東方網·縱相新聞記者 鍾書毓
據日媒報導，11月19日，日本報告新增新冠確診病例2263例，已連續2日新增超過2000例。對此防疫專家擔憂，日本或已迎來了「第三波」疫情。
相比今夏疫情的第二次反彈，日本眼下疫情呈現老年患者比例升高、重症風險增加、聚集性疫情類型多樣等特點，疫情防控難度加大。
東京新冠疫情警戒級別上調至最高
據日本放送協會（NHK）報導，11月19日，東京都新增新冠確診病例534例，刷新了前一天單日新增493例的紀錄，也創下了疫情暴發以來的新高。
鑑於疫情持續惡化，東京都政府在19日正式宣布，將當地的新冠疫情警戒級別上調至最高。
報導稱，東京都政府認為，目前當地的疫情正持續蔓延，遂決定上調疫情警戒級別至最高級的4級。但暫時不會要求商店提前關門。
數據顯示，進入11月以來，東京都內新增新冠感染者數量呈明顯增多趨勢。當地傳染病專家也認為：「目前東京正面臨疫情極速蔓延的局面，應保持高度警惕。」
東京都知事小池百合子於今日召開臨時記者會，會上她呼籲民眾切實遵守防疫對策，並表示要為每日感染上升到1000例做好準備。她承諾將確保配備足夠數量的負壓檢測車等檢測設施，在目前的狀況中，重症病例數也是最關鍵因素。
據介紹，這已是東京第二次將新冠疫情警戒級別上調至最高級。此前，由於疫情惡化，東京都政府曾在7月15日將疫情警戒級別提升至最高級，並持續至9月10日。
菅義偉政府防疫出現分歧，新冠疫苗接種法案出爐
據日本共同社報導，鑑於18日國內的新冠新增感染人數超過了2000人，創單日新高，首相菅義偉19日在官邸表示，目前日本的疫情已到最高警戒態勢。
同時他呼籲民眾一定要帶好口罩，並建議在吃飯和談話等場合也不要完全摘下口罩，儘量做到「安靜的聚餐」。菅義偉承諾，中央政府將幫助地方政府推進縮短餐飲店等營業時間的措施。
菅義偉在對感染人數激增表示擔憂的同時也透露，他已向經濟再生大臣西村康稔和厚生勞動大臣田村憲久下達指示，要求「全力採取措施防止疫情擴大」。並與各地方知事協作，安排對養老院等設施中的老年人進行全面核酸檢測。
但在疫情重新流行的當下，反對黨就此批評菅義偉內閣抗疫不力。對於旨在扶持地方經濟的「去旅行（Go To Travel）」政策，菅義偉內閣與防疫專家之間出現了明顯意見分歧。日本醫師會會長中川俊男認為，正是「去旅行」政策的實施成為日本疫情擴大的主因之一，希望疫情較嚴重區域民眾自覺控制外出活動的範圍。
但內閣官房長官加藤勝信認為，在嚴密防止疫情擴大的同時，還是希望保持推進相關事業的運行發展。自民黨政調會長下村博文雖然擔憂疫情反覆，但也認為國內觀光、飲食等行業經營形勢已經很嚴峻，不會叫停「去旅行」政策。
19日，日本國會眾議院通過了《預防接種法》修正案。該法案規定，接種新冠疫苗為「國民義務」，政府將全額負擔接種費用。
據NHK新聞報導，這一法案規定，具體的接種將由各市町村實施，接種費用由政府全額負擔。此外，一旦發生了因接種疫苗而導致的健康問題，政府將負擔受害人的醫藥費；如果有製藥公司因疫苗安全問題對被接種人進行了賠償，政府將在事後對製藥公司的損失予以補貼。
在眾議院討論會上，雖然在野黨對這一法案的部分條款表示質疑，但最終還是順利通過，並已送至參議院審議。參議院計劃在20日針對這一法案進行討論，屆時日本首相菅義偉將出席會議進行說明，並接受質詢。
「第三波疫情」更難應對
據NHK新聞報導，日本的「第三波疫情」在新增病例數、重症患者人數都已超過第二波峰值。
報導稱，第二波的聚集性疫情大多集中在都市圈的餐飲店或企業。但11月以來，地方娛樂場所、外國人居住的社區、醫療機構和福利設施等場所相繼發生聚集性感染，使得感染源更加複雜多樣。
據日本厚生勞動省18日發布的數據顯示，截至本月16日，日本共發生2147起聚集性感染，僅12日至16日間就新增85起聚集性感染。
日本感染病學會理事長館田一博表示，第二波疫情相對來說局限在特定地區和特定對象，而「第三波疫情」會更難應對。他呼籲日本民眾繼續保持警惕，避免密集、密閉、密切接觸，戴口罩、做好通風和消毒。
日媒稱，由於冬季即將來臨，很多人可能更願意待在通風不良的室內，這容易導致集體感染。據日本時事通訊社評論，在20日即將召開的對策會議上，政府會根據專家的判斷採取相應的措施。但預計政府會堅持疫情防控與重啟經濟同步進行，並不會採取較為強勢的封閉措施。
即便部分地區將疫情警戒級別提升至最高級，但警戒級別僅僅反映感染情況，並沒有很強的約束力去限制人們活動與經營。
在被指「第三波疫情」來臨的形勢下，鑑於今年春季日本國內口罩和醫療防護用品不足導致的混亂，日本厚生勞動省已著手對國內生產和進口總量的動向展開實態調查。
相關人士表示，新冠疫情導致的口罩不足在需求量和期間等方面達到了前所未有的規模。在政府呼籲「全面貫徹佩戴口罩」等規定下，要保證此類防護用品的供應。