅持旗幟鮮明的正面發聲,又做到課堂之餘的隨機啟發,才能在潛移默化中將「兩嚴兩準」根植於心、形成自覺。二是「關鍵少數要發揮關鍵作用」。「幹部幹部,先幹一步」,各級黨員幹部要起模範帶頭作用,不能光說不練,也不能降低標準,更不能「三天打魚、兩天曬網」,要一以貫之地落實「兩嚴兩準」的各項要求。三是「既要嚴管、也要厚愛」。各單位要嚴格落實《基層建設綱要》《思想政治教育大綱》和《內務條令》《隊列條令》等政策規定。在這一點上,是不允許講條件的,沒有任何商量的餘地。同時,要關心愛護指戰員,要從解決實際困難入手,凝聚兵心士氣。最近,支隊協調上饒市政府出臺了《上饒市消防救援隊伍職業保障辦法(試行)》,這個政策是一個總的激勵辦法,各單位也要結合實際進一步營造栓心留人的環境。
(三)嚴守執勤備戰紀律
總隊黨委樹立了落實戰鬥力標準的鮮明導向,更是提出了「常思戰、勤謀戰、精研戰、嚴備戰、苦練戰、能善戰」的「六戰」的具體要求,特別是對執勤備戰方面提出了十分嚴格的相關規定,比如要固化24小時「坐班、監聽、入群」機制,加大「三隨三實」實戰拉動考核頻次,落實多種形式隊伍「四聯」制度,探索堅持24小時駐勤備戰模式等等。
究竟執行的如何呢?我認為要做到「三個常態化」:一是戰備教育常態化。搞好戰備教育歷來是基層政治教育的重要方面,現在各項制度都在磨合,但還是那句話,任何改革都是不立不破,破立並舉,我們還是要按照新的《國家綜合性消防救援隊伍思想政治教育大綱》要求,不折不扣地抓好戰備教育落實;二是實戰演練常態化。在前不久總隊組織的跨區域地震和抗洪救援演練當中,我們支隊發揚敢打必勝的精神氣質和聚力攻堅的戰鬥作風,較好地完成了總隊下達的演練科目,這就是嚴肅各項執勤備戰紀律,不斷提高實戰響應能力的具體表現,在今後的工作中,我們要始終聚焦實戰需求,狠抓應急狀態建設;三是督導檢查常態化。支隊要結合平常的隊伍管理督查工作,重點檢查基層指戰員對各種器材裝備使用性能、維護和保養的熟悉掌握程度,這是我們的老傳統、好辦法,千萬不要走過場、圖形式。
(四)嚴守廉潔紀律
當前,有的單位遵守執法紀律不嚴,個別幹部借執法之機,吃拿卡要還時有存在,有的工作作風粗暴、說話語言生硬、辦事推諉拖拉;有的單位遵守財經紀律不嚴,預算執行不嚴,經費開支隨意性大,「三重一大」監管存在一定盲區,零星工程多採用邀請招標或其他方式,公開招標比例不高,或者在招標過程中重形式、走過場。「問渠哪得清如許,為有源頭活水來。」我們每個幹部的成長都不容易,都是家庭的頂梁柱,在廉政建設上不能有任何的閃失、任何的瑕疵,只有算好自己的「人生大帳」,才能把握人生航向不偏離。
(五)嚴守組織紀律
去年6月,雲南省昭通市綏江縣通報了一起違反組織紀律的典型案例,兩名黨員幹部因拒絕組織提拔而被嚴肅處理一事引發當地熱議。
時間回溯到2018年8月,綏(sui)江縣委啟動了幹部考察工作,該縣財政系統鍾尚敏、宛辛勤兩名幹部分列第一、二名,縣委擬將二人提拔為鄉科級副職領導幹部。讓人意想不到的是,在組織談話過程中,兩名同志先後拒絕接受組織工作安排。「鍾尚敏的理由是到新崗位工作可能照顧不好家庭,而宛辛勤的解釋則是身體可能應付不了新的工作崗位。」面對考察組的疑問,鍾、宛二人給出的理由不盡相同,但歸結起來還是怕擔重任,不想作為。
我們有些同志在繁重的工作任務和家庭現實困難考驗面前,一味放大個人困難、不顧組織需要,只講個人利益不管組織安排,對組織的99次照顧不存感激,只要1次願望得不到滿足便心生怨氣、牢騷滿腹;還有些同志落實上級部署的工作挑肥揀瘦、拈輕怕重,搞選擇性落實,致使組織在其心目中成為「空殼」,紀律變成「擺設」。
對此,要牢固樹立越是轉型升級進入到攻堅克難、破舊立新的關鍵時期,越是要依靠組織、依靠制度緊起來、嚴起來、實起來的鮮明導向;既要堅持原則、不徇私情,又要細緻做好每名指戰員的具體工作,想指戰員所想、幫指戰員所需,讓指戰員切實感受到組織的關心和溫暖。同時,廣大指戰員要自覺相信依靠組織,有事向組織講、有問題依靠組織解決,做到感情服從理解、個人服從組織、小道理服從大道理,切實把我們消防救援隊伍「兩嚴兩準」的組織優勢,轉化為突出的發展優勢、巨大的前進動能。
全面從嚴治黨永遠在路上,隊伍教育管理只有進行時。紀律建設和隊伍管理工作兩者互為依存,互相影響。作風紀律建設抓得緊、抓得實,就能營造風清氣正的幹事創業環境,就能培養一大批想幹事、能幹事、幹成事的幹部。同樣的道理,隊伍管理工作有成效,人才活力就會競相迸發,大家享受在公平、開放、合理競爭的環境下工作,通過大家不懈的努力就能換來海晏河清、朗朗乾坤。
●來源:上饒支隊
原標題:《擔當神聖使命,就要做到鐵紀如山——全省消防救援隊伍教育實踐活動第二專題授課展》
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