1月14日上午，濰坊市奎文區第十八屆人民代表大會第四次會議在濰坊金寶瑞納大酒店隆重開幕。來自全區各條戰線的197名人大代表出席大會開幕式，肩負全區人民的重託，共商奎文發展大計。
大會主席團常務主席劉泮英、侯法強、馮天韜、陳民亭、翟福生、侯衛平、任祥、衛清濤、邢傑在主席臺前排就座。主席團成員，是區人大代表的市人大常委會委員和市直有關部門的領導同志，兼任區監察委員會主任的區委常委，區政府、區政協、區人武部的領導同志，區法院院長、區檢察院檢察長，是區人大代表的區人大常委會原領導成員，大會特邀貴賓在主席臺就座。區委書記、大會主席團常務主席劉泮英主持會議，區委副書記、代區長高永幹作政府工作報告。
上午9時，劉泮英宣布大會開幕，會場全體起立，奏唱國歌。
在熱烈的掌聲中，高永幹代表奎文區人民政府向大會作政府工作報告。報告共分三部分：一、2019年工作回顧；二、2020年工作安排；三、建設人民滿意的服務型政府。
高永幹說，過去一年，是奎文發展進程中極不平凡的一年。區政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委、市政府和區委的堅強領導下，在區人大、區政協的監督支持下，團結帶領全區廣大幹部群眾，堅定高質量發展方向不動搖，聚焦重大戰略、重點任務，大處著眼、點上突破，拼搏進取、攻堅克難，較好完成了預期目標任務。
一是經濟實現平穩健康發展。主要經濟指標穩中有進，發展質量持續提升。
二是新舊動能轉換成效明顯。金融中心地位進一步鞏固，29家金融機構、企業落地運營。樓宇經濟、總部經濟等新業態集群發展，稅收過千萬元樓宇達40棟。商圈經濟、夜間經濟繁榮活躍，平臺經濟產業園、科技創新產業園等特色園區初具規模，汽車、紡織、醫藥等大型專業物流園區能級不斷提升。開展項目建設百日會戰，50個重點項目加快建設，濰坊區域金融中心、濰坊AI產業園等一批重大產業項目籤約落地。徵遷清零項目41個，騰空土地3809畝。總投資180億元的「城市更新+動能轉換全產業鏈」項目籤約，拉開了城市更新序幕。
三是改革開放持續深化。推進「一窗受理·一次辦好」改革，「一次辦好」事項達1323項，審批提速40%以上。全面落實減稅降費政策，新減稅費6.1億元。精準開展「雙招雙引」，引進一批大型企業總部、獨角獸企業和「十強產業」項目，引進8家科研院所、80個高端技術人才（團隊）。平臺支撐更加有力，濰坊市科技孵化中心被評定為國家級科技企業孵化器。
四是城市品質不斷提升。在全省率先整建製成立社區物業管理服務機構，「1173」物業管理模式在全市觀摩、向全省推廣，為黨的十九屆四中全會精神在基層落地落實提供了「奎文實踐」。紮實開展「專項整治九大行動」，助力全市以全省第一高分、一次性通過國家衛生城市覆審。北宮東街、文化路等城市主次幹道建成通車，麻溝河、白沙河等河道綜合整治工程全面完成，改造雨汙混排管網41處。完成老舊小區改造10個、棚戶區改造448套處。創新建立全市首個「門前五包」商戶自治聯盟，全域推行「洗城刷街」行動，率先試點垃圾分類回收，供熱直供到戶順利推進。紮實做好中央、省環保督察及「回頭看」反饋問題整改，大氣優良天數達192天，重點河流水質全面消除劣五類。
五是民生保障穩步提高。民生支出佔一般公共預算支出的73.8%。新增就業6286人，城鎮登記失業率為2.07%。新改擴建中小學、幼兒園27處，新增學位5000個。開展大型群眾文化活動260餘場，建成13處「城市書吧」、39處文化場館、14處公益體育健身場所，改造提升莊龍甲故居黨性教育基地，大英煙公司舊址入選全國第三批國家工業遺產，濰縣樂道院暨西方僑民集中營舊址入選全國愛國主義教育示範基地、全國重點文物保護單位。深入開展「入戶尋訪解憂紓困」活動，織密脫貧解困政策兜底網，深入實施「醫療惠民」工程。積極應對颱風「利奇馬」，主動支援壽光搶險救災。金融風險有效防控，安全生產標準化、雙重預防體系建設深入推進，食品藥品安全保障水平大幅提升。建立「平安聯盟」治安防控體系，掃黑除惡專項鬥爭、禁毒重點整治專項行動成果顯著。
六是政府自身建設進一步加強。深入推進法治政府建設，完善重大行政決策程序，紮實開展「不忘初心、牢記使命」主題教育，深化「工作落實年」，全面從嚴治黨，營造了良好的政治生態和幹事創業氛圍。
