珠海免稅
1980年，珠海拱北免稅品商店獲批開辦，成為珠海免稅的開端。
格力地產
港珠澳大橋珠海公路口岸
2018年，珠海免稅進駐港珠澳大橋珠澳口岸，全面服務三地旅客。
1980年，珠海經濟特區誕生，成為中國改革開放先行者之一。同年5月，廣東省商業廳確定由旅遊商品供應公司在拱北口岸開辦免稅品商店，經營免稅品銷售業務。這一年，是珠海迎來蝶變發展的起點，也是珠海市免稅企業集團有限公司（下簡稱「珠海免稅」）的開端。
作為全國最早開展免稅品經營業務的企業之一，珠海免稅從6名員工、一把手推車起步，一路成長，不畏艱難。如今，其口岸免稅業務銷售體量已躍居全國第二位，成為東南地區口岸免稅行業的領先者。同時，作為珠海最具知名度和影響力的國有商業品牌之一，珠海免稅更為珠澳民生作出了巨大貢獻，成為根植在幾代珠海人內心的無形資產，更是一種純粹的品牌力量。
在國企行列中，除了「老將」珠海免稅，還有以格力地產股份有限公司（下簡稱「格力地產」）為代表的一眾新興力量。2006年，在珠海市社會經濟一片欣欣向榮的創業沃土下，格力地產從7名員工、9平方米辦公室起步，以300萬元啟動資金撬動首個房產項目——御楓美築。2009年上市以來，格力地產始終堅持精工品質，旗下項目曾獲「魯班獎」「詹天佑獎」等國家重量級獎項；積極參與城市建設，其中香爐灣沙灘修復項目獲得由國家住建部頒發的「2017年中國人居環境範例獎」。
40年間，珠海免稅、格力地產等珠海國企的新老力量，是珠海特區發展的「見證者」，也是「探路者」，更是珠海發展故事的縮影。
2020年，秉承改革創新精神，「二次創業」的珠海，又一次站在了歷史性發展機遇的起點上。對於珠海來說，不僅面臨著實現自身高質量發展的時代課題，也肩負著繼續深化改革開放，更好服務國家戰略的歷史使命，而高質量開啟新一輪國企改革，正是這座城市再立潮頭的應有之意。
此時，伴隨特區共同發展的國企「老兵」珠海免稅，與改革「闖將」格力地產，為進一步貫徹落實國企改革，並肩站在了這場改革大戲的「聚光燈」下。
採寫：本報記者 張曉紅 攝影：本報記者 鍾凡
老免稅，新變革。為響應建設粵港澳大灣區政策，促進企業轉型升級，格力地產5月發布公告，擬向珠海市國資委、城建集團發行股份及支付現金，購買其持有的珠海免稅100%股權。同時，引進中國通用技術（集團）控股有限責任公司下屬公司通用技術集團投資管理有限公司作為戰略投資者，向其非公開發行股份募集配套資金不超過8億元。格力地產股票於今日復牌。
2020年是國資國企改革關鍵年，此舉證實了珠海市推動珠海免稅整體上市、做優做強做大國有資本的決心。若重組順利推進並落地，凝聚新免稅、新海投、新地產的全部力量，將為珠海經濟建設和改善民生作出更積極有益的貢獻，同時實現國有資產證券化，也將極大促進其保值增值。從珠海免稅自身來看，此次改革將大力激發企業活力，大幅提升國有企業的營運能力和管理效率。
2009-2018年，格力地產用10年時間，先後完成港珠澳大橋珠澳口岸人工島、珠海口岸及通關物流配套等建設工作。如今的港珠澳大橋珠海公路口岸，已成為全國唯一陸路同時連接內地、香港和澳門的樞紐口岸。珠海免稅注入格力地產後，可聯動口岸經濟業務，強化產業核心競爭力，形成以免稅業務為特色的大消費產業、發展可期的生物醫藥健康產業，以及堅持精品化路線的房地產業三大板塊為核心的大型上市公司。
為珠海國企改革開闢新路徑，為珠海「二次創業」聚力賦能，珠海免稅、格力地產，已然在路上。
著眼大棋局
提升國資證券化水平，為珠海國企改革蹚新路
2020年5月22日，十三屆全國人大三次會議發布了2020年《政府工作報告》。報告明確提出，要提升國資國企改革成效，實施國企改革三年行動，完善國資監管體制，深化混合所有制改革。諸多關鍵細項再次被寫入頂層文件，預示著國資國企改革已迎來重要窗口期，相關改革措施將加速落地。
