公元前221年，秦王嬴政一掃六合，完成了統一天下重任，作為歷史上第一人，以王號已經不能彰顯其功業，他又自認德兼三皇、功蓋五帝，自創皇帝，稱「始皇帝」。
秦始皇繼位之後，讓李斯統一文字、制定度量，又派蒙恬修長城、北伐匈奴，秦始皇自己也沒閒著，第二年他就開始巡遊天下，在他稱帝的十一年間，一共出巡了五次，比起先秦帝王「五載一巡守」還要頻繁。
以前交通條件不便，秦始皇出巡基本上都在「受罪」，而且還要防著六國人行刺，風險不是一般的大，公元前210年第六次巡遊，抵達平原津秦始皇身染重病，不久去世，趙高採取「魚分龍臭」的伎倆，秘不發喪，扶持胡亥繼位，秦朝二世而亡。
秦始皇這一生的「功」、「過」在史書中寫得明明白白，雖然有一些是欲加之罪，但是令人好奇的是秦始皇為何一生都沒有立皇后呢？
就算是商王帝辛也有皇后，甚至還有妲己霍亂朝綱，周幽王為了褒姒烽火戲諸侯，然而被打上「暴君」名號的秦始皇身邊卻看不到妃子，這是為何呢？
秦王嬴政出生在趙國都城邯鄲，從小就過著寄人籬下的生活，據說嬴政在趙國愛上了一個名為阿房的邯鄲女子，初戀總是最讓人忘懷，秦始皇也一直都思念著阿房，一統天下之後，秦始皇想要立阿房為後，遭到了大臣反對，只因為她是趙國女。
阿房情深義重，為了不讓秦始皇左右為難，她選擇了自縊，秦始皇悲痛欲絕，為了紀念她就修建了阿房宮，秦王為她更是終生不立皇后。
這段野史為人津津樂道，不過難以考究其源。
第二種說法是為了巴寡婦清。
《漢書·卷九十一·貨殖傳第六十一》載：巴寡婦清，其先得丹穴，而擅其利數世，家亦不訾。清寡婦能守其業，用財自衛，人不敢犯。始皇以為貞婦而客之，為築女懷清臺。
巴寡婦清生年不詳，巴蜀人，坐擁巴蜀一帶最大的工商財權，丈夫死後，她就沒有再嫁，秦漢時期初年，女子的權利還是很大的，嫁娶自由，巴寡婦清也繼承了丈夫的家業。
秦始皇雖然一統天下，但巴蜀一帶並不安定，需要安撫，他就將巴寡婦清請到了鹹陽，卻沒想到愛上了這個寡婦，雖然不知道是不是愛，但秦王還是非常重視她。
秦始皇陵當中的水銀應該也是她提供的，巴蜀一帶盛產硃砂，能夠提供100噸水銀的人也只有巴寡婦清，但她不願再嫁，秦始皇也就不在立後。
第三種說法：扶蘇的生母
公子扶蘇是秦始皇長子，他給兒子取這個名字很有深意。
這個名字來自《鄭風·山有扶蘇》：
山有扶蘇，隰有荷華。不見子都，乃見狂且。
山有喬松，隰有遊龍，不見子充，乃見狡童。
《鄭風》就是指鄭國的民歌，扶蘇生母剛好就是鄭國人，而這首民歌講的男子和戀人之間打情罵俏，從這首民歌當中，也是看出了秦始皇對扶蘇生母的喜歡。
不過扶蘇生母可能是鄭國人，因此無法被立為皇后，也有可能早逝，所以秦始皇才給長子取名嬴扶蘇。
不管是哪種說法，秦始皇終究沒能等到他，由於秦朝存在的時間短，可供研究的資料也少，秦始皇的心中的「皇后」到底是誰，也給後世留下了無限遐想。
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