《關於深化市級國有企業改革完善國有資產管理體制的意見》政策解讀

2020-12-14 瀟湘晨報

一、出臺背景

對國有企業改革,黨中央、國務院高度重視,黨的十八屆三中全會專門作出重大部署,為深化國有企業改革進一步指明了方向。為更好地貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神,促進我市國有經濟持續健康發展,根據中央、省有關文件精神,結合我市國有企業實際,制定《關於深化市級國有企業改革完善國有資產管理體制的意見》(以下簡稱「意見」),經市政府常務會、市委常委會審議通過,以市委、市政府的名義公布實施。

二、主要內容

《意見》共分八部分三十五條。

(一)工作目標

到2020年,全面完成市級國有企業公司制改革,有序發展混合所有制經濟,完善公司法人治理結構,基本建立科學規範的經營決策機制,基本形成長效的激勵約束機制,打造若干國有資本投資運營公司,形成比較合理的國有經濟布局結構。

緊扣當前我市國有企業改革中存在的重點問題,深入分析制約改革深入推進的關鍵癥結,突出問題導向,在國有企業黨的建設、國有資本布局、經營性國有資產統一監管、發展混合所有制、去槓桿、解決歷史遺留問題、實現國資監管全覆蓋、優化國企改革環境等八個方面制定具體實施路徑,是今後一個時期做好我市國企改革各項工作的遵循和指南。

【來源:市國資委】

聲明:轉載此文是出於傳遞更多信息之目的。若有來源標註錯誤或侵犯了您的合法權益,請作者持權屬證明與本網聯繫,我們將及時更正、刪除,謝謝。 郵箱地址:newmedia@xxcb.cn

