孫銀軍 張晨 陳悅揚 於翔
今年以來，江蘇省高淳監獄緊緊圍繞高質量建設「新時代全國一流的現代監獄」目標，統籌抓好疫情防控和監獄各項工作，按照「抓黨建帶隊建保安全」的思路突出加強民警隊伍建設，通過黨建引領、素質強警、作風建設、傳帶幫扶等舉措，努力營造「比學趕超」的濃厚氛圍、鍛造一支過硬的民警隊伍，為奪取疫情防控和監獄工作高質量發展「雙勝利」提供堅強的政治保障和組織保障。
黨建引領提升忠誠度
「我們一定要傳承好前輩們的光榮傳統，為監獄發展多做貢獻、為青春增光添彩。」在參觀「追憶崢嶸歲月」發展史料展後，高淳監獄一監區青年民警王偉感觸頗深。他是監獄2019年新招錄民警，據了解，這樣的傳統教育已經成為高淳監獄「走好從警路」培訓系列課程中的一項固定科目。
近年來，高淳監獄堅持黨建引領，弘揚光榮傳統，聚焦身邊典型，開展「追憶、追問、追隨」系列主題黨日活動，分批次組織監區及機關科室民警觀看監獄事業發展專題片、了解監獄史，邀請離退休老同志走進「花山大講堂」講述創業發展歷程，增強民警隊伍忠誠度、向心力，更好地發揚優良傳統、主動擔當盡責。
努力挖掘宣傳好身邊的先進典型，發揮榜樣的示範引領作用，在高淳監獄已經成為常態。
章熙剛是九監區的一名普通民警，在「追隨榜樣腳步」系列徵文活動中，他成為故事的主角被大家學習。在二十餘年從警生涯中，他總結提煉出談心談話「三心」工作法(即以「是非心」教會罪犯知對錯，以「責任心」引導罪犯明方向，以「同理心」感化罪犯播種善意)，在教育轉化罪犯工作中效果很好;每當監區來了新民警，他都會熱心做好傳幫帶，幫助年輕同志早點適應監區工作、更好地因人施教。
章熙剛是一名老黨員，他對監獄工作的忠誠和執著，也體現在他厚厚的工作筆記本中，用他自己的話說：「遇到困難、問題就要多調查多思考，我積累的這些經驗記錄，也是想給年輕同志看看、少走彎路。」
「素質高、作風淳、履職好，是高淳監獄民警隊伍建設工作努力追求的目標。」副政委周敏介紹說：「監獄一直注重發揮黨員模範帶頭作用，帶動更多的同志不忘初心、牢記使命，為監獄工作克難奮進多做貢獻。像章熙剛這樣的同志，在我們監獄還有很多。」
「一個支部就是一個堡壘。」談起監獄基層黨支部建設的成效，第二黨支部書記楊雙壽體會頗深，他認為，科監區領導是標杆、中年民警是骨幹、青年民警是生力軍，黨委有號召、支部有行動、黨員做示範的氛圍日益濃厚，黨建帶隊建已成為推動工作發展的強大引擎。
「每一名黨員都必需叩問自己的初心與使命，時刻提醒自己，作為一名監獄人民警察，我們該如何履行職責。」監獄黨委書記、監獄長許國洪在給全體黨員民警上專題黨課時，飽含深情地說。
素質強警提升戰鬥力
「今日監區整體情況較好，302等監舍物品擺放整齊，全體罪犯要嚴格按照監區內務衛生管理規範要求，做到物品擺放整齊、有序。」在又一輪監內執勤民警換防前夕，十二監區青年民警林瑞傑在進行日常隊前講評，監獄職能科室和監區領導現場考核。
教育矯治支隊教導員吳國平介紹說，在民警換防前，以監區為單位組織民警開展實戰練兵考核，內容包括四知道、無冊點名、隊前講評等基礎業務知識，目的就是進一步檢驗民警基礎業務技能，提升業務水平。
