與許多快速發展的城市一樣，由於流動人口暴增而城市規劃滯後，貧富兩極分化而土地所有權分散，曼谷最繁華的商業中心與最破舊的貧民窟常常只是一牆之隔。儘管至2015年，泰國全國的貧困人口已經從67%下降至7.2%，但是全國仍有近5500個貧民窟社區。曼谷仍然有10.5%的貧困人口，近20%的人則居住在城市貧民窟中。
足球作為泰國人民熱愛的第一球類運動，在經濟發展的同時也被充分重視。2012年，泰國啟動了「泰國加油力量」十年足球改革發展計劃，其中包含57個子項目，涵蓋了從足協管理到國家隊、俱樂部、聯賽制度，以及青少年人才培養的方方面面。
泰國的小學一般都有自己的足球隊，每個職業足球俱樂部也都有自己的青少年梯隊。還有很多民間的足球學校，對於低收入家庭的孩子，每月只收取500泰銖（人民幣100元）的訓練費。有的大學甚至為有踢球天賦的孩子提供從中小學到大學全面的免費教育。
2019年泰國媒體在兒童節前調研結果顯示，足球運動員是泰國兒童最嚮往的前三大職業之一，僅排在醫生和教師之後。總之，泰國從城市到農村，從高檔住宅到街頭貧民窟都可以看到孩子沉浸在足球運動中。
貧民區中的不規則足球場。圖片來源：https://www.cjworx.com/idea-behind-unusual-football-field/
泰國AP房地產集團（AP Thailand Public Company Limited）成立於1991年，是泰國房地產行業排名前三位的上市企業。2016年，這家公司為成立25周年的慶祝活動邀請合作夥伴一起來頭腦風暴，主題為如何讓公司品牌定位更突出在對空間的思考上。CJ Worx是泰國的一家數字廣告公司，2011年成立，他們受邀參與的課題是如何讓AP成為空間使用的專家。
房地產公司最初的想法是，為購房客戶拍攝如何將房間內部被忽視的閒置空間利用為有效的存儲空間，但是看起來仍缺乏足夠的創意。而廣告公司受「非尋常空間」的啟發，嘗試從無組織的特殊空間的再利用來表達足夠的創意。為了超越以往的經驗，他們尤其希望從一個通常被認為已經無法再利用的逼仄空間開始。由此，他們想到了建設不規則足球場，因為足球場原本有明確的規整場地要求，這本身就已經打破常規。更重要的是，這個新的足球場應該作為人們新生活的設計，能讓從來沒有使用過足球場的人用起來。
為了找到這樣一個有需要但尚被閒置的荒涼空間，廣告公司的工作團隊一開始用谷歌地圖來進行地毯式搜索，後來則動用了無人機，最終選擇了曼谷最大的貧民窟——孔堤社區（Khlong Toey），並且得到了社區領導人的支持。所修建的第一個足球場，原本也是社區的公共運動場地——一個破敗的籃球場，由於常有汙水淹沒，年久失修，滿是垃圾甚至排洩物。
第一個不規則足球場修建前的社區空間。圖片來源：https://www.cjworx.com/idea-behind-unusual-football-field/
對於設計人員來說，挑戰之一在於，儘管土地本身並不規則，但要體現足球比賽的公平性，就需要保持場地的對稱性。另外，為了讓客戶更願意負擔成本，廣告公司還努力嘗試將房地產公司的品牌標識也儘可能體現在足球場的形狀之中。
最終確定的場地設計稿將足球場打造得如同俄羅斯方塊，有梯形、心形、L和Z形等，以土紅色作為基地，灰線為線條，從數碼模擬的前後對比效果來看，很有衝擊力。大家希望，其他社區看到這樣的案例也能嘗試去利用自己的不規則的閒散公共空間。
不規則足球場設計圖。圖片來源：https://www.cjworx.com/idea-behind-unusual-football-field/
廣告公司原本只期待這樣一個不規則的足球場會引起孩子們玩耍的興趣。後來他們從當地的社區組織那裡了解到，這個特殊的地方還增強了孩子們的想像力，讓他們進一步在遊戲中發揮了創意。
由於雨季積水的影響，項目進展受阻，原本要在社區建立4個不規則足球場，實際上最終只完成了兩個。第一個足球場的效果很好，2017年因社區的要求，房地產公司還將足球場旁邊原本孩子們當做看臺的貨櫃挪走了，安置了一些公共座椅，以便老人和婦女也能一起圍觀。目前，該項目已經為AP房地產公司和CJ Worx廣告公司贏得了一系列大獎，包括2016年時代雜誌年度最佳發明獎和2017年坎城廣告金獅獎。
城市貧民窟的困境城市貧民窟現象的背後往往是城鎮化發展、資源不平等以及其他一系列複雜社會問題，本案例中的孔堤社區也不例外。
孔堤位於曼谷市中心以南，擁有曼谷最大的港口和最繁忙的生鮮市場，以及城市裡最大的貧民窟社區。當地的常住居民超過10萬人，分布在不足1.5平方公裡的有限面積上。很多人已在那裡世代居住，他們自稱孔堤城或者孔堤大陸的居民。
