新年伊始，「溫州擂臺·六比競賽」今天如約而至。以「擺擂」之式、以「賽績」之勢，「溫州擂臺·六比競賽」自去年8月啟動以來多輪壓茬推進，一次次比看亮曬，讓實幹之風勁拂甌越大地，湧現出一批批只爭朝夕、不負韶華的弄潮兒，幹成了一個個引領性、標誌性的大項目好項目，推動全市發展呈現逆勢上揚、向上向好的良好態勢。
今天，我們聚焦甌越大地發展實績，向全市人民展現溫州各地的2019發展實績、展現2020實幹路線「作戰圖」。
下午2點15分，溫州發布將進行視頻直播，敬請關注！
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鹿城區
「一把手」說亮點
中共鹿城區委書記 姜景峰
提升首位度 爭當排頭兵
2019年，鹿城區守初心、擔使命，堅決貫徹落實市委、市政府決策部署，累計榮獲國家級榮譽18項、省級56項，獲中央級媒體報導665次，得到省市領導批示肯定57次，各條線省、市典型發言51次。
經濟發展全面向好。1-11月份，率全省之先推廣「經濟總圖、樓宇地圖、用地地圖、招商地圖」四大板塊場景化應用，引進10億以上產業項目3個，「152」項目落地率133%；培育稅收億元樓6幢、超5千萬元樓20幢。有效投資全市前列，1-11月份高新技術產業投資增長53.9%、工業投資增長51.3%。大力改造提升傳統產業，鹿城鞋藝小鎮高分入選省級特色小鎮培育名單，我區成功入選省小微企業園建設提升重點區，1-11月份規上工業增加值增長9.2%。打造全市首個「院士之家」，引進院士10人、「國千」等領軍人才20人，全市唯一獲評「全省縣市區黨政班子人才考核優秀單位」。
城市建設領跑全市。堅持清零與建設並進，品質與速度並重，平穩拆除擱置19年之久的黃龍商貿城市場，完成清零土地佔市區一半；出讓經營性用地佔市區45%，出讓金佔市區63%。開建「大建大美」項目87個、建成85個、完成投資226億元，江心嶼「詩路明珠」、南塘「光影秀」、公園路步行街等23個「兩線兩片」項目精彩亮相，「溫州小外灘」「夜畫塘河」「活力綠軸」「魅力鬥城」四張金名片古姿新貌交相輝映。溫瑞大道二期北段建成通車。創成省市級垃圾分類示範小區佔全市1/3。
改革開放亮點紛呈。市場採購貿易方式國家級試點取得重大突破，全年實現出口39.18億美元，完成率196%，拉動全省、全市出口增長1.3個百分點和21.3個百分點，1-11月份全區出口增長97.7%、創18年新高。村規調整任務完成率210%，主城區8個街道做到整街撤村融社。圓滿完成市區義務教育辦學體制改革，17所學校全部平穩下放，涉改學校佔全市總量的85%。「最多跑一次」改革成效明顯，小微企業成長指數5大指標全部排名全省前30，5大指標全部入榜的全省僅5個縣（市、區）。
社會事業全面加強。累計開建教育項目55個、建成投用23所，規模和速度均創歷史之最。開建安置房142萬平方米，交鑰匙3300套。建成「汙水零直排」項目205個，完工率100%。整治城鎮危舊房1978幢，數量佔全市95%。新建改建社區衛生服務中心10家、放心農貿市場5家、文化禮堂19家、城市書房2個、養老服務中心6家、百姓健身房6個。獲評「中國刺繡藝術之鄉」。創成省級食品安全區。「紅色管家」全市領先，得到中組部、中央主題教育巡迴指導組高度評價。掃黑除惡成效得到中央督導組充分肯定，榮獲「掃黃打非」成績突出集體，平安創建穩居全省第一梯隊。首次入選「中國幸福就業強區」，助力溫州躋身「中國十大最具幸福城市」。
爭先氛圍日益濃厚。高標準抓好第二批「不忘初心、牢記使命」主題教育規定動作，並結合鹿城實際紮實開展「9+4」問題專項整治、先進事跡報告會等溫州特色動作，中央主題辦1次、省委主題辦3次、市委主題辦12次刊登鹿城區經驗做法。認真貫徹落實「基層減負年」要求，大力開展「基層基礎提升年」行動，全面打響「甌江紅」基層黨建品牌，有力鞏固了戰鬥堡壘、夯實了執政根基、減輕了基層負擔。搭建「街鎮比拼現場會」「局長問政考場」，推行通報比拼、「三色預警」「落後表態」等倒逼機制，持續掀起「比著學、賽著幹、拼著上」的熱潮。
溫瑞大道改造提升工程。楊立寶 攝
2020年，鹿城這樣幹！
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龍灣區
「一把手」說亮點
中共龍灣區委書記 陳應許
創新跑出「加速度」 經濟煥發「新活力」
2019年，龍灣區（高新區）緊扣「奮戰1161，奮進2019」主題主線，凝心聚力、砥礪篤行，推動各項工作取得全年紅，在高質量發展的道路上邁開了穩健步伐。主要亮點體現在四個方面：
創新發展跑出「加速度」。一是重大平臺提檔升級。深入實施自創區八大專項攻堅行動，高新區獲批全市唯一的國家級高端人才引領型雙創載體，32個定量指標29個實現增長，全國排名有望大幅躍升。創新創業新天地一期等11個項目如期建成，上海世外等17個項目順利開工，浙南科技城核心區域加快成型。二是新興產業蓄勢待發。落地國科大溫州研究院、北大雷射與光電子聯合研發中心、天心天思數字經濟產業中心等重大產業項目，北鬥產業基地籤約項目14個總投資57億元，中國眼谷落地創新項目30個，高新技術產業增加值增長10%。三是創新生態日益完善。獲批國家智慧財產權試點園區，新增海內外高層次創新創業人才398名、省科技型中小企業248家。完成環大羅山科創走廊龍灣片區發展規劃、三年行動計劃編制，高標準落實首屆世界青年科學家峰會主會場任務，創新氛圍日益濃厚。
民營經濟煥發「新活力」。一是強化項目招引。偉明環保裝備研發製造產業園、青山體檢與醫學研究中心等「152」項目土地成功摘牌，龍灣區工業品物聯網交易市場等重大項目實現落地，全年累計已招引落地億元以上產業項目16個、製造業項目8個，到位內資完成率、總部回歸稅收完成率均超額完成年度任務。二是壯大實體經濟。編制傳統產業發展規劃和戰新產業三年行動計劃，加強小微園精細化管理，加快企業梯度培育，深化企業上市、企業智能化改造等工作，青山控股集團成為全市首個躋身世界500強企業。謀劃打造新型數字貿易港和華商總部園，加快培育樓宇經濟、數字經濟等新業態。對外出口實現穩步增長，實際利用外資、境外投資完成率均列全市前列，獲評全省外經十強縣。三是深化先行區創建。推動「兩個健康」創建責任清單全面落地，出臺「工業經濟高質量發展」等「5+X」系列政策。持續開展營商環境「10+N」優化行動，探索實施「環保貸」融資、按份額抵押、分區塊驗收等一系列全市首創、全省領先的對企服務措施。「三服務」「萬名幹部進萬企」活動成效明顯，幫助企業破解難題544個，化解率達99.3%。
城市建設按下「快進鍵」。一是加速城市蝶變。實施「精建精美」項目145個，富春未來社區列入省級首批試點，便民服務中心獲中國建築優質工程獎最高獎魯班獎，溫州高新文化廣場等標誌性建築開工建設。強力實施「八整治」「三提升」共51個全域整治項目，甌海大道龍灣段全線亮燈，高速東進城口景觀整治工程獲省級優秀園林工程金獎。二是堅持「大幹交通」。溫州大道東延、甌江路東延等重大交通項目加快建設，甌海大道東延互通立交以北段工程榮獲浙江省建設工程錢江杯，甬臺溫複線靈崑至蒼南段、環山東路建成通車，市域鐵路S1線、BRT5號線全面運營，環山北路基本建成，市域鐵路S2線實現全面開工。三是提速拆遷安置。提前4個月完成城中村改造籤約和拆除任務。年度省棚改安置住房完成開工4453套、建成2933套、竣工3225套、交付3044套，均提前超額完成任務。
