鳳山破除交通建設瓶頸 政府當起二級公路項目業主

2021-01-08 廣西新聞網

2017年01月06日 06:34 來源:廣西新聞網-廣西日報 作者:馮輝 黃德勝 編輯:韋仲達

由縣政府當起二級公路項目業主

鳳山破除交通建設瓶頸

廣西新聞網-廣西日報鳳山訊(記者 馮輝 通訊員 黃德勝)日前,鳳山至天峨二級公路三崗嶺隧道通車,標誌著鳳山至天峨(鳳山段)、鳳山至凌雲(鳳山段)兩條二級公路全線貫通。兩條道路全長94.38公裡,總投資8.1億元,於2014年6月開工建設,實施工期30個月。

交通一直是鳳山發展的瓶頸,該縣與天峨、東蘭、凌雲、樂業、巴馬雖是「鄰居」,但因縣際道路長期沒有得到改造升級,交流很少。如今,鳳山在高等級公路建設中,實施「政府承當業主,借力金融支持,項目實施總承包」的項目融資和管理模式,有效解決徵地難、配套難、管理難等問題,僅僅用了兩年多時間就貫通了上述兩條二級公路。

2011年,這兩條二級公路由市級公路部門當業主,這種模式雖能發揮交通部門的專業性,卻受困於徵地拆遷難、建設成本高、資金籌措難等問題,前期工作推進緩慢。2013年12月,鳳山調整思路,經自治區交通運輸廳批准,由縣政府當起二級公路的項目業主,效果十分明顯:涉及90多戶的房屋拆遷及全線徵地,半年內完成,實現和諧徵地;嚴格控制成本,省下了近1億元資金。縣政府與銀行建立貸款申請、審核、發放和使用的長效機制,貸款資金2億元,確保建設資金到位。

項目總承包,效率大提升。鳳山縣內土質疏鬆、地質災害頻發,分幾個合同段建設的傳統模式,勢必加大管理難度,難以控制建設投資風險。在新模式中,經法定程序招標之後,「政府業主」採用固定總價合同的施工總承包模式,建設速度大大加快。

上述兩條二級公路的建設,僅僅是鳳山自力更生謀出路、想方設法改善交通狀況的一個縮影。鳳山通過建幹線、構網絡、提等級、保暢通,出縣通道更為快捷,鳳山至南寧由原來的7小時縮短為5小時,至金城江由原來的5小時縮短為3小時。

目前,河池至百色高速公路鳳山連接線建設正快速推進,該縣將繼續採用政府當業主的建設模式,計劃近期開工建設鳳山至樂業二級路、鳳山至巴馬一級路,同時謀劃實施東蘭經鳳山至雲南羅平的高速公路。縣委書記廖錦成說:「我們要建設更快捷方便的內聯外通交通格局,儘快融入巴馬長壽養生國際旅遊區,同時吸引大企業前來發展大產業。」

 

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