9月10至11日，以「司法精準施策，服務『六穩』『六保』」為主題的人大代表視察調研活動在廣東湛江開展。全國人大代表劉小權、李小蘭、吳惜偉、吳翔、林水棲、梁桃、溫錦玲和部分省人大代表、省法院特約監督員現場旁聽了一起司法服務保障疫情防控刑事訴訟案件，視察了湛江市霞山區人民法院「一站式」訴訟服務體系建設和湛江經濟技術開發區人民法院東海法庭，參觀了寶鋼湛江鋼鐵公司、中科（廣東）煉化公司、國聯水產公司，並就司法服務保障「六穩」「六保」工作進行了座談。
代表、特約監督員視察霞山法院「一站式」訴訟服務體系建設和湛江經濟技術開發區人民法院東海法庭
代表和特約監督員紛紛表示，通過視察調研，深入了解了廣東法院充分發揮司法審判職能，聚焦服務保障基本民生，依法化解企業債務危機，助力各類市場主體紓難解困，妥善審理合同糾紛，穩定兩鏈正常運轉，精準服務做好「六穩」工作、落實「六保」任務。代表和特約監督員還就「一站式」訴訟服務體系建設、司法助力脫貧攻堅、打造法治化營商環境等方面積極建言獻策。
代表、特約監督員參觀寶鋼湛江鋼鐵公司、中科（廣東）煉化公司、國聯水產公司
據統計，今年初至8月底，全省法院共辦結各類案件151.4萬件，同比增長11.2%，網絡司法拍賣成交超280億元，妥善化解涉企行政糾紛500餘件，依法維護經濟發展和社會穩定大局。
廣東高院黨組成員、副院長楊正根，二級巡視員劉國喜，湛江市人大常委會黨組書記、常務副主任鄧振新，市委常委、湛江經濟技術開發區黨委書記梁培、市人大常委會副主任伍文興和湛江中院黨組書記、院長張堅雄等同志出席有關活動。
全國人大代表 劉小權
遂溪縣河頭鎮吾良村黨支部副書記
就業是民生之本，一頭牽著千萬家庭，一頭連著經濟社會發展大局。疫情之初，我所在的村很多村民無法外出務工，政府部門大力推動各項政策措施落地，法院用法治手段幫助困難企業渡過難關，保住了工作崗位、穩定了市場信心、兜住了民生底線，現在社會生產生活各項秩序都已經恢復了，這背後離不開司法的精準護航。建議法院加大普法力度，尤其是多組織民法典宣講，讓群眾更知法、懂法、守法。
全國人大代表 李小蘭
羅定市黎少鎮隆久村黨支部書記、村委會主任
今年是脫貧攻堅決勝之年，廣東法院妥善審理了大量勞動就業保護、扶貧資金安全等案件，依法維護了農業市場秩序。建議法院瞄準扶貧產業發展、農村土地流轉等司法需求，加大對農村產業合同籤訂、鄉村自治制度、農村土地徵用和房屋拆遷等法律知識宣傳力度，提升鄉村法治化治理水平，為鄉村振興提供優質的司法服務和保障。
全國人大代表 吳惜偉
中科(廣東)煉化有限公司執行董事、總經理、黨委副書記，湛江東興石油化工有限公司董事長、總經理、黨委委員
做好「六穩」「六保」工作，「穩」是基礎、「保」是底線，「穩」住經濟基本盤，「保」住民生底線，法院在這方面找準了司法著力點。受到疫情影響，很多企業發生了涉合同、貨款、勞動關係等糾紛。今年以來，湛江法院出臺了一系列紓困惠企司法政策措施，公正高效審理調解了一批涉企業糾紛案件，還深入企業了解司法需求、提供法律諮詢和司法引導，為最大限度激發各類市場主體活力貢獻了司法力量和智慧。
全國人大代表 吳 翔
廣東電網有限責任公司湛江供電局110kV雷高巡維中心副站長
企業是國民經濟的細胞，也是吸納就業的重要主體，「穩就業」離不開「穩企業」，「保市場主體」首要保各類企業，特別是幫助中小微企業、個體工商戶渡過難關。廣東法院注重在法治軌道上服務保障「六穩」「六保」，通過一系列「司法組合拳」化解企業債務危機、妥善審理合同糾紛，為企業紓困解難。從這次視察情況來看，「保就業」舉措成效已經顯現，許多企業的困難得到緩解，為穩定就業崗位奠定了堅實基礎。建議法院加大訴前調解力度，實現糾紛不激化、矛盾不出門，讓群眾搭上糾紛解決的「快車」。
