【獨家】「一帶一路」視野中的柬埔寨西哈努克港

2020-12-11 中國港口網

柬埔寨位於亞洲中南半島西南部,西北與泰國接壤,東北與寮國交界,東與越南毗鄰,南臨泰國灣有長達460公裡的海岸線。

柬埔寨國土面積佔地18.1萬平方公裡,地貌以低洼的中部平原為特徵,周圍丘陵與山脈三面環繞,全國大部分地區被森林覆蓋,境內有湄公河和東南亞最大的淡水湖——洞里薩湖(又稱金邊湖)。

柬埔寨的主要礦產資源包括金、磷酸鹽、寶石、石油以及少量的鐵和煤,林業、漁業、果木資源豐富。

柬埔寨是傳統農業國,農業是柬埔寨經濟的支柱,工業基礎薄弱,依賴外援外資。貧困人口約佔總人口的14%。

柬埔寨自1993年成立王國政府後,開始實行對外開放和自由市場經濟政策,不斷推行經濟私有化和貿易自由化,把發展經濟、消除貧困作為國家的首要任務。並於2018年1月9日開始執行國家發展的「四角戰略」,其核心為增長、就業、公平、效率。

柬埔寨的交通運輸主要為公路運輸和內河運輸,主要的交通線路集中在中部平原地區和洞里薩湖附近流域,北部和南部山區的交通相對落後。

柬埔寨全國共有兩條鐵路線,總長約612公裡,北線鐵路從金邊到波貝,可通至曼谷;南線是該國的交通運輸大動脈,可將貨物自金邊運至西哈努克市,但南線鐵路年久失修,運輸能力有限。

柬埔寨的主要海港是西哈努克港,內河港包括金邊港、磅湛港和磅清揚港等。

金邊港位於巴薩克河,湄公河和洞里薩河的交界處,貨物運到金邊需要依賴越南三角洲地區的湄公河,是唯一能夠在雨季停泊8000噸船,在旱季停泊5000噸船的內河港口。

圖1 柬埔寨全國貨櫃吞吐量(2008-2018)(單位:千TEU)

數據來源:www.ceicdata.com

西哈努克港,原名磅遜港,位於柬埔寨西南海岸線上磅遜灣入口南側,佔地面積約為125公頃,是柬埔寨主要的深水港,也是全柬唯一的現代化商港、免稅港和經濟特區。

西哈努克港具有良好的自然優勢,不受潮汐風暴、地震、海嘯、洪水等自然災害的影響,並且位於一個永遠不需要疏浚航道的位置。港內的貨物通過鐵路運輸可直達柬埔寨首都金邊,是柬埔寨重要的外貿出入門戶。

近年來,柬埔寨的經濟增速在東南亞各國中一直處於前列。2018年,柬埔寨GDP為246億美元,增速7.3%,超過了同期東南亞其他國家。

雖然柬埔寨的經濟增長十分迅速,但從GDP總量來看,柬仍是一個經濟相對落後的國家,其2018年人均GDP僅為約1500美元。

圖2 柬埔寨GDP(2008-2018)(單位:十億美元)

數據來源:World Bank

根據柬埔寨國家銀行(央行)公布的數據顯示,2019年柬埔寨的GDP增速為7.1%,略低於2018年,通貨膨脹率為1.9%。

柬埔寨2019年經濟增長的主要原因為:(1)成衣、鞋子、旅遊用品等物品的出口;(2)由於建築業增長帶動的建材進口額的增長;(3)旅遊業尤其是沿海省份旅遊業的增長。

柬埔寨對外貿易

柬埔寨與周邊國家的貿易往來十分頻繁,與中、韓、日、美、泰、歐盟等國家經濟貿易關係密切,歷年的進出口額也在不斷增加。

柬埔寨的主要出口產品可分為兩大類:紡織服裝產品(約佔出口總額的97%)和農林牧漁產品(約佔出口總產品的3%)。柬埔寨的主要進口產品可分為為三大類:服裝原輔料和加工設備、工業製成品和石油產品。

2018年,柬埔寨進出口貿易額約為250億美元,比2017年增長5%。其中,出口額112.14億美元,同比增長4.05%,進口額137.71億美元,同比增長5.78%,貿易逆差25.57億

2019年上半年柬埔寨進出口貿易總額為173億美元,比去年同期增長23.5%,其中出口額68億美元,進口額105億美元,貿易逆差37億美元。

圖3 柬埔寨進出口貿易額(2017-2019年上半年)(單位:億美元)

數據來源:柬埔寨商業部

柬埔寨出口額大幅增加,主要得益於成衣業的服裝品和工業、農業產品的出口增加。為了縮小貿易逆差,柬埔寨可以通過多樣化其出口產品和目的地來進一步擴大其出口貿易。

中柬雙邊貿易

近年來,中柬雙邊經濟貿易規模不斷擴大,中國已連續多年位居柬埔寨的第一大進口國。柬埔寨自中國進口的主要商品為紡織品、皮革以及機械、電子產品等;而對中國出口的主要商品則為大米、大豆等農產品。

