現代意義上的分級制是上世紀六十年代才確立，在這之前都是內容審查制，從審查到分級是一次大的思路跳轉。
審查制：什麼不能寫、不能拍、不能放，強調的是「禁止」。
分級制：什麼內容可以給什麼人群看，強調的是「區分」。
最早也是影響力最大的電影審查指導文件，是美國1930年頒布的《海斯法典》（Hays Code）。
「法典」二字讓人感覺條目很厚實，其實它只有12條，涉及到臺詞、動作、宗教、性態度等方面，我摘一段關於「性」的：
性：出於對婚姻和家庭的神聖性的關注，必須慎重對待三角戀愛……不能使觀眾對婚姻制度產生反感。（1）決不可把不純潔的愛情描繪成誘人和美麗的；（2）它不能成為喜劇或笑劇的題材；（3）決不可由此喚起觀眾的情慾或病態的好奇心；（4）決不可給人以正當的和可接受的印象；（5）總的來說，在表現方法和方式上決不可細緻入微。
這還屬於比較詳細的，第4條更簡潔，就倆字：淫穢。
具體怎麼算淫穢，由審查人員的經驗把握，曾經有位大法官說：「我無法告訴你淫穢的定義，但你如果給我一張照片，我就能告訴你它是不是淫穢」。
到六十年代末，《海斯法典》才演變成分級制，各國其實也都差不多，指導精神就是「什麼年齡看什麼內容」，下面以美國為例，給大家放張圖：
從「G」到「NC17」，內容口味越來越重，受眾限制越來越大，這套制度要實行，需要兩個先決條件。
一、法律意識必須充足，從院線管理人員到觀眾，都要自覺遵守，這樣執行的成本才會足夠低。（偶有越界的也能及時糾錯）
二、認為電影是一種純粹的商品，不同人群看不同的電影，跟不同身材的人選不同尺碼的衣服，沒有本質區別。
而恰恰是這兩點，我們暫時一條都不具備。
從小到大，中國人都是習慣買張票就可以進場看電影，我記得小學的時候，附近的電影院在放張藝謀的《菊豆》，海報那叫一個誘惑，門口的檢票員雖然原則上是不讓未成年人進，但並沒有擋住少年們的觀影熱情。（總有辦法混進去）
有同學可能問，那進門挨個查身份證不行麼？理論上可以，但操作困難重重，需要時間與人員成本，影院是沒有這個動力的，他們巴不得越多人進場越好，再就是沒法鑑別身份，比如有部限制級電影，少年們找了個成人帶著，就說是我爹，你還能翻人家戶口簿麼？
但以上這些還屬於程序限制，如果想克服，無非是加大投入成本，分級制最大的障礙是第二條，請銘記下面這三句話：
在中國，電影不是純粹的商品。
在中國，電影不是純粹的商品。
在中國，電影不是純粹的商品。
作為一種影響力廣泛的大眾媒介，它有一種「國家背書」的潛臺詞，也就是說，能在電影院裡放映的東西，老百姓都默認是國家認可的。
這就又牽扯到一個政府職能問題，西方觀眾覺得政府只是個超市管理員，你把貨理好，我選什麼商品跟你沒關係，而中國政府則是個家長，把黃色雜誌放到未成年人看的到的地方，就是你的失職！
一個是有限責任，一個是無限責任，這次疫情大家也能看的很清楚，民眾對政府的要求不同。
現在你明白為什麼我們沒有分級制度了吧，一旦有了分級，對意識形態的管理就會失控，國家層面不允許過分的血腥、暴力、色情或政治異見進入電影院，這不光是個價值判斷，也是個態度立場。
真要是哪個未成年人走上邪路，就非說是受到影院裡電影的誘導，家長賴到政府，誰能說得清楚？
再往深了說，分級是對「大一統」的挑戰，這是中國歷代王朝特別忌諱的東西，現在只是延續下來而已。
但我要提醒大家，「大一統」是個中性詞，它沒有絕對的好或不好，藝術家們肯定不喜歡被「一統」管束，但當下中國的高速發展，「大一統」的共識功不可沒。
最積極呼籲電影分級的，也恰恰是導演、編劇群體，因為他們是創作者，自然希望無需擔責任的想怎麼拍就怎麼拍，你沒聽說過哪個電影公司強烈要求分級吧，他們恨不得導演只拍G級合家歡，能買票的受眾越多才越賺錢啊！
有人說只要實行分級制，中國電影的票房立馬翻倍，這就是瞎說了，在好萊塢，一部電影被打上R級的分類，票房預期至少低三成，這意味著把最願意買票看電影的青少年群體擋在門外，分級跟電影票房沒有必然聯繫。
以上我聊的是意識形態層面，還有一筆經濟帳。
中國電影去年的總票房是600多億人民幣，已經算是除北美之外的全球第二大市場，但600億是個什麼概念呢？我簡單比較一下。
2019年阿里巴巴的全年營收是3768億人民幣，是整個電影行業營收的6倍，如果把中國電影作為一家公司看待，600億的營收剛好能排到中國的第300位，第299位是盤錦北方瀝青燃料有限公司。
這意味著，電影行業在國民經濟中的地位，非常非常有限。
但電影的輿論影響力又很大，為了一個營收這麼點兒的行業，把意識形態領域的管控開放，決策者們不願冒這個險，哪怕分級能帶來3成的票房增益，也不會輕易嘗試。
我知道有的同學看到這兒開始憤怒了，憑什麼電影地位這麼低！我們要創作自由，我們要看多種多樣的中國電影！
這也是我個人的呼聲，但有個讓人悲傷的消息，絕大部分的觀眾，並不在乎分不分級，看電影只是許多娛樂的一種，不比看電視劇與打遊戲更高級，再說不分級也沒耽誤電影市場突飛猛進，主管部門更是沒有向前走的動力了。
我個人認為分級制會有，但短時間內無法解決，咱國家現在的主要任務還是悶頭奔經濟，顧不上電影這個小領域。
我說的已經算挺客觀吧，如果這樣還被噴，那哥只能罵髒話了，下次有朋友向你發出類似疑問，請把這篇文章轉給他。