全國人大代表 林水棲
省工商聯副主席、湛江市工商聯主席，廣東金嶺糖業集團有限公司董事長
「六穩」首先強調的是「穩就業」，「六保」首先強調的也是「保居民就業」，可見就業問題的重要性。疫情期間，不少像我們糖業公司這樣的民營企業，不僅沒有裁員，還逆勢增加工作崗位，這離不開法院的精準司法服務，法院充分發揮司法審判職能，努力營造了穩定公平透明、可預期的營商環境，為民營經濟健康發展保駕護航。湛江作為海濱城市，深入開展國際貿易，涉外投資逐年增多，建議加大基層法院涉外審判隊伍專業化培養力度，妥善化解涉外民商事糾紛。
全國人大代表 梁 桃
陽江市海陵實驗區閘坡鎮蒔元村黨支部書記
「六穩」「六保」事關全局，也是全國上下的一致共識、頭等大事，我們的工作核心要放到「六穩」上來，任務重點要放到「六保」上來。廣東法院注重前移司法服務關口，以民法典頒布施行為契機，主動為企業、社區提供法律諮詢和司法服務，為涉疫情糾紛提供精準司法服務，依法為各類市場主體紓困解難，有效維護了經濟發展和社會穩定大局。建議法院對農村公共應急突發事件處置出臺相關預案，通過司法手段依法妥善處置相關情況，維護農村經濟社會發展和穩定大局。
全國人大代表 溫錦玲
高州市果留香石榴專業合作社社長
讓群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感，是「六穩」「六保」的目標所向。廣東法院把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，加大糾紛多元調解力度，尤其是疫情以來及時排查、化解一系列矛盾糾紛。建議法院繼續加強多元解紛機制建設，進一步健全完善鄉鎮基層調解委員會，通過邀請村居幹部、退休幹部和德高望重的老同志作為義務調解員，讓整個社會都關心、支持、參與多元解紛工作。
省人大代表 馬湛興
廣東元和鑫隆遊艇製造有限公司董事長
廣東法院堅持司法為民，積極履職作為，亮點多、舉措實，多項工作走在全國前列。特別是快速有效處置了陳某售賣體溫槍詐騙案、科利亞公司申請重整案等一批涉疫情案件，大力支持企業復工復產，為做好「六穩」工作、落實「六保」任務提供精準司法服務保障。建議法院依法加大對民營企業投資主體地位、物權、債權、股權等的保護力度，加強對民營企業的「法律體檢」，切實當好企業合法權益的「守護者」。
省人大代表 王火洋
廣東中恆建設工程有限公司董事長，廣東同振建設工程有限公司董事長，中國水利水電第八工程局有限公司業務經理
疫情防控常態化的情況下，企業穩定經營、工人穩定就業，對社會經濟平穩向好發展十分重要。法院在涉企業案件執行工作中，充分考慮企業經營難處，尋求情理法相融的方法，緩解企業債務壓力，給被執行企業持續經營發展帶來「一線生機」，實現了法律效果與社會效果有機統一。
省人大代表 何大民
湛江嘉力手套製品有限公司董事長
通過參加這次調研活動，了解到全省法院做了大量工作，特別在疫情期間，及時打擊銷售防疫物資詐騙犯罪，幫助企業化解涉疫情糾紛，保障企業復工復產，維護了社會穩定。希望全省法院繼續努力，為做好「六穩」「六保」工作提供更有力的司法服務和保障。
省人大代表 肖 文
廣東國邦律師事務所主任
疫情發生以來，廣東法院在審判執行工作中，最大限度降低對企業生產經營的影響，幫助中小微企業復工復產、走出困境，同時妥善化解因疫情影響發生的餐飲、旅遊、買賣、借貸、租賃、施工等合同糾紛，扎紮實實地把「六穩」「六保」措施落到實處。
省人大代表 吳 生
信宜市硃砂鎮人民政府生態環境保護辦公室幹部
建議法院加強對偏遠地區未成年人的普法教育，加大送法進校園工作力度，防範和打擊「校園貸」犯罪、校園霸凌行為，司法呵護青少年健康成長。