民生事業躍上「新臺階」。一是聚焦民生熱點。「十大民生實事」全面完成，新開工建設4所學校，中考成績實現全市「十二連冠」，一年完成「明眸」工程照明改造三年任務。率全市之先實現街道級養老服務中心全覆蓋，慢性病門診保障和大病保險待遇水平持續提升。全面打贏登革熱疫情防控攻堅戰，龍灣第一人民醫院新院等重大衛生基礎設施不斷提速。生活垃圾分類工作獲評全省優秀，飲用水達標提標行動任務完成率居全省前列，城區空氣PM2.5均值同比下降7.7%。二是優化公共服務。推進出生、落戶等系列服務集成「一件事」改革，智慧停車雲平臺管理系統全國首創，政務服務標準化體系建設領跑全市。新建一批城市書房、文化禮堂、文化驛站和百姓健身房，公共文化產品供給日益豐富。三是確保平安穩定。率全市之先建成區社會矛盾糾紛調處化解中心，成功創成省級「無欠薪」區，縣域網絡綜合治理試點經驗獲全省推廣。全面發力平安龍灣「十整治一提升」專項攻堅，截至11月，消防火災、交通亡人、安全生產三類事故同比分別下降29.3%、35.3%、52.4%，成功捧得「平安銀鼎」。
溫州文昌創客小鎮。周凌慧 攝
2020年，龍灣這樣幹！
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甌海區
「一把手」說亮點
中共甌海區委書記 王振勇
「科教新區、山水甌海」建設邁上新臺階
2019年，甌海區堅決貫徹中央和省委、市委決策部署，以「一馬當先爭標杆」的奮鬥姿態，不忘初心為人民，牢記使命興甌海，推動「科教新區、山水甌海」建設邁上新臺階，榮獲省級以上榮譽53項，舉辦市級以上現場會20場，副部級以上領導來甌視察18次，在「全國綜合實力百強區」排名中再升2位。最鼓舞人心的是，主題教育受到省委主要領導專題調研、充分肯定；國家大學科技園躋身「中國高校孵化器前10強」；森馬集團榮登2019年溫州百強企業榜首，開啟「千億時尚產業」新徵程；「第一高樓」君康國際健康產業中心落地甌海；溫州南部新區高起點、國際化規劃建設，拉開溫瑞平原一體化發展新序幕；中國（甌海）眼鏡小鎮品牌街開業，再次叫響「溫州品牌」；全球商品貿易港盛大開業，實現「買全球、賣全國」；世界青年科學家峰會「一器一園一基金」花落甌海。
這是高質量黨建縱深推進的一年。以「走前列、樹標杆」的姿態精心組織主題教育「學、研、查、改」四大環節，創新實施「三千」行動、「我為甌海當先鋒」「我為基層辦實事」活動，一批群眾關心的熱點難點問題得以解決。深入開展慶祝新中國成立70周年主題宣傳、「解放思想大討論」「同迎亞運·文明『十講』」等活動。率全國之先出臺新時代縣（市、區）僑務工作指導意見「40條」，率全省之先建設涉公合同監管平臺並開展履約情況專項監督，有效防止1.2億元國有資產流失。創新推行基層減負「20條」、幹部關心關愛「12條」，完成134個村社規模優化調整、撤併率達39.6%，21個後進村社全部實現「摘帽」，「黨群之家」入選全國基層黨建創新案例。
這是發展動能持續增強的一年。全力推動傳統產業改造提升，服裝產業獲批省級傳統製造業改造提升試點，「甌海眼鏡」獲批國家地理標誌商標，首次發布「甌海·中國智能鎖指數」，工業技改投資增速、規上工業畝均稅收、畝均增加值均居全市前列。全力推動新興產業培育發展，自創區10項關鍵性指標位居全市前列，環大羅山科創走廊十大標誌性項目有序推進，浙大溫州研究院落地甌海，成為浙南唯一入圍「國家級創新人才培養示範基地」的地區。全力推動服務業發展，邁入全省服務業發展綜合指數排名前10強，小微企業模式列入全省「三服務」典型案例，市場主體突破10萬戶大關。
這是城鄉面貌精彩蝶變的一年。大力實施中心區和高鐵新城三年行動，推進亞運龍舟運動基地建設，亞運公園建成開放，高鐵新城空中連廊等12個項目開工建設；率全市之先啟動「南湖未來社區」建設，中庚環球中心成功落地並打造首個超5A甲級寫字樓。總投資達790億元的103個項目實現開竣工。極地海洋世界、山根音樂小村、石刻博物館、伯溫樓等項目開業後迅速成為網紅打卡點，麗岙五社梓上村成為全省唯一入選全國「美好環境與幸福生活共同締造」活動精選試點村，榮獲全市唯一的「大禹鼎」銀鼎，創成「基本無違建區」。
這是改革活力加速釋放的一年。以「最多跑一次」改革為牽引，率全省之先推出山區農房登記、5G基站建設、企業註銷等「一件事」聯辦改革，創成「無證明化」城市。高質量完成省級街道人大工作和建設試點，先後在省委、市委人大工作會議上作經驗交流。農民資產授託代管融資模式在全省推廣、累計發放貸款151億元，獲評「2019年度中國營商環境百佳示範縣市」。創新開展「以學生為中心」的教育改革，《中國教育報》頭版宣傳報導。
這是基層治理卓有成效的一年。探索構建矛盾糾紛「全生命周期」調處化解新模式，打造「十位一體」功能的區級社會矛盾糾紛調處化解中心（平安甌海綜合體），在全省現場推進會上作經驗交流，受到省委車俊書記多次點讚。創新推出「政法建議書」，全域實施信訪「代跑制」，掃黑除惡專項鬥爭得到中央督導組充分肯定，成功奪得「平安銀鼎」。
這是民生福祉加快改善的一年。實施新一輪15項民生實事三年行動，十大民生實事圓滿完成。積極開展與清華附中等名校合作，高鐵新城實驗學校建成投用，三年建成投用30所公辦幼兒園、佔全省十分之一，14家嬰幼兒託育機構集體開園，受國家發改委通報表揚、全國推廣，省對區教育現代化發展水平監測數據升幅居全市第一，成為全市唯一列入全國第三批智慧健康養老應用試點示範基地。
森馬電商物流項目。圖片由甌海區委辦提供
2020年，甌海這樣幹！
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洞頭區
「一把手」說亮點
中共洞頭區委書記 王蛟虎
堅定不移建設名副其實的海上花園
2019年是洞頭實現快速發展的一年。一年來，洞頭區認真貫徹中央和省市各項決策部署，緊扣全市「奮戰1161，奮進2019」主題主線，錨定高質量建設海上花園目標，聚焦八大領域、加快全域振興，得到了幹部群眾積極響應，發展成果顯著，新增15項省級以上榮譽，主要有六大亮點。
海洋經濟提質增效，平臺躍升了。舉全區之力推進國家海洋經濟發展示範區建設，獲省海洋經濟發展專項資金補助1億元，完成啟動區投資9.6億元。堅持招大引強，落地開工超億元產業項目17個，威尼斯小鎮、油氣儲運碼頭等4個百億級項目達成合作意向。完成93個重點工程投資37.5億元。實現「殭屍項目、蝸牛工程」全部清零，成功處置瓏頭灣、奧博休閒中心、國際大酒店等長期停滯項目，有效利用閒置土地2200畝。
花園洞頭精建精美，環境好轉了。藍色海灣整治成為全國生態修復典型，亮相新中國成立70周年成就展，獲得央視《新聞聯播》報導。率全國之先完成藍碳試點項目，藍灣指數獲國家行業標準立項，藍色海灣·海洋經濟院士論壇大獲成功，生態環境滿意度保持省市領先。實施大建大美，建設花園系列工程，花園村莊覆蓋率80%，建成4條鄉村振興示範帶、5個美麗鄉村樣板村。實施海島振興「526」行動，實踐「五農五化」，百萬收入村達58%，蟬聯美麗浙江建設工作考核優秀，東岙村獲評中國美麗休閒鄉村。
