▲攝影:焦濤
今天上午,城陽區「陽光城陽2.0」建設動員大會在城陽人民會堂召開。記者了解到,城陽區按照中央決策部署和省委、市委工作新要求,積極回應群眾的新需求新期待,對新時期「陽光城陽」建設的理論高度和實踐內涵進行了科學性、系統性、創造性的優化、完善和提升,提出了「陽光城陽2.0」版本。
陽光城陽新「五大工程」
陽光黨建
陽光政務
陽光發展
陽光治理
陽光生活
陽光城陽核心理念
陽光黨建——惟民惟公
陽光政務——開放高效
陽光發展——創新協調
陽光治理——和諧共享
陽光生活——樂觀包容
一
「陽光城陽」三年行動計劃的出臺背景
讓我們把時光軸退回到三年前,2017年3月17日,城陽區建設「陽光城陽」動員大會在城陽人民會堂召開。在那次會議上,城陽區第一次正式提出建設「陽光城陽」。
三年來,在社會各界大力支持下,城陽區廣大幹部群眾凝心聚力、積極作為,各項工作紮實推進,經濟社會發展持續向好,建設成效顯著。
三年來,建設「陽光城陽」已經成為全區幹部群眾思想自覺和行為自覺,成為推動城陽高質量發展的持久力量。「陽光城陽」成為了彰顯城陽特色、代表城陽形象、展示城陽風採的城市品牌,得到社會各界高度認同和主流媒體廣泛關注。
2020年是全面建成小康社會和「十三五」規劃收官之年,也是「十四五」規劃的布局之年。作為新時代社會治理的探路者、勇當高質量發展的攀登者,「陽光城陽」建設更要與時俱進、改革創新,更要深化提升、提標賦能。
在新的發展階段,區委、區政府按照中央決策部署和省委、市委工作新要求,積極回應群眾的新需求新期待,對新時期「陽光城陽」建設的理論高度和實踐內涵進行了科學性、系統性、創造性的優化、完善和提升,在原來陽光黨建、陽光政務、陽光司法、陽光社會、陽光生活的基礎上,提出了陽光黨建、陽光政務、陽光發展、陽光治理和陽光生活新「五大工程」,編制了「陽光城陽」三年行動計劃(2020—2022年),我們簡稱為「陽光城陽2.0」版本。
二
「陽光城陽」三年行動計劃的主要內容
(一)三年行動計劃要實現一個目標。
「陽光城陽」三年行動計劃以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,按照加快推進國家治理體系和治理能力現代化的總要求,全面打造陽光生態,加快建設青島內聯外通的中央活力區,實現為國家治理體系和治理能力現代化提供「城陽經驗」的建設目標。
(二)三年行動計劃彰顯了兩大理念。
「陽光城陽」三年行動計劃充分彰顯了新發展理念和治理現代化理念。
一是堅持新發展理念引領高質量發展,實施創新驅動發展戰略,以工業網際網路促進新經濟與傳統產業的深度融合,全面提高發展質量和效益。
二是貫徹國家治理現代化理念。建立健全現代社會治理體制,形成聯動融合、開放共治的社會治理機制,推進社會治理的社會化、法治化、智能化、專業化。
(三)三年行動計劃實現了五大工程三大提升。
「陽光城陽」三年行動計劃堅持以黨建為統領、以人民為中心、「五治」融合、高質量發展、共建共治共享五項原則,對五大工程的理念、架構和內容等進行了創新升級、迭代更新,提出了新五大工程,與之前的「五大工程」相比有遵循、有開拓、有充實、有提升。
一是保留原有的「陽光黨建」「陽光政務」「陽光生活」三大工程基本框架。
「陽光黨建」仍以加強黨的政治建設、思想建設、隊伍建設、基層黨建、全面從嚴治黨以及統一戰線等為重點內容;
「陽光政務」繼續在陽光公開、優化營商環境、政務服務信息化等方面持續深化;
「陽光生活」在原「陽光生活」工程內容基礎上,整合了原「陽光社會」中教育、就業、醫療衛生、養老服務等方面內容,構成了新的「陽光生活」工程。
二是對原有的「陽光司法」工程進行擴容升級,創新提出「陽光治理」工程。這個調整以黨的十九屆四中全會推進國家治理體系和治理能力現代化的總體要求為依據,在原來「陽光司法」基礎上增加了社會治安綜合治理、矛盾糾紛調處、加強和創新基層社會治理和城市安全體系等內容,極大提升了「陽光城陽」建設的理論高度和實踐內容。
