裴昱
從禁止外地人購買中部生態核心區市縣住房,到禁止在這幾個區域開發建設外銷房地產項目,海南房地產調控政策愈加嚴格,產業結構轉型調整的導向也日漸明晰。
近日,海南省發展和改革委員會發布《海南省產業準入禁止限制目錄(2019年版)》(以下簡稱《目錄》)。該《目錄》是在《國家市場準入負面清單(2018年版)》上做加法,在高能耗、高汙染、高排放產業和低端製造業方面提出比國家更嚴格的要求。
「《目錄》的大部分內容原先就有,這次是之前政策的匯總延續,一方面在高能耗、高汙染、高排放和低端製造業方面有更高要求;另一方面,政策歸納進一個《目錄》,一目了然,政府和企業操作起來方便。」海南省政府一位權威人士告訴《中國經營報》記者。
禁止建設外銷型房地產項目
相較於海南省此前全域限購的房地產政策,這次《目錄》涉及到的房地產政策也頗受關注。
《目錄》指出,禁止五指山、保亭、白沙、瓊中4個中部生態核心區市縣開發建設外銷房地產項目。
多位接近海南省政府的人士告訴記者,「所謂外銷房地產項目,就是指向外地人銷售的房地產項目。」
這並非海南首次對該區域房地產項目的調控。
2017年,海南對中部12個市縣取消了GDP和固定資產投資的考核,其中五指山等4個市縣,商品房只供應本市縣的人,不準向外銷售。海南方面還提出,永久停止五指山、保亭、瓊中、白沙四個中部生態核心區市縣開發新建外銷房地產項目。
2018年,海南省《關於進一步穩定房地產市場的通知》(瓊辦發〔2018〕29號)中也明確提出,實施全域限購,五指山、保亭、瓊中、白沙4個中部生態核心區市縣建設的住房只能面向本市縣居民家庭銷售。
「這次《目錄》是之前政策的延續,在這幾個區域禁止外地人購買住房,再新建這類房地產項目也沒有意義了。」前述海南省政府人士告訴記者。
一位研究海南開放發展的專家表示,「中部生態核心區本來就是以林地為主,可建設土地相對很少,注重生態保護是海南建設發展的重點方向之一。」
關於海南人才引進如何購房的問題,接近海南省住建廳的人士向記者介紹,「引進的各類人才自在海南落戶之日起購買商品住宅,享受本地居民同等待遇;柔性引進的高層次人才經認定也可享受同等待遇。」
「未落戶的引進人才購買商品住宅,按照《關於進一步穩定房地產市場的通知》有關規定執行。」該人士說。
《目錄》指出,禁止建設房地產開發經營中的產權式酒店;禁止生態保護紅線區內建設商品房;禁止利用海岸帶可開發的一線土地、新批填海土地建設商品住宅。