中國小康網訊 河南省開封市公安局城鄉一體化示範區分局水稻派出所現有民警14人（其中所長、教導員各1人,副所長2人）、輔警27 人、黨員 21人。下設3個警務室，13個警務工作站。轄區水稻鄉面積 88平方公裡，北依黃河，南接西湖，西連中牟，東鄰柳園口，轄區內鄭徐高鐵開封北站和連霍高速下站口是重要的交通樞紐。下轄16個社區，現有常住人口 9859戶、34495人，暫住人口 198 戶、273 人。
2020年，開封市委提出了完善 「西強、北美、東興、南榮、中保」的城市空間布局，水稻鄉地處開封西北角，位於西強北美核心地帶，緊鄰黃河，在市委市政府打造沿黃生態廊道、保障黃河流域高質量發展的戰略規劃中佔據重要位置，省市主要領導多次蒞臨水稻指導工作並給予肯定。目前，懸河展示館、沿黃大道、市政熱力管道、遷村並居等多個省市重點項目相繼落地，水稻派出所承擔把守開封北大門的重擔，維護社會穩定任務重、壓力大，全體民警、輔警迎難而上，以實幹擔當勇挑重擔，在三大攻堅戰、黃河流域生態環境治理專項行動，全面打贏2020新冠肺炎疫情防控阻擊戰等各項工作中均取得了優異成績，用實際行動在水稻鄉土地上認真書寫新時代公安精神。
水稻派出所始終以新時代「楓橋經驗」為旗幟，大力加強公安派出所工作，夯實社會和諧穩定基石，緊緊圍繞「矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位」，立足轄區實際，持續推進楓橋式公安派出所創建。深入推進智慧小區建設，爭創五零平安村居，努力實現「基礎牢、出事少、治安好」，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感，打開轄區現代化治理新局面，為轄區安全穩定作出應有的貢獻。
一、堅持黨建引領，打造服務型基層黨組織
水稻派出所始終把黨的政治建設放在首位，堅持黨建引領，以社區民警輔警進村兩委班子為抓手，增強基層黨組織社會治理功能。
一是黨政支持。市局、分局黨委高度重視水稻派出所建設，馬忠虎副市長多次過問，分局黨委將水稻所建設列入2020年計劃，協調各方力量，強化資金保障。在區、鄉兩級黨委的大力支持下，2020年10月，水稻派出所從原來租借的辦公用房搬遷至現址。目前水稻派出所佔地5畝，建築面積近1000平方米，解決了自2015年至今一直租房辦公的困境。水稻派出所堅持把「爭創楓橋式派出所」作為全所工作目標，不斷強化硬實力，完成新所搬遷後，大力提升派出所硬體建設，營造一流辦公環境。
二是抓黨建促引領。建立黨日活動室、學習室，完善黨建各項制度，達到制度上牆、活動規範、內容清晰、學以致用的要求，讓民警（輔警）學習有依據、有標準、有目標、有勁頭。認真落實「三會一課」、民主生活會等基本制度，通過開展主題黨日活動、談心談話、政治理論學習等強化理論武裝、加強黨性修養，做到講政治、顧大局、守紀律、懂規矩。
三是積極推動社區民警輔警進村兩委班子。水稻派出所積極主動與鄉黨委政府結合，保證轄區內16個行政村都有1名社區民警、輔警兼任村黨支部副書記或村委副主任。通過村黨支部，構建派出所、村級黨建大平臺，吸收黨員幹部、黨員治安積極分子加入，突出黨員先鋒模範帶頭作用，進一步激發隊伍活力，把黨建工作有機融入到維護穩定、打擊犯罪、社會治理、服務群眾等工作中。
二、強化巡邏防控，織密織牢治安防控網
公安幹警面對的人民群眾最關心、最現實的問題就是發案低不低、破案高不高。創建零發案村莊，就是提升群眾安全感、滿意度的最有效目標，就是水稻全體民警、輔警的奮鬥目標。
一是群防群治，構建三級網格化巡邏防控體系。水稻派出所堅持「有警出警、無警巡邏、動中備勤」，聯合鄉政府、動員各類社會力量組織開展巡邏守護，構建三級網格化巡邏防控體系，織密織牢治安防控網。以警務室為區域，劃分三個網格，明確職責。其一，轄區主幹道及重點區域主要由水稻派出所負責。其二，次幹道及各行政村周邊由水稻鄉綜治辦的專職巡防隊負責。每天出動2輛車，10個巡防隊員，警燈閃爍，人員整齊劃一，採取車巡、步巡相結合的方式開展巡邏。其三，在各自然村內，社區民警、一村一警警務工作站工作人員聯合村治保主任、網格員開展防範宣傳、普法教育,同時對轄區學校、企事業單位內部防範開展指導工作。