高永幹說，今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央經濟工作會議精神，按照省委、市委、區委經濟工作會議部署，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩中求進工作總基調，著眼高質量發展，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定工作，突出做好「六穩」工作，紮實開展重點工作攻堅行動，堅決打好三大攻堅戰，保持經濟運行在合理區間，確保全面建成小康社會和「十三五」規劃圓滿收官，奮力開創現代化高品質城市建設新局面。
全區經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長6%左右，社會消費品零售總額增長6%左右，進出口總額保持穩定增長，一般公共預算收入增長1%左右，城鎮居民人均可支配收入增長7%左右，城鎮登記失業率控制在3.5%以內，全面完成節能減排降碳約束性指標和環境質量改善目標。
高永幹說，完成今年目標任務，需要紮實做好以下五個方面工作。
一是推動經濟高質量發展，增強現代化高品質城市核心競爭力。聚力培育產業集群。重點規劃建設平臺經濟產業園、國際文創產業園等六大特色園區，加快項目向園區集中、產業向園區集聚，把園區打造成為奎文轉型升級的引爆點、高質量發展的推進器。突破發展夜間經濟，打造市區夜間最亮、人氣最旺、消費最熱的「夜經濟」發展示範區。大力發展樓宇集群。年內新引進各類總部及分支機構60家以上，稅收過5000萬元樓宇（產業園區）達到8處，億元樓宇實現新突破。做大做強企業集群。堅定不移支持引導企業健康發展，做強龍頭骨幹企業，壯大中小微企業，推動非公經濟走向更加廣闊的舞臺。
二是盯緊抓牢項目建設，夯實現代化高品質城市動能支撐。聚力項目攻堅，夯實新支撐。年內組織實施總投資691億元的115個項目，突出抓好一批投資過30億元的龍頭項目，力爭項目早開工、快建設、快見效。聚力徵收拆遷，拓展新空間。積極穩妥推進城中村和棚戶區改造、國有土地徵收拆遷工作，做到徵遷為民、建設富民，提升城市品質，拓展發展空間。聚力雙招雙引，增添新動能。圍繞「六大領域」，有序導入產業、項目、平臺、人才，加快產業更新步伐，推動產業鏈條式、集群化發展，確保引資引智並舉、數量質量齊升。
三是深化改革開放，釋放現代化高品質城市發展活力。推行全領域、無差別「一窗受理」， 擴大「主題式」審批服務覆蓋面。面向全球對接資源，推動外貿進出口穩步發展，提升中心城區影響力。打造創新創業共同體，科技成果轉化高地。
四是轉變城市發展方式，提升現代化高品質城市功能品質。科學規劃，完善城市基礎設施，讓城市功能更完備。精細管理，加快構建「大城管」格局，讓城市生活更宜居。從嚴治理，堅決扛起生態環境保護政治責任，讓城市環境更靚麗。
五是全面增進民生福祉，共享現代化高品質城市發展成果。推動公共服務供給向均等、優質、可及邁進。不讓一名群眾在全面小康路上掉隊。推進「1173」物業管理模式落地落實，著力打造共建共治共享的社會治理大格局。
高永幹說，民之所望，施政所向。我們將堅持為人民服務、對人民負責、受人民監督，始終同全區人民想在一起、幹在一起，為民勤政守初心，依法行政提公信，高效施政勇擔當，廉潔從政樹形象，努力推動政府治理體系和治理能力現代化，建設人民滿意的服務型政府。
最後，高永幹說，事業只有幹出來的精彩，沒有等出來的輝煌。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、不負韶華，為決勝全面建成小康社會、譜寫奎文高品質城市建設新篇章而努力奮鬥！
會議書面印發了濰坊市奎文區2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年計劃草案的報告、濰坊市奎文區2019年預算執行情況和2020年預算草案的報告，一併提請代表審查。會議還表決通過了大會選舉辦法。
不是區人大代表的區政府、區政協領導，區直各部門（單位）、有關園區管委會、事業單位和金融機構的主要負責人，有關街道人大工作室負責人，大會秘書處各組主要負責人，出席區政協六屆四次會議的全體委員列席會議。