今年1月，珠海市委全面深化改革委員會印發《關於深化市屬國有企業市場化改革的意見》，提出要「提升企業經濟效益和市場競爭力，提高國有資產保值增值能力。積極推進商業類市屬國有企業混合所有制改革，加強資本運作，提升國有資產證券化水平」。本輪改革的深度、廣度、力度將大幅超越從前，為進一步激發企業活力創造最優政策環境。
3月，《珠海市市屬國有企業重組整合方案》發布，16家市屬國企將整合為12家，珠海免稅將重點發展好現代商貿和口岸經濟。至此，珠海市屬國企重組整合的帷幕正式拉開。
5月，《格力地產發行股份及支付現金購買資產並募集配套資金暨關聯交易預案》發布，此次資產重組方案中，推進國有資產證券化是一大看點。對於珠海免稅來說，通過資本整合整體上市，是改革實踐的最佳路徑。一方面，在資本市場「勇闖天涯」，盤活存量資本，實現股權多元化。另一方面，通過提高國資證券化率，可以發揮國有企業的戰略先導作用，點燃資本市場投資熱情，引領產業發展，增強經濟活力，為珠海及粵港澳大灣區未來發展帶來不可估量的動能。
有分析師認為，若此次資產重組順利完成，不僅能為國資國企打造開放型經濟新體制提供一條有效路徑，也將成為企業增進民生福祉、創造美好生活的創新樣本。同時，兩者聯合也是深化國企改革、激發創新活力的重要舉措。從一定程度上講，珠海免稅和格力地產的整合，也凸顯了兩者在珠海新一輪國資國企改革中所扮演的重要角色，標誌著作為主角的珠海免稅、格力地產，正自信從容地走向國企改革的中心舞臺。
格局更寬廣
盤活稀缺資源，深度融入大灣區發展
作為市屬國有企業高質量發展的排頭兵，珠海免稅、格力地產有幸見證並參與了珠海經濟騰飛，並伴隨其成長而發展壯大。如今，珠海迎來了粵港澳大灣區建設的黃金機遇，奮力推動「二次創業」加快發展。在免稅經濟、口岸經濟等諸多產業領域，兩家企業早已搶先排兵布局，且在不斷轉型升級中夯實了基礎。實現整體上市後，公司必將集結更強大的資源和產業優勢，成為粵港澳大灣區建設的弄潮兒。
公開資料顯示，珠海免稅是國內僅有的4家獲得國務院批准在口岸經營免稅品業務的國有企業之一，也是一家全資擁有免稅、有稅、保稅（跨境）三大業務運營管理實踐經驗的國有獨資企業。擁有拱北、九洲港、橫琴、港珠澳大橋等珠海所有口岸的免稅店，以及天津濱海機場進境免稅店，淨資產超35億元人民幣，其免稅品銷售體量已躍居全國第二，成長性值得期待。
而格力地產自2009年上市以來，便顯示出強勁的發展勢頭，其業務逐步從房地產開發向相關產業經濟延伸，從珠海本土市場向國內重點區域市場拓展，構建了產業融通的戰略版圖。截至2020年3月，據格力地產公開信息，其總資產達339.03億元，較2009年上市時增長10.57倍，累計營業收入250.01億元、淨利潤53.01億元、納稅44.52億元。
眾所周知，免稅行業具有確定性強、利潤率高、成長性好的優勢，資本市場給予免稅企業的估值非常高。免稅業上市龍頭中國國旅便是一重要樣本，其旗下中免公司是國內最大的免稅運營商。2009年上市初期，中免公司與珠海免稅規模相當，上市後完善了公司治理和激勵機制，利用資本市場的融資優勢和支付手段優勢，通過系列資本運作，快速擴大了免稅業務經營規模，市值增長了834.25%，歷史平均收益率達35倍，中國國旅持有資產較上市前增值率達到2927.95%。即使在疫情期間，資本市場仍高度看好，中國國旅的總市值1700億元左右。
近年來，免稅業務進入行業整合期，面對同行企業擠壓的競爭格局，珠海免稅優質資源注入格力地產，可以有效優化其產業結構、盤活資本活力，充分發揮免稅牌照優勢，搶抓市場機遇，提升珠海國有企業核心競爭力。