海島旅遊提檔升級，遊客增多了。旅遊收入首次超過40億元，遊客接待量、旅遊綜合收入均增長15%。發展海鮮夜市，串聯夜遊線路15公裡，打造星光經濟帶。引導發展中高端民宿，累計發展民宿390家。培育新興業態，發展帆船帆板、休閒海釣等體育運動產品，開發觀鳥遊、禪修遊，建成浙南最大人工沙灘。高規格舉辦國際鐵人三項賽、「一帶一路」體育交流賽等活動，中鐵協授予傑出貢獻獎，國際郵輪港實現常態化運營。獲建全省首批海峽兩岸交流基地，高規格舉辦兩岸一家親·半屏山系列交流活動，對臺影響力逐步提升。
民生福祉不斷增進，百姓增收了。堅持將80%財力投向民生領域，全力辦好民生實事，新建改造一批城市文化客廳、放心農貿市場、百姓健身房，實現街鎮養老服務中心全覆蓋。建成靈崑中學改擴建項目，省教育現代化發展水平大幅提升，高考一段率實現翻番。開展社會治理七大攻堅行動，創成省級無信訪積案區，社會矛盾糾紛調處化解中心基本建成，「兩車」事故同比下降20.1%。獲批全省唯一「兩慢病」基層首診改革試點區，在全國縣域醫共體會議上作經驗交流。群眾獲得感幸福感安全感持續提升。
基層改革先行先試，創新加速了。堅持以「最多跑一次」改革撬動各領域改革，全面打造「無證明區」，清理證明材料1852個，推進「一件事」改革和「網上辦」「掌上辦」，98%事項實現網上通辦。率全國之先開發「漁小二」自助辦證系統，實現漁船辦證「零次跑」，漁業行政許可改革獲農業農村部和省廳試點。探索「洞頭標準」改革，發布休閒船艇納規、海島通景公路管理等16項「地方標準」。出臺社會救助盡職免責辦法，入選民政部社會救助領域十大創新案例。
主題教育走深走實，黨性錘鍊了。全區6900名黨員守初心、擔使命、找差距、抓落實，重溫解放洞頭戰鬥之路、海上花園奮鬥之路，弘揚「洞頭精神」，落實「9+4+8」專項整治，推動「三服務」「三助三紅」走深走實，集中解決了一批群眾急難愁盼問題，開展了問需問計問效活動218場次，辦理了民生小事542件。下大氣力整風肅紀，廣泛開展「明紀律、正作風、鑄鐵軍」主題教育月和警示教育月活動，糾治15名「庸懶散慢」幹部。全區廣大黨員普遍經歷了一次深刻的思想洗禮和黨性錘鍊。
2020年，洞頭這樣幹！
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樂清市
「一把手」說亮點
中共樂清市委書記 方暉
奮戰奮進 跑出高質量發展加速度
2019年，樂清緊扣溫州「奮戰1161，奮進2019」工作主題主線，堅持穩中求進工作總基調，聚焦聚力「三助三紅」主抓手，幹出了排頭兵的新氣象，奪取了高質量的全年紅。預計全市實現GDP1205億元，增長8.4%；財政總收入167.02億元，其中一般公共預算收入99.69億元，同口徑分別增長8.5%和13.3%；規上工業增加值290億元，增長7.7%；綜合實力躍居全國縣域經濟百強第16位、中國創新百強縣第10位。
突出「兩區」引領，產業升級持續加快。工業經濟提檔升級，傳統製造業改造提升、數字經濟發展、「畝均論英雄」改革獲得省政府督查激勵，振興實體經濟財政專項激勵考核位居全省前列；規上工業數字經濟核心產業增加值佔比達26%、高出全省平均一倍多，列入首次數字經濟發展綜合評價全省第一梯隊；深化企業智能化技改，設備投資1000萬元以上項目50個，3000萬元以上12個、數量是去年的4倍，繼續保持井噴式增長態勢；實施企業老舊廠房改造項目47個，新增面積32萬平方米。科創實力持續提升，新增高新技術企業138家，累計達447家，高新技術產業增加值佔比達73.7%。企業培育成效明顯，嘉宏控股成功上市，天正、新亞、合興3家企業報會，新增「專精特新」培育企業540家、「小升規」180家，萬控智造列入工信部「第四批製造業單項冠軍企業」名單；開工小微園5個，竣工面積55.6萬平方米。
突出項目攻堅，發展動能強勁增長。堅持招大引強，新增省「152」項目8個，力達電器新能源汽車線束總成等6個項目開工建設。狠抓招商引稅，新增總部回歸企業114家，實現稅收10.35億元；招引落地億元以上產業項目42個，實現招商引資到位資金77億元。加快打造溫州北翼交通樞紐，完成綜合交通投資90億元，溫州繞城高速北線二期、甬臺溫高速複線等重點工程建成投用，市域鐵路S2線樂清段、甌江北口大橋等工程加速推進，樂清灣鐵路建成即將投用，樂清灣港區C區一期工程順利開工。
突出「精建精美」，城鄉環境有力提升。完成南岸村徵遷清零，實現9個整村、13個區塊、13476戶的中心城區城中村徵遷順利收官。完成7個鎮街「汙水零直排區」建設，建成翁垟汙水處理廠一期，清江汙水處理廠二期投入試運行，北白象鎮、湖霧鎮創成小城鎮環境綜合整治省級樣板鎮。高標準建成和提升5條鄉村振興示範帶，獲評全國縣域數字農業農村發展水平評價先進市。雁蕩山順利通過5A級景區整改驗收，列入省十大名山公園建設計劃試點公園，正式投用大型旅遊文化交通集散中心。
突出為民宗旨，社會事業加速發展。實施教育優先發展，新建公辦幼兒園13所，新改擴建中小學28所，省教育現代化發展水平監測排名上升27位。實現城鄉公交一體化改造全覆蓋，城鄉公交一體化發展水平、公交化率均居全省各縣（市）首位，日均客流量由5.5萬人次增長至15.7萬人次；全力抓好「利奇馬」颱風災後重建，16間倒塌房屋群眾全部入住新居；喪葬禮俗整治成效不斷鞏固，集中辦喪範圍擴大至18個鎮街；「平安樂清」建設紮實有效，掃黑除惡專項鬥爭得到中央督導組高度肯定，榮獲「平安護航新中國成立70周年」先進集體，有望實現省平安縣市「十一連創」。
突出強基固本，黨的建設全面加強。紮實開展「不忘初心、牢記使命」主題教育，推動習近平新時代中國特色社會主義思想落地紮根。平穩有序完成村社規模優化調整，全市行政村撤併率達48.2%，226個新村社實現黨組織書記和融合發展中心主任「一肩挑」。大力創建省新時代企業家健康成長示範區，入選第二批全國新時代文明實踐中心試點。全面深化清廉樂清建設，深入推進政治巡察，堅定不移預防和懲治腐敗，運用監督執紀「四種形態」，共立案468件562人，移送司法機關53人，黨風政風得到持續優化。
樂清新城 趙翔 攝
2020年，樂清這樣幹！
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瑞安市
「一把手」說亮點
中共瑞安市委書記 麻勝聰
加快城人產融合
奮力當好全面建成小康社會排頭兵
2019年是砥礪前行、大有收穫的一年，從GDP預計突破千億大關到入圍「2019中國最具幸福感城市」候選名單，從落地溫州首個50億級項目到「萬畝千億」新產業平臺蓄勢待發，從形成「三縱一橫」環形高速公路網到創成「四好農村路」全國示範市，從全國首家國旗教育館開館到申報創建國家歷史文化名城……瑞安始終瞄準「全省發展第一方陣」，以城人產融合為路徑，奮力當好高水平全面建成小康社會排頭兵。