事實上，孔堤早在上世紀五十年代已經是著名的貧民窟，因為二戰後城市快速發展的需要，大量農民進城尋找生計，就因為當時廉價的租金而在那裡定居。這片土地的所有者為泰國港務局，在很長一段時間裡，政府已經不再收取任何租金，但同時也不負責修繕房屋和公共設施，一切建築自由發展。公地悲劇在這片逼仄的土地上不斷上演。
孔堤因為居住的低成本聚集了較多吸毒者、性工作者、服刑人員和無業游民而被認為是充滿危險的社區，那裡的居民甚至夜晚回家會被計程車拒載。
2018年曼谷一位17歲的嘻哈歌手，AKA Elevenfinger，在社交網站上分享了當地48位嘻哈歌手和貧民藝術家的對歌大戰系列視頻，他們的主題是「這裡是孔堤，泰國的康普頓」（This is Klong Toey Compton）。作為孔堤社區的一員，他在媒體採訪中說到，孔堤一直被外人視為「貧窮、破敗、邪惡，都是罪犯」，甚至住在那裡的人也被貼上這些標籤，但是對於生活在那裡的居民來說，孔堤就是家鄉，是一個藏著寶石的地方。為此，他和小夥伴們在嘻哈歌曲的創作裡把外人認為孔堤很危險，但往往避而不談的那些社會問題都唱了出來，以便讓那裡真實的生活面貌呈現給公眾。在他的視頻裡，不規則足球場與其他許多新建的公共設施，包括社區健身中心、籃球場等被作為他引以為豪的社區新面貌展示出來。他們的在線節目獲得了超過200萬的瀏覽量。
由於孔堤的地理位置和基礎設施欠缺，雨季水災和旱季火災都是這片被遺忘的土地上常見的意外事故。2019年初，因燃放煙花炮竹慶祝春節，孔堤的一處閒置房屋發生火災並且迅速蔓延至周邊三十多個房屋。由於社區空間狹窄，消防車甚至無法進入，不得不動用了近30輛消防和救護車包圍的戰術才最終撲滅大火，避免了人員傷亡。實際上，由於大多數孔堤的住房為廉價的木製結構，一旦發生火災很不容易控制，往往需要付出很高的社會成本和代價。
另外，曼谷整個城市位於湄南河岸，在漫長的雨季常發生城市洪澇災害。2011年泰國就曾遭遇特大洪災，全國500多人喪生，即使曼谷也有超過20%的面積浸泡在水中，城市一度癱瘓，不得不動用軍隊的力量緊急排水排澇。而臨近港口的孔堤更是常年面臨積水漏水和排澇的生存問題。
圍繞孔堤的土地開發和居民安置問題，孔堤的居民們一直不斷與政府開展對話、鬥爭和博弈。據泰國媒體報導，2019年，現任總理巴育將軍實地走訪孔堤社區並承諾改善居民生活，目前孔堤已正式被列入城市發展規劃的改善範圍，即將進入動拆遷工作議程。至2022年，這片貧民窟可能將被高檔建築和公園項目取代。而這片土地上一無所有的居民們要為此付出什麼樣的代價，目前還是未知數。
截至目前，孔堤仍作為曼谷最大的貧民窟社區而存在。根據泰國南華早報的報導，新冠病毒疫情期間，泰國政府已於5月初向孔堤所有居民提供免費的病毒檢測，感染者則被送到附近的寺廟接受進一步的治療。
經驗借鑑孔堤社區的貧民窟不規則足球場項目建設，除了打破足球場本身標準規範的設計創意，還有幾下幾點經驗可供借鑑：
1、投資於人任何社區的發展都需要靠人的改變，尤其青年人的成長和發展。以往城市的快速發展往往更重視投資在人們生活的土地上，而不是活生生的人身上。不規則足球場出現在貧民窟裡正是看到了那裡人們自我發展和改變的無限可能。
2、與社區共同為公共空間注入活力企業要介入社區更新，尤其公共空間的改善，不能用完美的自我想像來取代社區本身的需求。公共空間也是城市獲得力量的渠道之一，不規則足球場的項目從設計到實施都與社區緊密合作，從方案調研到需求確認，從招募志願者清理垃圾到活動組織等，都與社區密不可分。這樣的資源投入才能被社區接受為公共資產的一部分，被仔細維護和長期使用。
貧民區少年和不規則足球場。圖片來源：泰國Khaosod英語報，2016年10月9日
3、充分發揮第二部門的力量支持該項目的房地產企業稱，他們光為兩個足球場的硬體修建，就投入超過140萬泰銖（約28萬元人民幣），同時他們的付出也獲得廣泛的社會讚譽。企業承擔社會責任已經是全球高度認可的發展準則，因此應當鼓勵企業積極參與城市發展，並且發揮他們的優勢。
從社區更新項目的角度來說，往往政府作為第一部門，非營利機構作為第三部門會更注重其成本控制和實用性，而非創意的角度。跨部門的合作往往會帶來最佳的社會效果。
（作者諸昳系上海映綠公益事業發展中心顧問。本文經授權轉載自《上海手冊：21世紀城市可持續發展指南·2019年度報告》）(本文來自澎湃新聞，更多原創資訊請下載「澎湃新聞」APP)