9月4日晚間,上交所、深交所同步發布《公開募集基礎設施證券投資基金業務辦法(試行)(徵求意見稿)》(下稱「徵求意見稿」),對交易所基礎設施基金份額的發售、上市、交易、收購、信息披露、退市等行為做出規範。
基金公司人士表示,基礎設施REITs業務比較特殊,搶佔先發優勢非常重要。有志於這一業務的基金公司都在積極備戰。
據尚智逢源了解,徵求意見稿針對業務流程中的關鍵環節做出規範,確立「公募基金+基礎設施資產支持證券」的產品結構,引導基金管理人和資產支持證券管理人在權責清晰的基礎上協同工作,降低運作成本,強化中介機構責任,保護投資者合法權益。
具體來看,徵求意見稿對項目的申請條件、審核程序、上市及交易安排等做出規定;同時明確了基礎設施基金存續期管理要求、新購入基礎設施項目的工作程序,以及基礎設施基金的收購及份額權益變動要求。
業內人士表示,徵求意見稿的相關規定有助於提高REITs產品的吸引力。根據規定,基礎設施基金可以採取質押協議回購及交易所認可的其他方式進行交易,同時引入流動性服務機制,流動性服務商可以為基礎設施基金提供雙邊報價服務。
尚智逢源了解到,針對基礎設施基金的發售,徵求意見稿對詢價、定價、戰略配售、網下及公眾投資者認購、份額確認與備案、擴募等事宜加以明確規範。其中,「以認購價格計算的項目價值高於評估價20%以上,應披露原因」、「鼓勵六方面專業投資者和配售對象參與戰略配售」、「認購不足可進行回撥」等條款尤其受到行業關注。
據尚智逢源所知,根據研究機構預測,參考REITs發源地美國市場規模及GDP規模佔比推算,中國公募REITs市場規模可達到6萬億元人民幣。面對如此巨大的市場空間,基金公司都在積極籌備。
「美國的REITs涵蓋的基礎資產範圍廣闊,既有基礎設施類的公路、港口、倉庫等資產,也有商業類的商場、寫字樓、景區,更有醫院、養老院、監獄等設施。中國公募基金業務試點從基礎設施類資產起步,未來隨著試點深入,預計資產的類別也將逐步拓寬。」業內基金機構表示,今年以來,全球範圍上市交易的REITs總市值達到2.1萬億美元,其中,美國上市REITs的規模約有1.1萬億美元。中國龐大的不動產市場能夠支撐REITs基金潛在發展空間應該是萬億級別的。
根據流程安排,項目上報先經過省級發改委-國家發改委,由國家發改委組織證監會、交易所等進行篩選,確認項目試點名單,推薦至證監會。據了解,已有多家基金公司的相關項目上報到了省級發改委。
從項目來源看,基金公司目前主要從兩個途徑獲得,一是參與公開項目招標,二是在各自的股東資源中尋找項目。近期,深圳地鐵、安順水務、中關村發展集團等項目公布中標結果,多家基金公司及子公司組成的聯合體中標。
目前,不少基金公司已經設立了專門團隊運作REITs業務。