證券時報記者 臧曉松
2020年，新冠肺炎疫情不期而至，中國開啟「戰疫」模式。
這一年，是中國全面建成小康社會目標實現之年，是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。如何打贏疫情防控和企業復工復產的「雙線戰役」？我們或許可以從東華能源（002221）節後開工歷程中找到一些答案。
東華能源是全國最大的烷烴資源綜合運營商、全國最大的防護類無紡布原料供應商，主要產業基地分別位於廣東、浙江、江蘇三大經濟強省，也是長三角、珠三角兩大國家級戰略發展區――這樣一家龍頭企業的經歷，其實也是東部發達地區「復工戰疫」的縮影。
「三個城市的地方政府充分用好用足中央政策，從稅收、貸款、物流等多方面給我們全面支援，確保了東華能源防疫、生產、建設三不誤，」東華能源總經理吳銀龍向證券時報記者表示，東華能源不僅生產、建設節奏沒被疫情打亂，還開足馬力生產口罩、防護服的原材料，積極履行社會責任、為馳援全國戰「疫」做出貢獻。
【廣東·茂名】
政府提供「保姆式服務」
東華能源上百億項目按下「加速鍵」
在廣東省茂名市的濱海荒灘上，東華能源工地即將舉行動工儀式。未來，一個世界級的綠色化工和氫能產業園將拔地而起。
去年8月，東華能源與茂名市人民政府籤署《戰略合作協議》，雙方將以綠色化工為基礎，聯合打造大灣區氫能源產業鏈,打造千億級產業集群，其中啟動項目總投資約400億元，一期建設總投資約140億元。就在不久前，東華能源宣布擬有序剝離LPG貿易資產、退出主動型貿易業務，產生的淨現金流將主要用於茂名市烷烴資源綜合利用項目的一期建設，公司將由全球最大的烷烴資源綜合商社，向全球領先的綠色化工生產商和優質氫能源供應商成功轉型。
「從去年12月到現在，是項目前期工作密鑼緊鼓的階段。」東華能源總經理吳銀龍向證券時報記者透露，該項目的建設基本沒有被疫情打亂節奏，「這得益於茂名市在疫情期間提供的保姆式服務。」
據了解，茂名市戶籍人口有820萬，春節期間抵茂人員超260萬人，返鄉人口數量在全國城市中排第4，其中來自重點疫情發生地的人員不少 ，但該市始終做到一手抓防疫一手抓生產，兩手抓兩不誤。為做到科學防治、精準施策，當地構建起「橫向到邊、縱向到底」的「五個網」防控體系，紮實做好群防群控、聯防聯控、醫療防控、集聚防控、智慧防控五方面工作，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。截至3月3日24時，廣東全省累計報告新冠肺炎確診病例1350例，累計出院1129例。其中茂名市累計報告確診病例14例、累計出院11例――該市疫情主要以輸入性病例為主，本地沒有發生疫情擴散。
有效做到精準防控，成為茂名市騰出手來推動生產發展的前提和關鍵。
在接下來的復工「戰役」中，茂名市按下了「加速鍵」。2月5日，茂名市防疫指揮部辦公室就印發了《關於節後企業復產復工相關事項的通知》，要求落實企業疫情防控主體責任，多舉措做好企業復產復工。在此基礎上，茂名市把疫情防控和復工復產有機結合、統籌落實，設立企業復工復產專班，18個主管部門聯手成立7個小組，從2月14日起每天奔赴茂名各地，專門為不同類型的企業提出指引、幫助和服務，和企業一起以細化、精準、全面的管理積極穩妥有序推進復工復產。
公開報導顯示，2月27日下午，茂名市委書記許志暉、市長袁古潔到濱海新區調研檢查防疫期間重點項目建設進展情況，強調要統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，加快推動重點項目和企業復工復產，其中表示要全力加快推進烷烴資源綜合利用項目建設，為茂名經濟高質量發展注入澎湃動力。
讓吳銀龍印象深刻的，是當地政府人員的拼勁，「大年初二、初三，他們都還在加班。」據介紹，疫情期間，茂名市委、市政府主要領導多次現場辦公、召開小型專題會議以及與項目投資方保持非常緊密的溝通聯繫，第一時間研究解決各種困難和問題，項目所在地的濱海新區管委會指定領導幹部掛鈎聯繫提供一對一的服務，「茂名市各個部門都在高速運轉，項目的前期工作一直有條不紊地進行。」吳銀龍表示，東華能源項目工可報告、環評批覆、安評批覆、能評批覆和土地儲備供應等一系列工作，「都按照計劃節點合法合規完成了，沒有一項因疫情而拖延。」
復工促生產，並不意味著忽略疫情防控。「茂名市按照防疫要求，指導我們項目單位實施封閉管理，」東華能源茂名項目相關負責人介紹說，目前項目工地嚴禁無關人員進入生活及辦公場所，每天都要對所有進入的人員開展體溫探測，要求所有人員必須佩戴口罩，嚴格消毒，「當地政府還積極幫忙聯繫購買醫用口罩、一次性手套、消毒液等防護用品，保證了我們辦公及生產作業的需要。」
「現在，我們的項目現場前期工作在有序進行中，施工單位搶抓工期堅持施工，已經完成了一期的土地平整並且交付給我們，項目施工用電等後勤保障也已經解決，」吳銀龍向證券時報記者透露，公司計劃在3月21日舉行項目動工儀式。
【浙江·寧波】
「硬核搶人」、放款、通物流
確保大項目如期推進