省人大代表 吳興印
廣東至高律師事務所主任，佛山市禪城區「兩新」組織黨工委委員
9月8日，省法院發布司法服務保障「六穩」「六保」典型案例，凝聚了廣東各級法院服務保障「六穩」「六保」工作的精彩瞬間。通過本次調研，實地考察了湛江兩級法院建設，調研了龍頭企業復工復產情況，親身感受到廣東法院始終圍繞中央關於「六穩」「六保」工作的統一部署，在日常工作中精準發力，高度重視涉「六穩」「六保」案件，通過高質高效的司法服務，為統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作提供了有力的司法服務和保障。
省人大代表 岑 堅
湛江市水產進出口企業協會秘書長
人民法院立足審判職能，積極推進司法服務舉措，為分區分級精準復工復產提供有力司法服務和保障。印發工作指引，聚焦中小微企業復工復產面臨的債務償還、融資、勞動用工、房屋租賃、優惠政策落實等迫切問題，以司法力量為中小微企業紓困解難；向企業告知50項法律風險和相關法律依據，助力企業復工復產、正常經營；出臺依法防控疫情與保障經濟社會發展12條措施，強調把促成誠信交易、穩定經濟秩序作為合同糾紛處理的重要考量，鼓勵合同按約履行……種種舉措，傳遞司法溫度，彰顯為民情懷。
省人大代表 李劍波
茂名豐碩農業發展有限公司總經理
法院對我們企業發展的關心和幫助，我們非常感謝。在疫情影響下，廣東法院通過司法途徑，對陷入困境的農業企業進行救助，對促進農業的復產達產和經濟平穩發展，起到了強有力的服務和保障作用。
省人大代表 李瑞偉
茂南三高漁業發展有限公司總經理，茂名市茂南區三高羅非魚良種場場長，廣東天恩藥業股份有限公司董事長
企業應當依法、誠信經營，但執法、司法部門在辦案中也應當審慎。特別在採取查封、扣押等可能影響企業經營生產的措施時，應查明事實真相，綜合考慮各方因素，權衡各方利益，否則可能會給企業帶來誤傷，甚至致命打擊。
省人大代表 周小萍
廣東同德藥業有限公司董事長，綠源環保有限公司董事長
在連任三屆人大代表期間，我有幸多次參與法院的各類調研工作。廣東法院認真貫徹落實「六穩」「六保」工作部署，精準服務法治化營商環境，主動作為、靠前服務的工作作風讓我深為讚嘆。疫情期間，湛江中院在全省率先推出為企業提供司法保障的「十八條」舉措，對涉企案件統一歸口管理、專人專辦，開設「綠色服務通道」；靈活採取「活封」方式保全企業用於復工復產的土地和資金等財產。霞山法院主動服務、與多方協商，幫助我們企業化解糾紛、驗收部分場地，得以投產防疫物資。廣東法院多舉並進，保障企業復工復產，堅持司法為民、公正司法，全力保市場主體、保民生、促就業，必須為廣東法院點讚。
省人大代表 林巧園
陽江綠源人造板有限公司工會主席、辦公室主任
經過一天的參觀和旁聽，感觸很深，廣東法院進步大，可看出做了很多工作，尤其疫情期間，工作亮點多：一是智慧法院建設，走在全國前列。為了方便當事人網上訴訟，率先推出了智慧法院系統指引。二是打造「一站式」多元解紛機制，聯動社會力量共同參與糾紛化解，全力做好司法監督。三是企業涉疫情合同糾紛高發，法院一方面推動合同繼續履行，化解企業破產危機，另一方面積極維護各方權益，解決矛盾糾紛，有力保障了市場主體穩定。
省人大代表 歐永健
廣東雷允上藥業有限公司董事會秘書
「六穩」「六保」工作，不僅僅是經濟問題，更是關係民生。廣東法院充分發揮審判職能，依法妥善化解食品安全、土地糾紛、環境保護等涉民生糾紛，切實解決群眾最關心的問題。廣東法院精準施策，為服務保障「六穩」「六保」工作，推進全面復工復產貢獻司法力量。
省人大代表 林良勇
廣東永光刀剪集團有限公司總工程師、技術研究開發中心主任