二是以雪亮工程為抓手，加快技防建設。全面排查轄區視頻監控探頭，損壞的及時維修，同時加快轄區重要部位、複雜場所視頻監控布建及外延擴展，加密技防設施，堵塞防控漏洞，與街面巡邏有效銜接，助力打現行、壓發案，切切實實為創建零發案村莊提供技術支撐。2020年以來，通過巡邏防控偵破現行違法犯罪6起。2020年6月12日上午8時許，值班民警在水稻鄉開崗路正常開展巡邏，巡邏至馬頭小學路段時，發現一名可疑男子正在路邊挨著開電動自行車的車鎖，民警立即對該男子進行現場盤問，該男子支支吾吾說不清楚，民警將其帶至派出所繼續盤問。經偵查，該男子竟是系列盜竊電動自行車案件嫌疑人，該區域近期被盜的三輛電動自行車均是該人所為，我單位依法將嫌疑人李某刑事拘留，現已移送至檢察院起訴。
三、調動多方力量，化解基層矛盾，凝聚強大維穩合力
一是多元化解矛盾，推動糾紛源頭治理。民警、輔警進農戶、進社區、進企業、進學校、進單位，推動公安工作融入社區鄉村治理大格局，全面開展矛盾糾紛大排查、大化解。堅持日常走訪排查，廣泛聽取群眾心聲，做到提前預警、超前決策，早發現，早化解。依託「一村一警」警務室（工作站）建成警法聯調室，推動形成警法聯調、警民聯調等矛盾糾紛多元化解機制，有效排查、調處、化解影響社會穩定的各類矛盾糾紛和風險隱患。由所領導聯合司法、綜治部門調解解決。最大限度把矛盾化解在基層，把問題解決在當地，真正做到「矛盾不上交」。2020年以來，水稻派出所化解、調處矛盾糾紛300餘起，未發生個人極端暴力事件、重大群體性事件、「民轉刑」案件以及赴省進京上訪事件，
二是優化「一村一警」工作，增強群防群治力量。水稻派出所堅持警力下沉，做實做強警務室，且在轄區的16個行政村分別建立警務工作站。警務室專職輔警配備到位，確保警務室每天有人值守，及時、準確、高效、便捷地解決群眾問題。水稻派出所是農村派出所，日常接處警糾紛多，事小但較為複雜，矛盾很多是日積月累的，家族關係也較為複雜，需要投入大量警力去調查，村治安主任居住在當地，對每家每戶可謂是一清二楚，水稻派出所充分發揮農村治保主任「人熟、地熟」的作用，發動村治安主任每周在警務工作站工作。派出所通過統一管理，強化培訓，定期考評，促其做好信息員和調解員，壯大一村一警隊伍，提升一村一警工作能力，更好維護轄區和諧穩定。
四、堅持嚴打方針，消除犯罪百姓安
水稻派出所一直以全市公安機關開展的「利劍行動」為抓手，重點整治盜搶騙等影響群眾安全感的突出治安因素。通過開展各種形式的集中統一行動，排查轄區內可能涉及「黃賭毒」的場所，堅決打擊「黃賭毒」活動；針對黑惡勢力犯罪、多發性侵財犯罪、食藥環犯罪，依法從重從快打擊。注重宣傳報導，充分利用信息技術，通過微博、微信等新型網絡平臺向社會展示我派出所嚴打整治成果，增進人民群眾對公安機關的了解、信任和支持，同時有力震懾不法分子。2020年以來，水稻派出所共刑拘76人，逮捕19人，取保候審24人，監視居住2人，追逃3人，行政處罰60人，有力保證了轄區治安大局穩定。
五、貼心服務群眾，密切警民關係
水稻派出所結合「百萬警進千萬家」活動、以「五零」平安村居創建活動為抓手，以社區民警為主體、以包村民警、輔警為補充，明確責任民警和職責任務，民警深入群眾，開展治安防範、矛盾糾紛排查化解、情報信息採集、法律政策宣傳、便民利民服務等工作。
通過開展常態化入戶走訪，掌握轄區內所有住戶人員信息，廣泛收集社情民意，主動了解是否存在困難需要幫助，切實為轄區群眾辦實事、辦好事。全面開展反電信詐騙宣傳，發放提醒居民提高防控意識的溫馨宣傳頁和手提袋，通過拉條幅、進企業、電子顯示屏等方式開展廣泛深入的宣傳，不斷提升群眾的防盜、防騙意識和能力，全力控制和壓降發案。同時落實案件回訪制度，對未破侵財類案件進行回訪，有針對性做好當事人相關疏導工作，加強溝通交流，說明派出所所付出的努力，獲取群眾對公安工作的理解和支持，提升執法辦案的法律效果和社會效果。
六、強化黃河流域生態保護，創建黃河流域防控體系示範區
2020年，水稻派出所提升政治站位，切實強化黃河流域生態保護。一是安排專人與黑池水源地義務巡邏隊共同開展巡邏。二是營造警民共同保護黃河的氛圍，水稻派出所定期到附近村莊開展「保護黃河大講堂」活動，增強附近村民自覺愛護黃河的意識，提升村民抵制黃河流域違法犯罪的自覺，形成警民共同守護黃河的良好氛圍。三是嚴厲依法打擊，有效震懾犯罪。針對黃河流域的挖沙取土等破壞黃河流域生態環境的違法行為，堅決予以打擊。一年來，水稻派出所共刑事拘留盜竊沙土人員7人，逮捕3人，公訴3人，判決 1 人。
水稻派出所將以此次創建楓橋式派出所活動為契機，牢記職責使命，勇於擔當作為，堅持「腳板+科技」理念，把「楓橋經驗」堅持好、發展好。（劉亞軍）