相關焦點

  • ...國務院關於完善 國有金融資本管理的指導意見》答記者問
    建立健全「四梁八柱」,做強做優做大國有金融資本——財政部負責人就學習貫徹《中共中央 國務院關於完善國有金融資本管理的指導意見》答記者問近日,中共中央、國務院印發《關於完善國有金融資本管理的指導意見》(以下簡稱《意見》)。
  • 北京市出臺關於完善國有金融資本管理的實施意見
    來源:北京日報客戶端原標題:中共北京市委 北京市人民政府關於完善國有金融資本管理的實施意見(二〇二〇年十一月二十五日)為深入貫徹落實《中共中央、國務院關於完善國有金融資本管理的指導意見》精神,優化本市國有金融資本戰略布局
  • 重慶市人民政府關於改革國有企業工資決定機制的實施意見
    重慶市人民政府關於改革國有企業工資決定機制的實施意見渝府發〔2018〕54號>各區縣(自治縣)人民政府,市政府有關部門,有關單位:為貫徹落實《國務院關於改革國有企業工資決定機制的意見》(國發〔2018〕16號)精神,深化國有企業工資收入分配製度改革,規範國有企業工資收入分配秩序,現就改革國有企業工資決定機制提出如下實施意見。
  • 關於建立省政府向省人大常委會報告國有資產管理情況制度的意見
    為貫徹落實黨中央關於加強人大國有資產監督職能的部署要求和《中共中央關於建立國務院向全國人大常委會報告國有資產管理情況制度的意見》精神,加強國有資產管理和治理,根據憲法和法律法規有關規定,現就建立省政府向省人大常委會報告國有資產管理情況制度提出以下意見。
  • 關於國有大中型企業改革情況的報告
    改革是要付出成本的,要爭取用較小的成本,取得儘可能大的成效。        (七)實踐證明,企業改革孤軍深入是不可能成功的,必須與各項改革配套推進。當前,社會保障體系、國有資產管理體制、金融體制、稅收體制等方面的配套改革對於深化企業改革具有突出的意義,要下決心在這幾個方面進一步推進和完善,以促進國有企業改革的深入進行。
  • 北京市委、市政府發布《關於完善國有金融資本管理的實施意見》
    原標題:中共北京市委 北京市人民政府  關於完善國有金融資本管理的實施意見  為深入貫徹落實《中共中央、國務院關於完善國有金融資本管理的指導意見》精神,優化北京市國有金融資本戰略布局,完善管理體制機制,促進國有金融資本保值增值
  • 中共北京市委 北京市人民政府關於完善國有金融資本管理的實施意見
    (二〇二〇年十一月二十五日)  為深入貫徹落實《中共中央、國務院關於完善國有金融資本管理的指導意見》精神,優化本市國有金融資本戰略布局,完善管理體制機制,促進國有金融資本保值增值,結合本市實際,提出如下實施意見。
  • 中共北京市委 北京市人民政府 關於完善國有金融資本管理的實施...
    為深入貫徹落實《中共中央、國務院關於完善國有金融資本管理的指導意見》精神,優化本市國有金融資本戰略布局,完善管理體制機制,促進國有金融資本保值增值,結合本市實際,提出如下實施意見。規範產融結合,按照金融行業準入條件,嚴格限制和規範非金融企業投資參股國有金融企業,參股資金必須使用自有資金。四、以管資本為主加強資產管理各級財政部門應當準確把握自身職責定位,科學界定出資人管理邊界,按照相關法律法規,逐步建立管理權力和責任清單。
  • 關於企業國有資產辦理無償劃轉手續的規定
    國務院各部委、各直屬機構,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(國有資產管理局)、中央管理企業:      為促進國有經濟結構調整,加速國有資產的合理流動和優化配置,規範資產劃轉操作程序,特制定《關於企業國有資產辦理無償劃轉手續的規定》。現印發給你們,請遵照執行,並將執行中遇到的問題及時告知我們,以便進一步完善。
  • 新階段國有企業改革的頂層框架
    但也要看到,國有企業仍然存在一些亟待解決的突出矛盾和問題,一些企業市場主體地位尚未真正確立,現代企業制度還不健全,國有資產監管體制有待完善,國有資本運行效率需進一步提高;一些企業管理混亂,內部人控制、利益輸送、國有資產流失等問題突出,企業辦社會職能和歷史遺留問題還未完全解決;一些企業黨組織管黨治黨責任不落實、作用被弱化。面向未來,國有企業面臨日益激烈的國際競爭和轉型升級的巨大挑戰。
  • 孝感市人民政府國有資產監督管理委員會
    (二) 指導推進全市國有企業改革和重組,推進全市國有企業的現代企業制度建設,完善公司治理結構,推進全市國有經濟結構和布局的調整。  (三) 承擔監督所監管企業國有資產保值增值的責任。建立和完善國有資產保值增值指標體系。制定考核標準,通過統計、稽核對所監管企業國有資產的保值增值情況進行監管,負責所監管企業工資分配管理工作,制定所監管企業負責人收入分配政策並組織實施。
  • 呼和浩特市人民政府關於2019年全市國有資產管理情況的綜合報告
    認真落實國務院國資委《關於以管資本為主加快國有資產監管職能轉變的實施意見》,堅持政企分開、政資分開的原則,嚴格按照 《市國資委出資人監管權責清單》完善配套制度措施,明確清單內事項操作流 程、審核程序等要求,提高監管效率,確保該管的科學管理、決不缺位,不該管的依法放權、決不越位。(六) 開展國有企業債務風險隱患排查整治行動。
  • 「十四五」時期全面深化國有企業改革的著力點
    深化國有企業改革,完善中國特色現代企業制度。形成以管資本為主的國有資產監管體制,有效發揮國有資本投資公司、運營公司功能作用。面對新時代、新形勢與新要求,「十四五」時期深化國有企業改革要牢牢樹立兩方面指導思想。
  • 【思享家】以制度創新推進國有企業混合所有制改革
    2019年,《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》指出,探索公有制多種實現形式,推進國有經濟布局優化和結構調整,發展混合所有制經濟。深化國有企業改革,完善中國特色現代企業制度。
  • 快速解讀萬字文件!中央力推市場經濟體制改革 涉及資本市場、房...
    中央力推市場經濟體制改革 涉及資本市場、房地產稅、國企混改等】《中共中央國務院關於新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》(以下簡稱《意見》)5月18日正式發布,《意見》對新時代加快完善社會主義市場經濟體制的目標、方向、任務和舉措進行系統設計,為在更高起點、更高層次、更高目標上推進經濟體制改革提供行動指南。上證報記者第一時間採訪了各領域專家,為大家劃劃重點。
  • 國務院國資委關於以管資本為主加快國有資產監管職能轉變的實施...
    黨的十九屆四中全會明確要求,形成以管資本為主的國有資產監管體制,這是以習近平同志為核心的黨中央立足黨和國家事業發展全局、對深化國資國企改革作出的重大決策,對於優化國有資本布局、發揮國有經濟主導作用、促進國民經濟持續健康發展具有十分重要的意義。
  • 四川省政府國有資產監督管理委員會主要職責、領導簡介和機構設置
    (三)承擔監督所監管企業國有資產保值增值的責任,建立和完善國有資產保值增值指標體系,制定考核標準,通過統計、稽核對所監管企業國有資產的保值增值情況進行監管,負責所監管企業工資分配管理工作,制定所監管企業負責人收入分配政策並組織實施。
  • 「十三五」國有企業改革發展情況新聞發布會
    「十三五」期間累計投入近870億元建設了環雲臺山大道、機場大道、海州高級中學等一大批重大項目、重點工程和民生實事,上繳稅費和國有資本經營收益60億元,培育資產過1000億企業1戶,過300億企業2戶。連雲港市國資系統「三升一降」提質增效工程被評為全國改革管理創新二等獎。
  • 湖南省國資委 湖南省財政廳關於省屬企業國有資產交易監督管理有關...
    (七)省屬企業及其各級子企業應按照企業《公司章程》和內部管理制度對企業國有資產交易事項進行決策,形成書面決議。企業審議國有資產交易事項時,國有控股和國有實際控制企業中國有股東委派的股東代表,應當按本通知規定和委派單位的指示發表意見、行使表決權,並將履職情況和結果及時報告委派單位。
  • 嘉興市全力打造國有資本 授權經營體制改革新樣板
    為全面貫徹落實中央和省委省政府關於改革國有資本授權經營體制的決策部署,嘉興市於2018年末制定出臺了《關於國有資本授權經營體制改革的實施意見》,並隨即改組組建了浙江嘉興國有資本投資運營有限公司(簡稱「市國投公司」),經過一年多改革探索,初步建立了市國資委-市國投公司-國有企業三級架構運行體系,較好發揮了市國投公司功能,實現了階段目標任務。