通過實地考察、聽取匯報，深深感受到廣東法院在維護社會穩定，保障企業合法權益，服務經濟社會發展等多方面作出的努力，期待法院繼續在疫情防控常態化形勢下，通過一個個司法案件，維護社會公平正義，推動經濟健康發展。
省人大代表 梁思橋
湛江市飲食服務業商會、湛江市烹飪行業協會常務副會長，御唐府企業發展有限公司董事長
這次調研讓我深深感受到廣東法院的嚴謹精神，細節工作考慮到位。通過旁聽庭審，也結合身邊的案例，建議法院加大普法宣傳，以抖音短視頻等喜聞樂見的方式，告訴群眾哪些行為是違法的、如何用法律武器保護自己等，通過普法宣傳在社會形成引導、震懾作用，營造良好的法治環境。
省人大代表 梁彥祺
新興縣匯興資產經營有限公司助理工程師，新興縣盛昌機動車檢測有限公司經理
廣東法院在精準服務「六穩」「六保」，維護社會穩定、保障企業復工復產、保護民生就業方面的作為，真正體現了「法治是最好的營商環境」。旁聽庭審感受到「不以善小而不為，不以惡小而為之」的精髓，建議全省法院加快總結梳理服務保障「六隱」「六保」工作經驗，補短板、強弱項；加大典型案例宣傳，以接地氣普法形式，營造良好的輿論氛圍；充分利用法制副校長角色，教育從娃娃抓起，以言教勝於懲治的方法做好宣傳工作。
省人大代表 梁曉華
化州市華生藥業有限公司藥品GSP質量管理小組組長
中美貿易摩擦加劇，加上突如其來的疫情，嚴重衝擊著我國經濟。我國經濟平穩健康發展面對一系列新挑戰、新風險。鑑此，中央提出了「六穩」「六保」的工作框架。通過今天的視察調研，我看到廣東法院在精準服務「六穩」「六保」方面做了大量出色的工作，為做好「六穩」工作，落實「六保」任務提供了保障。特別是涉疫物資案件的從快從嚴審理，有力打擊了犯罪行為，發揮了警示教育作用，維護了市場秩序。希望法院整編部分涉「六穩」「六保」典型案例，多渠道宣傳。
特約監督員 包豔紅
這次調研，我們看到廣東法院系統充分貫徹落實國家疫情期間出臺的一系列惠企惠民政策，依法妥善處理因疫情引發的各類案件，引導各方共擔風險、共克時艱。一方面，嚴格按照法定程序採取查封、扣押、凍結等措施，最大限度減少對企業經營的影響，保持企業財產運營價值。另一方面，我們也欣喜看到破產重整、和解等制度運用於司法實踐，有效盤活企業資產，幫助困境企業化解危機、脫困重生，保市場主體、保居民就業。最後注意到省法院將更多的司法資源傾斜到基層法庭，推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，為企業營造良好的營商環境，為百姓營造和諧的社會氛圍。
特約監督員 畢 徵
面對新冠肺炎疫情對經濟社會造成的衝擊，如何以司法手段持續優化法治化營商環境，成為統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的重要支撐和關鍵動力。廣東法院發揮審判職能作用，做好「六穩」工作、落實「六保」任務，妥善化解各類涉疫矛盾糾紛，為全面復工復產達產、恢復正常經濟社會秩序提供了高質量司法服務和保障。
特約監督員 黃庚濤
通過調研，深入了解基層法院關於多元化糾紛解決機制、現代化訴訟服務體系建設情況，深刻體會法院助力綜治維穩所做貢獻。尤其疫情期間，各級法院充分發揮刑事審判職能作用，依法及時、從嚴懲處一批妨害疫情防控犯罪案件，充分發揮司法震懾作用。同時，從網上立案、妥善處置涉疫案件和加強執行指揮管理等入手，充分發揮執行工作在推進復工復產中的積極作用。
來源：廣東省高級人民法院
原標題：《人大代表、特約監督員視察調研廣東法院服務保障「六穩」「六保」工作》
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