一年來，我們注重穩字當頭，推動實體經濟持續向好。面對行業下行壓力，依託溫州唯一的民營經濟解憂紓困綜合試驗區創建，打好降本減負、轉型升級、市場主體培育三大組合拳，推出財政獎補資金「預撥付」快速兌現、財政資金存貸聯動定向支持實體經濟等高招實招，全年減稅降費43億元、財政獎補6億元，力度空前；實施智能製造「個十百千萬」工程，入選省首批現代服務業與先進位造業深度融合試點、省「四個百項」重點技改示範項目均居溫州前列；力諾A股上市成功過會，省級雄鷹企業和「隱形冠軍」實現「零」的突破。
一年來，我們注重謀大引強，推動發展動能持續增強。開展重大項目攻堅年活動，智能汽車關鍵零部件萬畝千億新產業平臺入選全省6個推薦創建名單，省級智能裝備高新區有望「當年獲批創建、當年進入全省前15」，智控裝備小鎮直接列入省級創建名單；盯引落地50億級產業項目1個、20億級2個、億級30個、500強企業項目5個，列入省「152」工程項目6個、省重大產業項目9個，省服務業重大項目、省「五個千億」投資工程數量均居溫州前列。PPP項目吸引社會資本19.8億元，提前獲批2020年度地方政府專項債券38.4億元、居全省縣級首位。
一年來，我們注重創新驅動，推動改革開放持續深化。以「最多跑一次」為牽引，「出生一件事」改革獲省委主要領導批示推廣；「畝均論英雄」信息化綜合評價、工業用地「先租後讓」等改革探索走在溫州乃至全省前列。加快融入長三角一體化發展國家戰略，瑞安（安亭）飛地創新港成為溫州示範項目。開展國家自創區瑞安園八大專項攻堅行動、環大羅山科創走廊三大會戰，獲評溫州唯一的國家智慧財產權強縣工程示範縣；舉辦2019雲江科創大會暨世界青年科學家峰會瑞安汽車高端部件產業高峰論壇，新引進大學生超1.1萬人、居溫州前列, 獲評省級人力資源服務產業園。
一年來，我們注重統籌兼顧，推動城鄉品質持續提升。聯動推進老城保護、舊城更新、新城開發，建成塘河沿線景觀提升、中塘河美麗廊道二期工程，創成國家園林城市、省基本無違建市。完成綜合交通投資67億元，市域鐵路S2線瑞安段、龍瑞公路瑞安段、南山隧道全線開工，甬臺溫高速複線瑞安段、龍麗溫高速瑞安段建成通車。聯動推進鄉村振興示範帶、西部生態休閒產業帶，天井垟田園綜合體列入省級創建名單、打造全省首個「5G+智慧農業」基地，省「雙安雙創」、溫州鄉村振興現場會在瑞安舉辦。聯動推進治氣、治水、治土、治廢，開展「八美八化」行動，全部鄉鎮通過省級小城鎮環境綜合整治達標驗收。
一年來，我們注重平安民生，推動社會事業持續發展。堅持新增財力80%以上用於改善民生，持續推動文化惠民、服務為民、治理安民，全國首個國旗教育館開館，忠義街歷史文化街區列入省級高品質步行街試點名單；去年高考一段上線人數、上線率均居溫州前列，獲評省教育基本現代化市、省首批現代學徒制試點市；「醫共體」建設獲省政府督查激勵、作為唯一縣級代表在國家衛健委新聞發布會上作典型介紹，人民醫院連續5年蟬聯全國縣級醫院百強榜首；成功舉辦全省首屆民俗體育精英賽；掃黑除惡專項鬥爭成效溫州一類地區前列，創成省級「無欠薪」市。
一年來，我們注重嚴管嚴治，推動黨的建設持續加強。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任、意識形態主體責任。精心組織慶祝新中國成立70周年主題宣傳，入選新時代文明實踐中心建設全國試點縣。穩妥推進村社規模優化調整，行政村數量從908個減少到421個、減幅53.6%。紮實推進清廉瑞安建設，打造133個清廉創建示範點；紮實推進統戰「同心+」 系列行動，「新聯空間」入選中央統戰部新的社會階層人士統戰工作實踐創新基地名錄，基層商會改革得到全國工商聯主要領導肯定。
瑞安外灘
2020年，瑞安這樣幹！
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永嘉縣
「一把手」說亮點
中共永嘉縣委書記 王彩蓮
打造鄉村振興「樣板間」
去年以來，永嘉堅決貫徹落實市委市政府的部署要求，堅持穩中求進總基調，緊扣「奮戰1161，奮進2019」工作主線，全面落實「三助三紅」專項部署，經濟社會呈現穩中有進、穩中提質的發展態勢，創成浙江省美麗鄉村示範縣，連續兩年躋身全國投資潛力百強縣，連續三年獲得26個加快發展縣實績考核優秀縣。
一是工業經濟轉型加速、後勁更強。始終把工業作為強縣之本，緊緊圍繞市委「兩個健康」先行區創建，謀劃打造「5311」現代製造業千億級產業集群，全縣工業投資實現41.5%的高位增長，規上工業增加值增速穩居全市前列，創成省級經濟開發區、「浙江製造」品牌培育試點縣。特別是堅持以科技創新引領產業升級，規上工業研發支出佔比全市最高、技改投資增速排名全市前列、科技經費支出實現翻番，新增省級工業網際網路平臺數量全省最多，數字經濟核心產業、戰略性新興產業增加值增速全市前列。創新實施「三服務」八大舉措，制定出臺降本減負新政「58條」，「兩萬」行動問題化解率達到100%，銀行不良貸款率保持全市最低，「三服務」做法在全省縣（市、區）委書記工作交流會上作經驗介紹。
二是生態經濟提檔升級、成效明顯。深入學習踐行習近平生態文明思想，圍繞共建全省「大花園」目標，全面開展全域環境大整治大提升行動，全力打好汙染防治攻堅戰，《楠溪江保護管理條例》通過省人大批准，創成省級生態文明示範縣，時隔4年再奪全省「五水共治」大禹鼎，「全域美」成為了永嘉的主色調。同時，堅定不移踐行「兩山」重要理論，鎖定打造長三角一流的山水田園休閒度假旅遊目的地，謀劃實施「12310」旅遊發展路徑，高標準推進國家5A級旅遊景區、國家全域旅遊示範區兩大創建，成功開通「楠溪江」號品牌列車，精心謀劃楠溪江高鐵站旅遊綜合體等6個10億元以上的重大涉旅項目，落地首個50億元以上旅遊產業項目，全縣景區遊客數量增長117.8%，門票收入首次突破億元大關，成功躋身2019年全國旅遊競爭力百強縣。
三是有效投資持續發力、量質雙提。堅持把「打擂臺、拼項目、比實績」作為全年工作的主抓手，把謀大招強作為「一號工程」，全年引進億元以上產業項目24個，5億元以上項目7個, 溫商回歸到位資金56.67億元，總部回歸稅收2.38億元、超額完成市定任務。嚴格落實「五個一」項目推進機制，集中開工重大項目45個、總投資150.3億元，楠溪·雲上溫泉旅遊度假區、溫鄉時尚創意中心等6個項目列入省「152」工程項目清單，省「152」工程落地任務、5億元以上重大產業項目投資完成率均居全市前列。全力抓好甌江北岸城市核心區、溫州北高鐵新城兩大千億級城市平臺，雅林社區列入首批省級未來社區試點，完成7個城中村改造項目「清零」、涉及住宅3498戶，拆出土地面積創歷史新高。
四是基層治理不斷創新、基礎更實。深入開展「不忘初心、牢記使命」主題教育，創新推出「開門見山納意見」「弘揚紅軍精神」等彰顯「永嘉味」自選動作，切實把主題教育激發出來的工作熱情和奮鬥精神，轉化為「三助三紅」的強大動力，災後重建成效得到省委主要領導批示肯定。組織實施永嘉歷史上力度最大的村社規模優化調整，僅用28天時間高質量平穩完成649個村社規模優化調整工作，同步開展「三服務、駐新村、促融合」專項行動，集中開竣工549個村級集體經濟項目，新村融合「後半篇文章」穩步推進。探索開展基層社會治理創新「六大行動」，創新推行農村「三資」智慧監管平臺，全縣619個村社全部上線運行，安全生產主要指標連續13年下降，掃黑除惡專項鬥爭得到中央督導組充分肯定，成功實現「平安十連創」。