三是增加了全新的「陽光發展」工程。新「五大工程」更加突出發展理念,堅持以創新、綠色、協調、開放、共享新發展理念為引領,結合城陽區正在大力開展的城鄉一體化建設、新型智慧城市建設、打造工業網際網路和「中韓國際客廳」等重點工作,全力推動城陽高質量發展。
在「新五大工程」中
陽光黨建是龍頭
陽光政務是關鍵
陽光發展是基礎
陽光治理是保障
陽光生活是目標
全區上下通過新「五大工程」建設,不斷傳播陽光理念,推出陽光舉措,共享陽光生活。
三
2020年「陽光城陽」建設的重點工作安排
(一)統籌謀劃推進,開啟「陽光城陽」建設新篇章。2020年是「陽光城陽」建設三年行動計劃的開篇之年。新五大工程、新核心理念的提出,賦予了我們新的使命和擔當,需要全區廣大幹部群眾再動員、再認識、再深化。
一是分領域制定推進方案,明確重點工作事項,把制定目標和狠抓落實結合起來,將路線圖轉化為施工圖、時間錶轉化為日程表、任務書轉化為責任單,高標準、多層次、系統化統籌推進各項工作落實。
二是多渠道開展社會動員,多維度營造社會氛圍,廣泛凝聚共識,強化各級各部門對「陽光城陽」建設的思想認同、情感認同、行動認同,推動陽光理念入目入腦入心,把思想的力量變成強大的陽光正能量。
(二)創新方法路徑,開創「陽光城陽」建設新局面。「陽光城陽」建設是我區在提升社會治理能力和現代化水平方面的探索和實踐,需要用國家現代化的治理理念不斷提升思想認識、改造工作方法,創新實踐路徑。
一是借智借力做好頂層設計。選聘高端智庫持續參與「陽光城陽」建設,全面增強「陽光城陽」建設的前瞻性、科學性和實效性。
二是科學優化工作體系。建立健全理論目標體系、統籌推進體系、戰略布局體系、監督考評體系,確保「陽光城陽」建設高效推進。
三是堅持主題活動貫穿。結合上級部門開展的主題活動,貼近群眾最關心的事,開展主題實踐活動,構建起「以活動為牽引、以共建共治共享為目的」的陽光政民互動載體,讓「陽光城陽」建設持續走深走實。
四是打造典型培育集群。大力實施典型培樹工程,深耕細作陽光特色,分類培育打造行業標杆,注重推出「平民英雄」,用陽光舉措、陽光故事、陽光人物等生動鮮活的案例推動「陽光城陽」建設不斷向實踐化、實體化、實效化邁進。
五是構建宣傳發布矩陣。抓好單一式、鏈條式、集成式宣傳推介,多維度、立體化、全方位宣傳「陽光城陽」建設成效。加強與國內高端智庫、權威媒體、有影響力的自媒體合作,在更廣空間、更高層次上宣傳提升「陽光城陽」理論內涵。
(三)狠抓落地落實,奪取「陽光城陽」建設新成效。「陽光城陽」三年行動計劃承載著廣大人民群眾對美好生活的期望,必須錨定方向,開拓創新,推動工作落地落實見效,搭建起「創新實幹、亮點紛呈」的應用場景,為高質量發展賦能增效。
一是推行項目化管理,用項目化管理促進工作落地落實,培育出一批走在前列、體現陽光特色的典型成果。
二是構建標準化體系。以推進實施「陽光城陽」社會治理標準化省級試點為契機,推動全區成熟陽光舉措由制度化向標準化轉型,增強「陽光城陽」建設成果的可複製性、可推廣性,逐步構建起「陽光城陽」標準化生態群落。
三是搭建實體化平臺。創新研發「陽光城陽」展示平臺、搭建「陽光城陽」會客廳,宣傳推介「陽光城陽」建設成效,展示「陽光城陽」建設等各項特色工作。
四是創新媒體化發布。建立陽光、權威、規範的黨務政務發布制度和發布平臺,及時將全區重大決策、重要規劃、重要事項和陽光舉措等面向社會公眾發布,營造公開透明的信息環境。
五是實現經驗化推廣。積極邀請國家智庫、高端媒體、自媒體和上級部門指導總結經驗,強化對外宣傳和向上報送力度,多視角、寬領域、立體化總結和推廣「陽光城陽」建設經驗,擴大「陽光城陽」的影響力和品牌價值。
前三年
「陽光城陽」建設紮實開展,成效明顯
今後
「陽光城陽」建設三年行動計劃
前景可期、未來可待
讓我們
以這次「陽光城陽2.0」建設動員大會為新的起點、新的契機,以陽光的理念、陽光的心態、陽光的行動、陽光的舉措,持續深入地開展「陽光城陽」建設,一以貫之,久久為功,創新實幹、勇爭一流,以建設「青島內聯外通的中央活力區」為總目標,為國家治理體系和治理能力現代化提供「城陽經驗」而努力奮鬥。
城陽融媒記者:丁祺軒