2月13日上午，浙江省寧波市大榭開發區，東華能源寧波新材料公司的丙烷資源綜合利用二期、烷烴資源綜合利用三期（I）、二期配套庫區三個重大化工項目正式復工――這也是寧波首批覆工的在建項目，總投資達到50.1億元。
證券時報記者從寧波市政府官網注意到，早在2月5日，寧波市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組發出通知，提出「七項」嚴格舉措，指導全市企業做好職工復工後疫情防控工作，堅決阻斷疫情傳播，「對於一些重點建設項目和亟需履行國際大型訂單的企業，在嚴格落實各項防疫措施的前提下，報各地防控工作領導小組審定即可復工。」
值得關注的是，寧波市為支持企業復工復產，也成立企業復工工作應急組。該應急組以專班形式，在做好防控疫情的同時，幫助企業快速應對和解決復工面臨的困難問題。企業復工工作應急組下設綜合小組、物流運輸協調小組、用工協調小組、物料調劑小組、法律服務小組和金融協調小組等6個小組。應急組24小時受理，在接收問題後即時處理、即時解決；需要協調的，原則上也將在當天內解決完成。
證券時報記者採訪獲悉，在疫情防控期間，大榭管委會各部門、各直屬機構精準施策、精細服務，全力保障東華能源寧波公司防控、生產、建設三不誤。「公司PP裝置保持滿負荷運行，PDH裝置保持70%負荷，在建項目是寧波市最早恢復施工項目。」項目相關負責人向記者表示。
針對新冠肺炎疫情，當地指導東華能源寧波公司成立疫情防控領導小組，制定應急預案，全面落實人員排摸、返崗人員分類管理、公共場所消毒等防控措施，確保「外防輸入、內防擴散」。
「治」的效果越來越好，「復」的力度越來越大。在此基礎上，大榭管委會積極向省、市經信部門爭取，將東華能源寧波公司列入第二批疫情防控重點保障企業名單，以獲得低息貸款。得益於此，寧波市農行2月10日向東華能源發放1.2億元貸款、市進出口銀行擬在近日發放2.6億元貸款，區財政局則持續跟進公司融資進展和貼息政策落實。
作為全國最大的烷烴資源綜合運營商，想要公司順暢運轉，必須解決物流「卡脖子」的問題。大榭管委會專門針對東華能源的生產原料丙烷進口啟動綠色通道，提供3分鐘通關服務，並通過實時跟進產品出運狀況、提供疫情防控專用通行證等舉措，打通了東華能源的復工復產之路。
浙江因「硬核搶人」出名，寧波大榭管委會為了幫助東華能源復工，同樣在「搶人」上毫不含糊。證券時報記者採訪獲悉，當地通過對接寧波專列、安排包車等方式，幫助東華能源從魯、豫、皖、遼等省份接回公司員工和施工單位人員130餘人，且相關費用由管委會主動承擔。不僅如此，大榭管委會還協助東華能源解決130餘人的住宿難題，並對外地返崗人員提供核酸檢測服務，確保檢測後快速返崗。
聽說項目施工面臨混凝土供應難題後，當地甚至立即協調區外混凝土公司復工，滿足了東華能源項目建設需求。吳銀龍向證券時報記者表示，這三個重大項目建設高峰期人員超過850人，2月13日復工人員49人，「目前施工人員已經700人左右，在做好疫情防控的前提下，我們的項目都在如期推進中。」
【江蘇·蘇州】
金融機構送來「及時雨」
東華能源滿負荷生產「戰疫」物資
在抗擊疫情的關鍵時期，東華能源獲得一系列「真金白銀」的支持。
就在3月3日，東華能源發布關於公司產品豁免加徵關稅的提示性公告：子公司東華能源（張家港）新材料有限公司6606.6萬美元液化丙烷的豁免申請已獲核准通過，其他子公司的申請核准正有序進行中，「公司各經營主體將根據國務院關稅稅則委員會公告和實際業務經營需要，繼續就採購原產於美國的液化丙烷申請排除與豁免。」
在此之前的2月2日，蘇州出臺十條政策支持中小企業共渡難關，要求各銀行機構加大對小微企業的支持，確保2020年小微企業信貸餘額不低於2019年同期餘額；確保小微企業融資成本降低，特別是「三必須一重要」重點領域和資金困難的中小企業，在原有貸款利率水平上下浮10%以上。
證券時報記者注意到，東華能源旗下蘇州優潔能液化石油氣有限公司、太倉東華能源燃氣有限公司被列入當地「三必須、一重要」企業，整個春節期間都未停工，並獲得金融機構0.5億元貸款額度。
不僅如此，興業銀行為蘇州東華能源股份有限公司提供緊急貸款2億元，用於醫用無紡布原材料採購，並提供利率優惠保障抗擊疫情急需防護用品生產；在浙江，東華能源寧波新材料有限公司因參與對防疫物資生產，獲得3.7億元國家專項貸款額度。
有了資金和物流等方方面面的後援，東華能源作為全國最大的醫療無紡布專用料生產企業，也迅速轉變生產計劃，全天候、滿負荷擴大醫療用無紡布原料的生產。
根據防疫抗疫需要，東華能源及時調整了生產計劃。張家港基地2月份計劃生產3.5萬噸Y381H，寧波基地2月份計劃生產1萬噸S2040和1萬噸S2025，以保障醫療衛材生產企業原料的穩定供應，「公司還將視疫情發展情況進一步調整生產計劃。」公司副總經理、董秘邵勇健此前在接受證券時報記者採訪時強調說，「考慮到防疫需要，公司公開承諾疫情期間防疫用產品原料不漲價、保證供應。」
「三個城市的政府充分用好用足中央政策，從稅收、貸款、物流等多方面給我們全面支援，確保了東華能源防疫、生產、建設三不誤，」東華能源總經理吳銀龍向證券時報記者表示。
來源: 證券時報網