一江兩岸 同城發展。王少敏 攝
2020年，永嘉這樣幹！
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文成縣
「一把手」說亮點
中共文成縣委書記 劉中華
落實「四大工程」 續寫「三美文成」
2019年，文成堅持「一張藍圖繪到底」，落實「四大工程」、續寫「三美文成」，經濟社會發展持續向上向好。預計財政收入增長22.2%，城鄉常住居民人均可支配收入同比增長9%和10%。
經濟趕超實現了增量與增質雙提升。堅持內培外引，縣域經濟「含綠量」「含新量」「含金量」穩步提高。文成楊梅、糯米山藥進入歐美市場，引入文成首家央企——大唐國際林光互補項目建成投產，創成省級農業綠色發展先行示範縣。裝備製造業領域實現「首臺套」產品零突破，省批零住餐試點獲得省政府督查激勵。成功舉辦浙江省第十四屆山水旅遊節、溫州市第十屆甌越「三月三」風情旅遊節，新增3A級景區2個、精品民宿13家、五星級酒店1家，創成南田省級旅遊風情小鎮。天頂湖康旅項目、淨水灣康養項目兩個省「152」工程如期落地開工，新增「四上」市場主體35家。招商引稅成效喜人，招引總部經濟98家，實現納稅額3.51億元、同比增長374%，創歷史新高。率先推進國資平臺整合轉型，「旱改水」及墾造水田驗收入庫1800畝。
環境再造推動了品牌與品質雙優化。堅持建管並重，為期三年的全域旅遊化環境再造圓滿收官。加快提升縣城能級，中央水軸景觀化改造、寨山公園一期、縣前街外立面改造建成開放，創成3A級景區縣城；完成城市總體設計，通過補設高速南互通，拉開城市陸路發展軸，樟山新區開發正式啟動，順利通過國家衛生縣城複評。加快提檔城鄉品質，小城鎮綜合整治累計獲得省級樣板鎮7個，是全省樣板鎮數量最多的縣，連續三年榮獲省級優秀縣，實現了滿堂紅；衝刺省新時代美麗鄉村示範縣創建，創成示範鎮2個、美麗鄉村精品村6個，高標創成市級鄉村振興示範帶4條，溫州西部生態休閒產業帶項目投資完成率102.5%。持續擦亮生態本底，全年出境斷面水質達到Ⅰ類標準，飛雲江嶨口段獲評省級美麗河湖，獲得省級農村生活垃圾分類處置工作優勝縣，成功列入第一批浙江省清新空氣示範區，獲評美麗浙江建設工作考核優秀縣，再次摘得五水共治「大禹鼎」。
民生幸福促進了獲得感與幸福感雙增強。聚焦群眾所需所盼，紮實推進「吃住行、教醫文、保增治」9大類45項民生實事。全面啟動了151個村、近19萬人的農村飲水提升工程，著力解決「守著大水缸沒水喝」問題。推進防災減災體系標準化建設，完成地質災害治理41處。龍麗溫高速瑞文段竣工通車，文成人民實現了期盼多年的「高速夢」，文泰高速、文景高速、G322西坑至景寧段等重大交通加快推進，G322樟臺至龍川段改建完成主體工程，城鄉公交一體化率達到100%。全面實施低收入農戶全面小康計劃，構建了「五級抱團」增收矩陣，全縣低收入農戶人均可支配收入預計增長15.7%，所有行政村集體經濟收入超過15萬元、經營性收入超過6萬元。探索基層治理共同體鄉鎮試點，為僑服務「全球通」提質拓面，「最多跑一次」改革海外版獲國家僑聯主席點讚。連續50個月實現進京「零非訪」，成功奪取省「平安金鼎」，即將實現省級平安縣「十三連創」。
鐵軍鍛造加快了定力與能力雙歷練。注重學幹一體，全力打造素質過硬的文成鐵軍和基層戰鬥堡壘。全面實施鐵軍鍛造「十個一」工作機制，深化「三服務」派單破難，2019年全年縣鄉兩級3個批次共91個破難項目領旗攻堅，攻克了一批看似短期內不可能完成發展難題，破難率達到90%；持續深化解放思想大討論活動，開辦縣委理論中心組「實幹學堂」9期，營造領導幹部帶頭夜學、「一把手」上臺分享交流工作的濃厚學幹氛圍。動員全縣黨員和黨組織在助推「三助三紅」中踐行初心使命，全市主題教育民意調查評價中，9項均位列全市前列。深化基層組織建設年，紮實做好村規模調整「後半篇」文章；嚴格抓好省委巡視問題整改，政治巡察省試點工作接受中巡辦訪談調研、作經驗介紹。
百丈漈湖旅遊綜合體項目
2020年，文成這樣幹！
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平陽縣
「一把手」說亮點
中共平陽縣委書記 董智武
真抓實幹 亮點紛呈再蝶變
在過去的一年裡，平陽縣堅決貫徹落實市委市政府決策部署，圍繞「三紅」目標，真抓實幹、克難攻堅，經濟社會發展呈現加速轉型、趕超發展的可喜態勢。前三季度，全縣實現地區生產總值355.4億元、增長8.6%，一般公共預算收入31.5億元、增長20.8%，城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長9.3%、9.8%，成功入選全國創新百強縣、全國投資潛力百強縣、中國最美縣域，獲批中國地名文化遺產「千年古縣」，實現省級平安縣「十四連創」，高考一段上線率連續14年位居各縣（市、區）第一。呈現出五大亮點：
（一）堅定不移促轉型、調結構，產業發展提質增效。
工業發展態勢強勁，規上工業總產值連續12個季度保持兩位數增長，高端印包裝備智造小鎮入選省級特色小鎮，萬洋眾創城入選國家小微企業創業創新示範基地。創新驅動不斷增強，高新技術產業園區啟動創建，創成省級印包裝備產業創新服務綜合體，平陽科技孵化器通過省級認定、全市唯一。穩企助企成效顯著，新增製造業貸款超20億元，不良貸款率降至7年新低，新增「小升規」102家、「專精特新」企業213家，一鳴成為浙江製造「品字標」企業，喬治白被評為中國職業裝十大領軍企業。
（二）堅定不移攻項目、擴投資，項目建設掀起高潮。
攻堅產業項目，入選省級重大產業項目13個，連續兩年數量全市最多；5個省「152」項目全部落地開工，落地率167%。攻堅項目招引，招引億元以上產業項目24個，其中，億元以上製造業項目16個、10億元以上產業項目6個，提前實現總部回歸總數超百家、到位資金超百億的「雙百」目標。攻堅項目要素，清理「批而未供」「供而未用」4900多畝，完成低效用地再開發4000多畝，爭取各類土地指標3058畝，要素制約有效緩解。
（三）堅定不移強統籌、優環境，城鄉面貌加速蝶變。
城市建設「拆、建、美」三步走戰略全面提速，完成1189戶、16個特殊場所、4個村辦公樓「清零清場」，城中村改造圓滿收官；全面推進117個「大建大美」項目建設，連續兩年投資超100億元，「一軸一帶四片」城市大框架全面拉開；高質量完成全國新時代文明實踐中心試點、工作經驗全省交流，城市文明程度指數和未成年人思想道德建設環境測評均位居全市前列。鄉村振興戰略深入實施，紮實推進3個國家級農業改革試點，南麂鎮（大黃魚）入選全國「一村一品」示範村鎮，創成省級鄉村振興產業發展示範建設縣，生豬存欄量全市最多，小城鎮環境綜合整治全域達標，入選省第一批清新空氣示範區。
（四）堅定不移惠民生、保穩定，人民幸福感持續提升。
