剛被免去華融證券董事長職務的祝獻忠，其第十七屆發審委委員的職務也遭解除。
證監會10日晚間發布公告稱，華融證券致函證監會，申請祝獻忠不再擔任證監會第十七屆發審委的委員，證監會決定解除祝獻忠擔任的第十七屆發審委委員職務。值得注意的是，祝獻忠自擔任第十七屆發審委委員以來，尚未參加任何一場發審會。
這是自2017年10月新一屆「大發審委」成立以來，在任期內首位被解職的發審委員。
半個月，祝獻忠的兩大職務沒了
祝獻忠是2017年10月1日正式履職第十七屆證監會發審委委員的，這是證監會將主板和創業板發審委合併成「大發審委」後的首屆新發審委，在依法全面從嚴的監管態勢下，IPO的生殺大權握於這66位發審委委員手中，市場對本屆發審委寄予厚望。
高標準、嚴要求，本屆發審委從嚴把好IPO入門的質量關，雖顯嚴苛但有益市場長遠健康發展。而本屆發審委委員的組成人員，更是優中選優，有監管層代表、學者代表、市場機構代表等，其中祝獻忠就是以華融證券黨委書記、董事長的身份被聘任為證監會第十七屆發行審核委員會兼職委員的，和他一起入列的還有另外三位券商老總，分別是,招商證券董事長霍達、國泰君安副董事長王松和中金執行長畢明建。
本來再有不到兩個月，祝獻忠就可以從第十七屆發審委上順利卸任，不料卻被解職。按照證監會修訂後的《中國證券監督管理委員會發行審核委員會辦法》（簡稱《發審委辦法》）有關規定，發審委為每年一屆，為減少委員任職期限，將委員連續任期最長不超過三屆，改為不超過兩屆，每年至少更換一半。
從證監會的最新發布的公告來看，是華融證券股份致函證監會，申請祝獻忠不再擔任證監會第十七屆發審委委員。鑑於此，根據《發審委辦法》，證監會決定解除祝獻忠擔任的第十七屆發審委委員職務。按照規定，發審委委員的解聘不受任期是否屆滿的限制，發審委委員解聘後，證監會應及時選聘新的發審委委員。
有接近華融證券的相關人士表示，祝獻忠解職發審委，主要和他半個月前被免職有關。
券商中國記者獲得的一份文件顯示，中國華融7月25日印發了建議函顯示，免去華融證券董事長、董事、法定代表人祝獻忠的職務。但祝並非離開華融證券，而是被降至華融證券總經理級幹部，專門負責華融證券公司業務風險化解和處置工作。
或和賴小民一案相關
即將年滿50歲的祝獻忠是江西上饒人，是江西財經大學經濟學博士研究生。在2012年底加入華融證券之前，歷任招商銀行總行清算中心副主任，招商銀行總行基金託管部負責人，招商銀行總行企業年金管理中心總經理，招商銀行總行投資銀行部總經理等職務。
被華融證券免職，華融證券內部有兩種說法，一是與此前的中國華融黨委書記、董事長賴小民被調查有關；一是與華融證券股權質押頻頻踩雷有關，近年華融證券先後爆出在神霧環保、*ST天馬、*ST保千裡、盈方微等項目上頻繁踩雷。其中，第一種說法更廣為流傳。
4月17日晚，中央紀委國家監察委網站發布消息，中國華融資產管理股份有限公司黨委書記、董事長賴小民個人涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監察調查。這是中央紀委與國家監察委合署辦公後，辦理的第一個金融大案。《財新》最新的報導指出，辦案人員是在賴小民房產裡，搜出共計2.7億元的現金，重約3噸，放在一起，超過3立方米。
任職314天未審過項目
自去年10月1日開始任職第十七屆發審委委員以來，祝獻忠任職的這314天，尚未審核過一例發審項目，而這一屆發審委已經召開了約200場發審會了。
「祝獻忠任職時是華融證券董事長，本身事情就多，不可能要求他能頻繁地出現在發審會上。」知情人士表示，發審委委員有專職和兼職的區分，就是考慮到有部分委員工作繁重，難以抽身，更多的審核任務由專職委員承擔。
從證監會公示的發審委委員名單中，證監系統的多為專職委員，其他部委、高校教授、券商基金資管公司高層的，多為兼職委員，視其自身時間寬裕程度來決定是否參加發審會。發審委審核主力更多的還是依靠專職委員。
多位發審委委員未能順利履職
發審委總有故事，祝獻忠是解除了發審委委員的身份，此前還有顏克兵、杜兵因個人原因辭去發審委委員職務。
甚至還有因權利尋租落馬的。因掌握著公司上市發行股票的生殺大權，所以發審委一直是證監會裡重要的實權部門之一，也正因為此，證監會金融反腐在發審環節的力度最大，過去幾年間，有不少曾任或在任的發審委委員落馬。
最典型的就是第七屆、第八屆發審委委員馮小樹，他先後以嶽母、配偶之妹的名義入股擬上市公司，並在上市公司上市後拋售股票獲取巨額利益，累計交易金額達到2.51億元，獲利金額達2.48億元。
為何能低價入股IPO企業呢，主要是權力尋租，馮小樹利用發審大權，擬上市企業對其進行股權行賄，對這類關鍵人物以非常低的價格入股甚至白送股票，常見形式為入乾股、滾動投資等多種方式賄賂。證監會決定沒收馮小樹違法所得2.48億元，頂格處以2.51億元罰款，並對其採取了終身市場禁入措施。
2014年1月，曾任發審委委員的溫京輝因涉嫌違反證券法律、法規而被證監會調查，兩年任期裡他共執行67次審核任務，審核了超60家上市公司，市場認為其被調查是因上市公司天豐節能財務造假。公開消息顯示，溫京輝當年44歲，擔任利安達會計事務所董事、合伙人，兼任多家上市公司獨立董事。2007年，擔任第九屆證監會發行審核委員會專職委員。
緊接著，2014年9月，在擔任證監會第十六屆主板發審委委員5個月後，鄧瑞祥涉嫌老鼠倉而被立案，不過他是在擔任中國人壽資管股票投資部總經理期間，利用未公開信息被查處的，他當時使用妻子及親屬的14個帳戶進行交易活動，涉案總金額69764.80萬元，非法獲利854.53萬元。
2015年4月，第六屆創業板發審委兼職委員胡世輝因嚴重違紀違法被開除黨籍和公職，證監會決定解除其第六屆創業板發審委委員職務。經查，發現胡世輝利用管理科技項目的便利，為他人謀取利益，收受賄賂等問題，且在黨的十八大後仍不收斂、不收手，性質惡劣、情節嚴重。經科技部黨組研究並報中央國家機關工委批准，決定給予胡世輝開除黨籍處分；科技部決定給予其開除公職處分；將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移送司法機關依法處理。
(原標題：大發審委下，首位發審委員遭解職，這些人的IPO審核之路不太順)
(責任編輯：譚章慧_NBJ6937)