據中國商務部統計,2018年中國於柬埔寨雙邊貨物進出口額為73.9億美元,同比增長27.6%,其中,中國自柬埔寨進口13.8億美元,同比增長36.7%,中國對柬埔寨出口60.1億美元,增長25.7%。

2019年1-11月中國與柬埔寨雙邊貨物進出口總額為85.27億美元,比上一年同期增長27.8%。其中,中國自柬埔寨進口13.24億美元,同比增長7.7%;中國對柬埔寨出口72.03億美元,同比增長32.3%。

圖4 中柬雙邊貿易額(2014-2019年前11個月)(單位:億美元)

數據來源:中國商務部

近年來,中國已經成為柬埔寨的第一大投資來源國、第一大出口市場和第一大貿易夥伴。

中國對柬埔寨的投資覆蓋了許多領域,包括農業、基礎設施建設、水電站、輸變電網、旅遊、航空、電信、經濟特區開發等。

2019年,柬埔寨吸引外國直接投資總額35.88億美元,其中來自中國的投資佔總投資額的50%。

西哈努克港

西哈努克港始建於1956年初,經過多年建設,目前擁有8個泊位,配備了現代化的貨物裝卸設備。

西哈努克港利用天然島嶼作為可靠的防風屏障,提高了船舶靠泊的安全性,此外,還建造了一個固體防波堤,以阻擋強風對停泊在新碼頭旁的船隻的猛烈吹襲。

港口的主要服務包括:導航服務、貨物裝卸服務、貨物倉儲服務、運輸服務、經濟特區和海上石油勘探物流供應基地等。

2018年西哈努克港貨物吞吐量達532.83萬噸,其中,貨櫃貨物338.89萬噸、燃料158.26萬噸、普通貨物35.68萬噸;貨櫃吞吐量達54.1萬TEU,其中,進口重箱24.88萬TEU,進口空箱2.80萬TEU,出口重箱17.34萬TEU,出口空箱9.10萬TEU。

圖5 西哈努克港貨物吞吐量(2014-2018)(單位:萬噸)

數據來源:http://www.pas.gov.kh

圖6 西哈努克港各類貨物吞吐量(2014-2018)(單位:萬噸)

數據來源:http://www.pas.gov.kh

圖7 西哈努克港貨櫃吞吐量(2014-2018)(單位:千TEU)

數據來源:http://www.pas.gov.kh

圖8 西哈努克港進口重箱和進口空箱量(2014-2018)(單位:千TEU)

數據來源:http://www.pas.gov.kh

圖9 西哈努克港出口重箱和出口空箱量(2014-2018)(單位:千TEU)

數據來源:http://www.pas.gov.kh

西哈努克港共有四個碼頭,分別是老碼頭、新碼頭、貨櫃碼頭和郵輪碼頭。

老碼頭為商業碼頭,碼頭全長290米,分布在由陸岸西北角向西伸後轉折西南的突堤兩側,西側為1號、3號泊位,水深9-13米,可允許吃水8.5米船隻停靠;東側為2號、4號泊位,水深6.5至8米,僅允許吃水7米的船舶停靠。

新碼頭全長350米,包括5號泊位和6號泊位,水深9米,允許吃水8.5米的船舶停靠。

貨櫃碼頭長400米,包括7號泊位和8號泊位,水深10.5米,允許吃水8.5米的船舶停靠。

油輪碼頭長53米,用於停靠吃水小於4.2米的油輪。

在「一帶一路」倡議下,中柬兩國在經濟、政治和文化方面進行了多項合作。西哈努克港經濟特區就是兩國「一帶一路」合作豐碩成果的最好證明。

西港特區不僅是唯一一個籤訂中柬雙邊政府協定的經濟特區,也是「一帶一路」進程上的標誌性項目。

作為中國與柬埔寨兩國之間重要的合作項目,兩國各政府部門都高度關注西港特區。

截至2019年8月,特區已引入了來自中國、歐美、東南亞等國家及地區的企業174家,為柬埔寨創造了近3萬個就業崗位。

此外,金邊—西哈努克高速公路項目將成為促進柬埔寨經濟轉型的動力,新建的吳哥國際機場也將大大改善柬埔寨的基礎設施建設,進一步促進柬的旅遊、商業、投資和農業的發展。

金邊-西哈努克高速公路設計藍圖

東南亞是「一帶一路」的核心區域,而柬埔寨則是「一帶一路」的戰略支點。在未來的發展進程中,中柬兩國將繼續加快「一帶一路」倡議和「四角戰略」對接,共同落實好兩國政府關於共同推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設的合作規劃綱要,使中柬兩國在各方面也朝著積極方向邁進。

本文由中國港口網www.chinaports.com

參考文獻

[1] http://www.mofcom.gov.cn/

[2] http://www.worldbank.org/

[3] http://www.ceicdata.com

[4] http://www.pas.gov.kh

[5] 數說西港特區2018年發展成果[DB/OL].http://www.sohu.com/a/290591579_120058796 

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