基礎設施建設全面提速，南湖分洪工程提前開工，水頭段防洪工程基本完工，瑞平蒼高速全線開工在即，南麂陸島聯網輸變電工程建成投用、徹底結束我省建制鎮電力「孤網」歷史。縱深推進「最多跑一次」改革，3146項事項實行「網上辦」，283項高頻民生事項實現「一證通辦」，「退休一件事」改革經驗全省交流。公共服務水平持續提升，10所公辦幼兒園集中開工，省基礎教育重點縣完成終期督導，省教育基本現代化縣通過預評估，國家衛生縣城複評圓滿完成，省級衛生鄉鎮實現全覆蓋，國家和省市交辦信訪積案全部化解，創成省級「無欠薪縣」、省級「雙擁模範縣」。
（五）堅定不移鍛鐵軍、強作風，黨的建設全面加強。
紅色品牌全省打響，紀念省一大召開80周年系列活動成功舉辦，省委黨校平陽分校全面投用，省一大會址成為全省「不忘初心、牢記使命」主題教育基地，全省民營經濟人士理想信念教育基地、省委黨校浙南革命史研究中心落戶平陽，去年僅省一大會址就已接待黨員群眾近20萬人次、同比增長70%以上。高質量完成村社規模優化調整，行政村總數由599個減少至360個、村均人口由1266人上升至2106人。人才支撐持續強化，入選「國萬」「省萬」3人、市級院士專家工作站4家，均為全市最多，招引大學畢業生7002人、創歷史新高。
昆陽
2020年，平陽這樣幹！
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泰順縣
「一把手」說亮點
中共泰順縣委書記 陳永光
生態立縣 旅遊興縣
2019年，泰順縣緊扣市委市政府「奮戰1161，奮進2019」主題主線，深入實施「生態立縣、旅遊興縣」發展戰略，經濟社會發展「向上向好、向高向優」。主要呈現六大亮點：
生態本底更「優」。一是生態指標領先領跑。縣域出界斷面水質達標率、環境空氣優良率、PM2.5均值等指標繼續保持全省第一，獲評第一批省清新空氣示範區。二是環保督察整改全面銷號。城關汙水處理廠、縣生活垃圾無害化處理項目建成投用。三是「國字號」生態品牌全力創成。斬獲國家生態文明建設示範縣。四是生態產業加速提升。成功舉辦「三杯香」茶北京推介會，引進溫州甬泰竹木等優質生態工業項目。
旅遊主業更「強」。一是旅遊項目「高歌猛進」。華東大峽谷氡泉旅遊度假區遊客中心主體工程順利封頂，松垟遊客之家等項目建設完成，浙南運動飛行營地等試營業。旅遊發展大會籤約文旅項目8個、總投資112.3億元。二是旅遊推廣「乘勢快進」。成功舉辦「走走泰順、一切都順」文化旅遊季、廊橋文化旅遊節、CBSA美式撞球泰順國際公開賽、全省茶歌大賽等品牌節慶和品牌賽事。三是旅遊營銷「提速力進」。完成泰順旅遊動車組冠名及溫州公交廣告投放，旅遊吉祥物「順順」等隆重推出，2019年1-11月，接待遊客人數和旅遊綜合產值同比增長36%、39%。
城鄉環境更「美」。一是縣城「做大做精」。決戰新城、提升老城「雙十」項目全力推進，城關東門卡口路段「卡脖子」房屋順利拆除。二是城鎮「做美做活」。大力實施鄉鎮「十個一」工程，完成小城鎮環境綜合整治驗收並創成省級樣板8個。三是鄉村「做優做特」。精心實施「1+4+5」鄉村振興示範帶建設，創新開展「最乾淨、最髒鄉鎮（村居）」評選，高品質打造「最美鄉愁村」，創成A級景區村莊100個。四是搬遷「做深做足」。生態大搬遷完成搬遷安置3580戶12550人，成功獲批農業農村部「人口集聚與農民增收致富改革試點」。
項目攻堅更「猛」。一是「四項百億」超額完成。2019年1-11月，完成投資105.8億元，完成2019年1-11月計劃的107.3%。3個省重點項目提前一個月完成年度投資計劃；6個市重點項目完成年度計劃的125.2%；3個省「4+1」重大項目完成年度計劃。二是「五大前期」實現突破。泰蒼高速列入省綜合立體交通網規劃中長期規劃布局。通用航空項目取得中央軍委批覆文件，轉入正式建設階段；抽水蓄能電站三大專題報告完成審查；溫武吉鐵路開展預工可編制。三是「百日攻堅」勢如破竹。通過「百日攻堅」大行動，截至2019年11月底，完成政策處理2819.4畝、「批而未供、供而未用」土地清理2219.8畝。
泰商回歸更「順」。全力實施「兩個健康」先行區泰順板塊建設「十大行動」，深化「三服務」「百名幹部進百企」等活動，營商環境不斷優化，泰商回歸項目、總部經濟回歸稅收實現「翻番」。一是泰商回歸項目再創新高。新籤約項目18個，總投資371.9億元；落地產業項目11個，招引「500」計劃1個，招商引資到位內資16.6億元，提前完成市定目標。二是總部經濟回歸持續領跑。完成縣級總部回歸稅收5.11億元，完成市級總部回歸稅收2.44億元，完成率406.83%。
民生保障更「實」。一是「學在泰順」質量更優。高考一段上線人數實現「三連增」，華東師範大學附屬溫州泰順學校順利籤約，省教育基本現代化縣創建通過評估。二是「健康泰順」資源更好。國家衛生縣城工作通過省級複查，縣域醫共體建設全面鋪開，榮獲「全國基層中醫藥工作先進單位」稱號。三是「幸福泰順」底氣更足。省「無欠薪縣」通過市級預驗收，省食品安全縣順利創成。四是「活力泰順」動力更勁。「辦事不回鄉」等特色改革深入推進。五是「平安泰順」底線更牢。積極推進掃黑除惡專項鬥爭，深入開展安全生產六大領域整治，有力維護社會大局和諧穩定。
泰順縣城全景圖
2020年，泰順這樣幹！
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蒼南縣
「一把手」說亮點
中共蒼南縣委書記 黃榮定
繪就美麗蒼南新畫卷
2019年，在溫州市委、市政府的堅強領導下，蒼南縣緊緊圍繞「1+5」發展目標定位，以「鑄鐵軍、比擔當、抓落實」為主題，聚焦聚力「十大突破」，變壓力為動力，變不可能為可能，改革破難，實幹拼搏，各項工作取得新業績、呈現新氣象，以第54名入選中國創新百強縣、連續三年入選中國縣域經濟百強縣，一張張藍圖逐漸變成了一幅幅實景圖，連成了一組美麗蒼南畫卷。
一是多領域深化改革成為美麗蒼南畫卷的「精彩渲染」。2019年，我們以擔當姿態積極開展改革攻堅，高質量完成龍港撤鎮設市各項籌備任務，推動全國首個「鎮改市」改革圓滿落地，成為我國新型城鎮化高質量發展的標誌性事件。我們全面推進機關內部「最多跑一次」和企業群眾「一件事」改革，企業投資項目審批「最多90天」實現率100%，率全市之先實現企業投資項目竣工驗收「最多30天」。我們多領域打響改革品牌，「縣管鄉用」全科醫師培養模式在全國推廣，「大榕樹警務」成為新時代「楓橋經驗」全省樣板，抗臺防臺「六防體系」、財政扶貧資金「折股量化」模式、竣工驗收「四聯合」模式、農村飲用水「建管合一」、殯葬服務「三聯三轉」等改革經驗成為省市示範，「標準地」「畝均論英雄」改革深入實施，出讓「標準地」41宗1073.9畝，實現畝均稅收增速8%、畝均增加值增速8%，走在全市前列。