「今年以來，監獄著眼人才長效培養機制，著力打造監區實務操練主陣地，建立監區業務培訓點，圍繞基礎業務知識，編制監區民警業務知識清單，下發到各監區組織實操訓練。」教育矯治支隊支隊長徐希國介紹說：「每批次換防前，監獄都分批次組織民警實務練兵現場觀摩會，由監區對民警逐一進行自測自評、打分排序，促進監區民警迅速掌握罪犯改造情況，為做好針對性教育夯實基礎。」
據悉，監內督查組還組建考核小組，到各監區進行無預告的隨機抽查，以考促訓、以考促學，在監區民警中營造「比、學、趕、超」的良好氛圍。
「為了讓民警熟練掌握崗位技能，我們還實行了『崗前針對性強化培訓』制度，民警換防上崗前，必須參加監獄組織的針對性業務知識培訓，對當前重點業務工作和階段性任務要求進行強調提醒。」政治處副主任丁建龍介紹說，通過培訓、考核，強戰力、礪精兵，較好地提升了一線民警的實戰能力。
此外，監獄常態化組織形式多樣的交流學習活動，通過政治教育、實戰培訓、跟班學習、結對共建等多種形式「搭臺子」，助力成長。
團委書記王超舉例說，為了讓青年民警迅速成長，監獄還舉辦青年民警專題學習沙龍，引導青年民警結合疫情防控、執法管理、監區實務、後勤保障以及職業生涯規劃等方面暢談個人想法，提出可操作性、可推廣的意見建議，進一步增進了互相了解，展現了青年民警的朝氣與活力。
「每次參加沙龍，我們都敞開來談，將自己內心的想法進行交流。」青年民警韓子文感到很有收穫：「在交流中，我們也學習到了很多民警在工作中優秀的工作方法。」
「在幹中學、在學中幹，是我們素質強警的有效方法。」監獄黨委副書記、政委李鎮介紹說：「監獄正在不斷探索、努力拓寬人才培養渠道，給民警『搭臺子』『壓擔子』，在一線崗位和重要任務中培養鍛鍊，促進他們經風雨、見世面、壯筋骨、長才幹，加快能力素質提升。」
淬鍊作風展示好形象
「今天我收到了高淳監獄的來電。對我提出的問題，一一給予解答。」近期，高淳監獄收到一份特殊的12345工單，罪犯家屬對高淳監獄獄政管理支隊支隊長史繼君表示感謝，並點讚肯定高淳監獄工作：「非常感謝高淳監獄的史隊長，那麼平易近人，還那麼耐心地開導我!我和我的家人也放心了。謝謝!謝謝這個便民平臺!」
自省局下發江蘇監獄對接省12345在線平臺業務運行管理辦法以來，高淳監獄結合自身實際，迅即貫徹落實省局各項部署，不斷增強為民服務意識。
「規範執法、熱心服務是我們的分內工作。」收到服務對象的肯定，史繼君表示：「我們將進一步加強工單承辦人員的責任意識，進一步細化各個環節責任，規範處置工單業務流程，出臺工單答覆標準用語，不斷提高服務質量。」
今年以來，監獄在執法服務中積極回應罪犯家屬關切，幫助解決熱點難點問題，對家屬特別關注的會見等問題制定詳細答覆，耐心細緻地講清政策、說透原因，為罪犯開通遠程視頻、組織撥打親情電話，搭建罪犯與家屬的溝通橋梁。
恢復現場會見以來，監獄認真做好常態化疫情防控期間罪犯現場會見工作，編制《一站式服務指引》，細化辦事流程，規範身份審核、健康核查，落實資料登記、留存備查，加強現場管理，細化政策解讀。警衛支隊支隊長邢愛華介紹說：「對於不符合疫情防控要求和會見規定的人員，我們都耐心做好解釋工作，取得家屬理解和支持，確保罪犯現場會見安全、有序。」
副監獄長盧健民介紹說，監獄在嚴格執法、規範管理的同時，還注重提高執法服務質量，以文明、規範、暖心的服務贏得理解支持，爭取罪犯家屬配合、共同做好對罪犯的規勸幫教工作。