目前，基於擴大內需和平衡貿易收支雙重需要，政府發展免稅業訴求強烈。今年3月，國家發改委發布《關於促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》，進一步完善免稅業政策，涉及完善市內免稅店、擴大口岸免稅經營面積、增設口岸免稅店以及適時研究調整免稅限額和免稅品種類等內容。此後，商務部等多部門聯合印發《關於支持商貿流通企業復工營業的通知》，提出「促進境外消費回流，配合財政部完善免稅店政策，做好新增免稅品經營資質企業等工作，推動境外消費回流，進一步激發國內消費活力」。
我國免稅業已進入快速發展軌道，珠海免稅與格力地產有多項業務存在深度融合空間，有利於打造差異化競爭優勢。資產重組完成後，企業將一手掌握稀缺免稅牌照，一手負責港珠澳大橋珠海公路口岸運營管理。手握「兩張王牌」的珠海免稅，將集中力量發展優勢業務，提高資源配置效率效能，更好地服務粵港澳三地民生，激發旅遊消費潛力，未來改革發展充滿想像空間。
對于格力地產而言，本次重組完成後公司產業結構將優化調整為三大核心板塊，暨以免稅業務為特色的大消費產業、發展可期的生物醫藥健康產業，以及堅持精品化路線的房地產業。另外，企業間的整體聯動優勢將得到展現，各方面資源有機會加速整合。
落子更精準
引入戰略投資者，充分發揮資本「造血」功能
本次資產重組的另一大看點，則是引入中國通用作為戰略投資者。作為「挑大梁」的中央企業，中國通用擁有先進位造與技術服務諮詢、醫藥醫療健康、貿易與工程承包三個核心主業，覆蓋裝備製造、新材料、檢驗檢測認證、醫藥、醫療、健康、工程承包、貿易等八個細分領域，其子公司在相關行業或領域處於領先地位，並在國內外形成了較強的採購實力。
按照交易方案，格力地產和中國通用將通過合作在免稅品經營領域引入戰略性採購資源、加強線上平臺引流合作，充分發揮雙方經營實力優勢、品牌優勢及經驗優勢，共同開發新市場，完善產業鏈。此舉有望增強上市公司核心競爭力和創新能力，為珠海市引進和培育優質新興企業，強化珠海市經濟結構調整，充分發揮國企創新引領作用。
珠海擁有良好的醫藥產業基礎，形成了頗具特色的生物醫藥產業體系。當前，珠海正努力打造集成電路、生物醫藥、新材料、新能源、高端列印設備等5個千億級產業集群。中國通用是國資委批准的以醫藥健康為主業的3家中央企業之一。在醫藥工業領域擁有國內領先的研發生產平臺，系國內醫藥工業領域前五十強；在醫藥國際貿易領域始終保持行業領先地位，系醫藥商業領域國內第五大分銷集團。中國通用擁有近百家醫院，接近三萬張床位，在綜合醫療服務領域擁有一千多家醫院客戶和六十多家國際頂級醫療機構合作夥伴。格力地產引進中國通用作為戰略投資者，可為實施健康中國戰略貢獻更多企業力量，為珠海新經濟發展持續賦能。
從國有資本戰略性調整的角度來看，此次重大資產重組頗具示範作用。資本市場分析人士認為，珠海市國資委通過資產重組注入優質資產、引入重要戰略投資者，可樹立格力地產良好的資本市場形象，是意味深遠、一舉多得的改革舉措。珠海免稅通過格力地產整體上市後，企業經營動力和發展潛力會得到雙重釋放與激勵，未來的投資將更有力、落子更精準。
本次資產重組完成後，依託免稅業務、口岸經濟產業、海洋經濟產業的深度融合，格力地產頗具特色的「大消費」體系會進一步擴容；通過深度布局生物醫藥領域，公司的「大健康」產業基礎會進一步夯實；在精品化戰略運營下，公司在房地產領域的良好市場口碑將得到進一步鞏固。同時，格力地產也有機會擴大「朋友圈」，納入戰略合作夥伴中國通用在商貿、醫藥等多個領域積累的資源，共同開拓廣闊市場和巨大商機，提高企業的資產質量和盈利能力，打造成為珠海市國有龍頭企業，在珠海經濟特區「二次創業」加快發展中作出更大貢獻。
來源：珠海特區報