二是高質量發展態勢成為美麗蒼南畫卷的「生動景象」。2019年，我們聚焦高質量發展、競爭力提升、現代化建設，持續掀起大投入、大建設、大發展熱潮。持續發力民營經濟壯大，重點科技項目立項數創歷史新高，新增新三板掛牌企業3家、「專精特新」培育企業300家、上雲企業1601家、「小升規」企業100家，規上民營企業增加值增速全市前列，連續四年實現不良雙降。持續發力項目建設攻堅，核電項目全面具備核准條件，全國生態核電和地方融合發展現場會在蒼南召開；率全市之先舉行「三百億」重大項目集中開竣工活動，144個重點工程順利推進，交通投資完成率119.1%，小微園建設進度位居全市前列。持續發力城鄉品質提升，垃圾革命、移風易俗、禮讓斑馬線等文明新風深入人心，環境空氣品質指數優良率達97.9%，PM濃度值創歷史最優；圓滿收官小城鎮環境綜合整治，創建數和樣板數全市前列，建成鄉村振興示範帶4條，新增美麗鄉村特色精品村81個；全域旅遊示範縣創建紮實開展，礬山創成省級旅遊風情小鎮，霞關、炎亭列入省級旅遊風情小鎮培育單位，福德灣入選省級文化創意街區，「山海蒼南」品質越來越好、品牌越來越亮。持續發力平安蒼南建設，實現平安「三連創」，群眾安全感滿意度位居全市同類地區前列。
三是風清氣正新生態成為美麗蒼南畫卷的「厚實底色」。2019年，我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，高質量開展主題教育，持續深化黨建「十招破十難」，連續34個月開展「集中夜學」主題黨日活動，成功承辦中央求是網首屆「全面加強黨的建設,推進國家治理體系和治理能力現代化」專題研討會，得到《人民日報》的報導點讚。創新實施「基層減負五少五多」措施，建立健全關愛基層幹部、常態嚴管隊伍等機制，被列為中央基層減負樣本縣。順利完成村社規模優化調整，行政村撤併率達45%，全力做好村社融合發展「後半篇文章」，232個新村社全部通過支部標準化認證，基層黨組織戰鬥堡壘作用不斷增強。深入推進「清廉蒼南」建設，認真落實巡視整改工作，持續推進正風肅紀、高壓反腐。總之，在黨建引領下，全縣廣大黨員幹部同心同向、拼搏奮鬥，形成了心齊、氣順、風正、勁足的良好局面，幹事創業成為響徹蒼南大地的最強音。
蒼南縣城全景
2020年，蒼南這樣幹！
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龍港市
「一把手」說亮點
中共龍港市委書記 鄭建忠
龍港全力實施「一區五城」
打造新型城鎮化「全國樣板」
站在新的歷史方位，面對新的發展坐標，我們必須深刻領會以習近平同志為核心的黨中央的殷切期望，認真踐行省委車俊書記賦予龍港「四個使命」和市委陳偉俊書記關於做好「三篇文章」的新要求，緊緊抓住歷史新機遇，牢牢把握自身新優勢，始終高舉改革大旗、勇立時代潮頭，奮力開啟龍港改革發展新徵程。
龍港市今後一段時期發展的總體要求和奮鬥目標是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，緊扣高水平建成小康社會，堅持穩中求進工作總基調，堅決貫徹新發展理念，圍繞省委「『八八戰略』再深化、改革開放再出發」和溫州市委「再造改革開放新優勢、再創高質量發展新輝煌」的決策部署，以建成國家新型城鎮化綜合改革示範區為總目標，以打造活力創新城、高端產業城、現代智慧城、幸福宜居城、平安善治城為主攻點，銳意改革、奮力領跑，敢抓善為、務實為民，真正實現龍港從「鎮」到「市」的跨越，努力建設溫州大都市區南部中心城市。
打造活力創新城。始終把改革、開放、創新作為龍港高質量發展的動力源、主旋律，打造溫州改革開放的展示窗口。要以「最多跑一次」改革撬動各領域改革率先突破、系統集成，加快形成一批改革實踐成果、制度成果和理論成果。主動對接融入「一帶一路」、長三角一體化發展，打造聯接長三角和海西區兩大國家戰略的重要節點城市，著力構築「審批最便捷、政策最優惠、決策最透明」的一流營商環境。牢固樹立創新強市導向，實施人才強市戰略，努力使龍港成為各路英才嚮往的創業創新高地、各類企業投資興業的熱點城市。
打造高端產業城。聚焦聚力高質量、競爭力、現代化，全面融入溫州新時代「兩個健康」先行區建設，加快完善現代產業體系，培育打造印刷、紡織、新材料等百億級產業集群。大力實施「數字經濟」一號工程，推進優勢傳統製造業改造提升計劃，著力打造現代服務業新引擎，加快建成一批高端商業綜合體、新興時尚商圈和特色專業市場。全力打造「萬畝千億」產業平臺，千方百計爭取重大生產力布局，努力將龍港建設成為全省現代產業高質量發展的樣板區。
打造現代智慧城。堅持「網際網路＋現代治理」思維，創新運用大數據、雲計算、區塊鏈等前沿科技，加快「城市大腦」開發和應用。實施「大數據+」戰略，建設高速泛在的信息基礎設施網、信息共享數據大平臺，實現5G網絡全域覆蓋，構築「雲網融合、萬物互聯」的智慧城市支撐服務體系。加快實施智慧交通、智慧政務、智慧社區等一批智慧應用工程，建立城市智能運行模式和智能治理體系，全面提升城市管理智慧化、應急快速化、決策科學化水平，努力將龍港建設成為中國縣域智慧城市的典範。
打造幸福宜居城。大力推進以人為本的新型全域城鎮化戰略，有序引導人口、產業合理分布，加快實現城鄉一體化、農村社區化和就地市民化。實施城市有機更新計劃，統籌市域空間規劃和設計，優化城市功能布局，高品質推進全域環境改造，積極推動未來社區建設，大幅提升城市綜合承載力和吸附力。完善提升城市道路網、公共運輸網、農村公路網，打通區域交通「微循環」，形成高效便捷、內外通達的交通網絡。突出沿江濱海特色，精心塑造「高顏值」城市景觀，打造宜居宜業宜遊的生活品質之城。
打造平安善治城。注重運用「大治理」方式，強化系統治理、依法治理、綜合治理和源頭治理，積極探索縣域治理現代化路徑。完善「市管村居、分片服務」扁平化基層治理模式，推進治理重心下移、資源下沉、職能下放，形成協同聯動、集約高效的治理機制。按照「人人有責、人人盡責、人人享有」的理念，打造開放式片區社會服務綜合體，努力將龍港打造成為行政體制改革和高效能治理的全國標杆。
龍港市全景
2020年，龍港這樣幹！
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甌江口產業集聚區
「一把手」說亮點
溫州甌江口產業集聚區黨工委書記、管委會主任 姜增堯
全力推進「產城融合」標杆新區建設
2019年，我們深入貫徹市委、市政府工作要求，緊緊圍繞「兩區」創建目標，以「三助三紅」行動為抓手，抓投資、盯項目、優環境、提能級、促發展，全力推進「產城融合」標杆新區建設，各項工作取得明顯成效。
一是抓戰略融合，重點任務攻堅取得新進展。今年以來，我們緊抓國家重大戰略落戶甌江口的契機，積極做好接軌大上海、融入長三角的文章，爭當全市融合重大戰略發展的模範生。綜合保稅區申報穩步推進。立足全市開放型經濟綜合服務平臺打造，深入推進綜保區申報，規劃方案報海關總署審批，預計一季度可獲批。按照「邊申報、邊建設、邊招商」思路，加快綜保區產業頂層設計和項目前期謀劃，以跨境電商為特色、保稅加工為引領，明確「3+3」項目體系，為綜保區招商謀好篇、布好局。國家安全（應急）產業示範園獲批。立足集聚區現有產業優勢基礎，積極承接開展溫州國家安全產業示範園創建工作。在市領導和市有關部門的幫助配合下，完成國家工業和信息化部方案答辯，順利通過2019年首批國家安全產業示範園區聯審。新籤優質定向企業協議7家，為安全產業發展積聚先發優勢。海洋經濟發展示範區建設持續攻堅。利用海洋經濟發展示範區建設契機，全力推進淺灘一期東南角和二期已填成陸的19.26平方公裡歷史存量圍填海區域海域審批工作，處置方案已上報國家自然資源部備案，有望儘快實現空間面積重大突破。自創區建設深入實施。聚焦自創區八大專項攻堅任務，加快新舊動能轉換，聯動設立威馬汽車溫州生產智造與產業化研發中心、天津大學欣樂加聯合研究中心等研發機構，基本完成甌江口嘉定合作中心掛牌工作，產業發展增添「助推劑」。深入實施科技「雙倍增」行動，新增高新技術企業3家、省科技型中小企業12家，高新技術產業投資增長44%，產業平臺發展動力不斷增強。