「感謝監獄警官的精心安排，讓我見到了這麼久沒見到的女兒。」會見現場，罪犯劉某激動地說。
據教育矯治支隊民警陳正東介紹，劉某的女兒跟爺爺住在老家，劉某服刑三年來一直沒有見女兒，一直因此事心中掛念。鑑於會見恢復，監區民警葛亮群及時向科室匯報溝通，認真了解劉某家屬情況，提前告知現場會見需要注意的問題，指導他們做好核酸檢測，最終促成劉某與女兒的見面。
這是高淳監獄「執法服務為民」系列工作舉措的一個縮影。監獄設立便民服務中心以來，堅持立足監獄工作情況，努力為罪犯家屬提供「一站式服務」，解決服務工作開展過程中的難點和堵點，充分利用服務熱線及網上信息反饋渠道，及時回應群眾訴求，努力做到事事有人管、件件有回音，不斷提升執法滿意度。
「作風建設無小事，發現問題就要即知即改。」監獄紀委書記郭維祥表示：「我們力求引導民警以『啄木鳥』式的思維，瞄準癥結、常抓不懈，時刻緊盯我們工作中的不足之處，深挖摳實、各個擊破，既治標更治本，推進作風建設不斷取得新成效、展示好形象。」
比學趕超營造好氛圍
「最強監區、最強警隊本月排名出來了。」在一監區月度工作部署會上，監區長徐坤說：「這次監區排名成績有所下滑，扣分主要是部分資料不完善、工作不細緻，在接下來的工作中，我們要迅速整改，爭取下次考核走在前列。」
指揮中心主任金超介紹說，監獄每月進行最強監區、最強警隊評比，依照省局高質量發展綜合考核要求，落實以「監區為中心」的理念，探索建立科學合理的監區工作考核評價，實施差別化分類考核，帶動形成創特色爭一流的良好氛圍。
「監獄在內網設置排名考核榜，旗幟鮮明地表彰先進典型先進事跡，當然也一針見血地指出民警在履職中的問題與不足。」金超補充說：「監獄注重抓細抓實民警平時考核，工作幹得怎麼樣都在網上曬一曬、一目了然，有利於不斷促進民警認真履職。」
推進各監區工作比學趕超、整體提升，既要有考核評比，也離不開結對共進。丁建龍介紹說，監獄著眼於監區工作的實際需要，開展機關與監區「結對共建」活動，機關科室民警深入基層一線，將業務指導前置、主動認領問題，努力在監區一線解決教育矯治、法律諮詢、刑罰執行等實際問題;監區民警進入機關科室輪訓歷練，使技能水平快速增長，走上了全面發展的快車道。
在刑罰執行支隊，支隊長趙愛華正在指導來科室輪訓的民警陳成：「在第三批減刑假釋工作中，要嚴格對照政策規定，逐個檢查本批次罪犯財產刑履行情況，來不得半點馬虎。」
「財產刑履行證明單據需要及時歸入罪犯檔案。」七監區民警王志文在指導新警葉思淼學習罪犯檔案整理工作。
「對於新警，監區都安排經驗豐富的老民警進行一對一『傳幫帶』。」副政委周敏介紹說：「監獄『傳幫帶』工作，『傳』好的思想、好的理念、好的方法;『幫』新警在工作中立長志、立遠志;『帶』作風、以身作則、帶新警走好從警路。」
「監獄每年年底都要進行評比，選出師帶徒『金對子』『銀對子』『銅對子』，表彰一年來工作進步的優秀師徒對子。」丁建龍補充說。
「有競爭才有你追我趕的持續動力，有互助才有共同提高的團隊合力。」許國洪表示：「我們一直在探索多層面、多角度激勵民警幹事創業，努力使民警在實踐中訓練、在實幹中提高，形成比學趕超的良好氛圍。在這方面，我們只是開了一個頭，還有很多工作要做。」
(江蘇省監獄管理局、高淳監獄)