用法治營造清朗網絡空間

2020-12-23 求是網

　　近日，中共中央印發了《法治社會建設實施綱要（2020—2025年）》，提出推動社會治理從現實社會向網絡空間覆蓋，建立健全網絡綜合治理體系，加強依法管網、依法辦網、依法上網，全面推進網絡空間法治化，營造清朗的網絡空間。這是維護社會和諧穩定、維護公民合法權益、促進網絡空間健康有序發展的重大舉措，也是依法治網的題中之義。

　　據《中國網際網路發展狀況統計報告》顯示，截至2020年6月，我國網民規模已達9.4億，擁有網站近500萬個，人均每周上網時長28小時。網際網路科技的迅猛發展，讓人們生活更便利、更舒適、更美好，為推動信息交流、促進文化繁榮、凝聚社會共識提供了更便捷的渠道，也為數字經濟發展打下堅實基礎。

　　網絡空間不是「世外桃源」。當前，一些網站、社交平臺上的內容良莠不齊、泥沙俱下，甚至還存在網絡謠言、網絡侵權盜版甚至網絡恐怖主義等違法犯罪行為，危害人民群眾生命財產安全。比如，一些網絡彈窗頻頻彈出賭博、暴力等違法信息，很難關閉，令人不堪其擾，影響廣大網民特別是青少年身心健康。再如，一些佔卜術搭上網際網路快車，由線下轉戰線上，逐漸從娛樂走向非法牟利，花式營銷、詐騙等問題時有發生。今年6月，江蘇警方破獲一起以「網上算命」為幌子的詐騙案件，涉案金額5500餘萬元，被騙群眾超萬人。這些問題的出現，要求我們必須將網際網路納入法治軌道，明確網絡行為底線、網絡空間紅線、網絡違法違規高壓線，全面推進網絡空間法治化。

　　網絡空間不是法外之地。網絡空間是虛擬的，但運用網絡的主體是現實的，網絡空間是現實社會的延伸，與現實社會相互交織、相互影響。誰都希望生活在一個秩序井然、惠風和暢的世界裡，誰都不願網絡空間充斥著謾罵、恐怖、色情和暴力。近日發布的《中國網際網路發展報告2020》顯示，過去一年裡，我國加強網絡空間新興和重點領域立法，民法典擴大了隱私和個人信息的範圍，對網絡侵權責任等作出規定，個人信息保護法等重要基礎性立法推進順利。目前，我國已出臺關於網際網路的法律、法規和規章三百多部，依法加強網絡空間治理已經有了切實可行的基本依據。此次印發的《綱要》針對網絡空間治理中的突出問題，從完善網絡法律制度、培育良好的網絡法治意識、保障公民依法安全用網等方面提出具體措施，為建立健全網絡綜合治理體系、全面推進網絡空間法治化進一步指明了方向。

　　治網之道，法治為本。網絡空間擴展到哪裡，法治就要覆蓋到哪裡。按照《綱要》要求，依法加強網絡空間治理，通過立改廢釋並舉等方式，推動現有法律法規延伸適用到網絡空間；堅決依法打擊謠言、淫穢、暴力、迷信、邪教等有害信息在網絡空間傳播蔓延，建立健全網際網路違法和不良信息舉報一體化受理處置體系；落實網絡安全責任制，明確管理部門和網信企業的網絡安全責任，依法查處網絡金融犯罪、網絡誹謗、網絡詐騙、網絡色情、攻擊竊密等違法犯罪行為，網絡空間才會天朗氣清、生態良好，網絡發展才能充滿活力、行穩致遠。（李志勇）

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