二是抓產業培育，平臺動能發展打造新引擎。今年以來，我們緊緊圍繞「萬畝千億」大平臺目標，聚焦新產業、新業態構築，緊盯大項目、好項目落地，全力打造經濟新增長極。重大產業緊盯招引。全力攻堅省「152」工程項目謀劃招引，甌江口機器人產業園和東方之星文旅項目正在掛地，汽車輪轂項目已籤訂框架協議，產業形勢逐步向好。億元項目加速落地。重點圍繞經濟發達、企業總部集中、科技創新成果突出的地區開展項目考察和推介活動，對接億元以上產業項目64個，成功落地11個，1個項目正在掛地。實現招商引資到位資金31.88億元，超額完成年度任務。存量經濟提質發展。出臺2019年度招商引資項目投資任務考核辦法，加大工業項目促建設、促投資的力度，金馬文具二期等7個項目實現竣工投產，實現規上工業增加值增速達198%，規上工業總產值超額完成年度任務，工業經濟穩步發展。
三是抓精建精美，「兩個健康」綜合環境塑造新標杆。今年以來，我們堅持「產城融合」標杆新區的目標定位，不斷增強新區營商軟硬環境建設，助力溫州「兩個健康」先行區創建。改革創新釋放活力。深化「最多跑一次」改革，企業投資項目開工前審批「最多60天」實現率100%，182家企業開辦實現「一日辦結」，營商環境廣受好評。助企服務落實落細。深入開展「兩萬」行動和「三服務」活動，結合「不忘初心、牢記使命」主題教育，幫助解決企業急難愁盼問題104個，實現問題化解率達99%。全面實施惠企政策「直通車」，惠企政策實現全部「上線」，確保剛性兌現。對外交通網絡日漸成熟。市域鐵路S1線甌江口段、瀋海高速複線靈崑段正式通車，228國道、市域鐵路S2線、甌江北口大橋等項目加速推進，甌江口區位交通優勢逐步凸顯。城市功能配套全面升級。溫州技師學校、發展大樓、鄰裡中心、靈崑公辦幼兒園等項目陸續投入運營，新區三甲醫院、浙江工貿學院等大批城市配套功能項目建設進入驗收收尾階段，為下步人氣聚集、人口導入做好充分準備。
甌江口發展大樓項目
2020年，甌江口產業集聚區這樣幹！
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浙南產業集聚區
「一把手」說亮點
浙南產業集聚區黨工委書記、管委會主任 徐蓬勃
全力打好高質量發展組合拳
2019年，浙南產業集聚區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在市委、市政府的堅強領導下，緊扣「奮進1161、奮戰2019」主題主線，紮實推進「不忘初心、牢記使命」主題教育和省委巡視反饋問題整改，認真落實市委書記陳偉俊對我區「四平臺一窗口」重要批示精神，開展工業「三千三百」行動，全力打好高質量發展組合拳，經濟社會保持向上向好發展態勢，一般公共預算收入、新增省中小科技型企業數、限上批零住餐銷售額、R&D佔比等主要經濟指標全市領先，工業投資佔固定資產投資30.6%，獲評全省先進國家級開發區、外貿十強開發區、產業集聚區創新驅動優秀單位等榮譽,有望進入國家級開發區50強，技工貿總收入超2000億元。
堅持項目為王，重大項目招引成效顯著。深入實施「招商十招」，全年到位內資38億元以上,實際利用外資9287萬美元，落地億元以上產業項目15個，完成率分別為106%、109%和100%。以長三角一體化戰略為切入點，籤約嘉定溫州園100億元投資項目、20億元的一期項目摘牌落地，總投資20億元的國際電競中心項目啟動掛地；中國電子信息港加快項目集聚，成功引進年產能整機100萬臺的中國長城（溫州）自主創新基地重大產業項目；百威啤酒、豐樹汽車、歐瓏電氣等重大項目加快建設。
堅持高質量發展，穩企業穩增長態勢良好。認真落實為企業減稅降費「兩個健康」政策，大力培育市場主體，一批重點企業快速成長。全年完成規上工業增加值100億元，產值超億元企業超過100家，小升規企業100家。3家企業進入中國民營企業500強，13家企業進入溫州市企業100強，11家企業進入溫州市製造業企業50強。奔騰雷射列入國家級首臺套裝備，創力電子通過國家兩化融合貫標體系認證，人本集團入選省第一批「雄鷹培育企業」，備案認定省級工業新產品40個。新增浙江製造「品字標」認證企業8家。雷亞電子在納斯達克上市報會，完成股改15家。華遠引進海外國家主權併購專項基金。新增境外投資企業4家。
堅持改革創新，新舊動能轉換步伐加快。深化「最多跑一次」改革，「最多80天」和「最多60天」平均用時排名省市前列，率全國之先實現不動產抵押實時變更，受到省委主要領導點讚。實施自創區「八大攻堅」行動，新增高新技術企業50家、省級科技型中小企業255家（居全市前列），培育創新型領軍企業7家、省高成長型中小企業35家。引進浙江中德研究院、航天雲網等創新平臺，創建食品製藥機械產業和物聯網電器產業2個市級創新服務綜合體。2項科技成果獲省科學進步二、三等獎，入選省級重大項目、卡脖子技術2項，全區R&D經費支出佔比達3.83%。
堅持產城融合，區域城市功能提質升級。啟動城市有機更新規劃編制，「智慧開發區」榮獲中國地理信息科技進步獎二等獎、中國智慧城市優秀應用成果二等獎。深入開展「大幹交通、幹大交通」行動，謀劃「四縱六橫」主幹網，環山東路完工，中心街西延連通，S2線全市「第一墩」在我區落成，新川大道進場施工。開發區中心醫院正式成立，濱海醫院新院順利投用。投用金海人才公寓410套。完成街道小城鎮環境綜合整治，垃圾分類工作得到省督查組肯定。
堅持空間拓展，甌飛開發建設凸顯成效。推進「拓空間、強保障」六大行動，圍填海歷史遺留問題處置及海域使用報批取得重大突破。甌飛起步區竣工驗收穫「錢江杯」獎(優質工程)，甌飛一期北片提前半年完成主體驗收。完成工業用地（用海）526畝，消化「批而未供」土地247.96畝，處置「供而未用」土地1639畝，城鎮低效用地再開發415.67畝。
堅持黨建引領，基層社會治理和諧有序。堅持以黨建引領基層治理，開展「基層基礎提升年」行動，構建共建共治共享新格局。開發智慧黨建平臺，成立民營企業黨建研究所，「老鄉民警工作室」入選全省新時代「楓橋經驗」品牌案例，開發應用「幸福寶」智慧平臺。推進綜治綜合體、「基層治理四個平臺」和全科網格2.0版建設。深化安全生產七大攻堅、租賃廠房、危化品安全生產大檢查等專項行動。開展掃黑除惡專項鬥爭，警情案件指標持續下降。
浙南經濟總部大廈全景
2020年，浙南產業集聚區這樣幹！
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來源：溫州發布
資料：溫州日報
編輯/版式：周斌傑
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原標題：《奮戰奮進看今朝！溫州各地一把手曬出2020發展「路線圖」》