各社區、機關各部門:
為認真貫徹落實《市政府關於做好我市第七次全國人口普查工作的通知》(連政發〔2020〕9號)和《區政府關於做好我區第七次全國人口普查工作的通知》(〔2020〕16號)精神,切實做好我街道第七次全國人口普查工作,現就有關事項通知如下:
一、高度重視普查工作,充分認識普查的目的和意義
第七次全國人口普查是在中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期開展的重大國情國力調查。開展此次普查,將全面摸清新東轄區人口家底,查清人口數量、結構、分布、城鄉住房等方面的基礎信息,為掌握2010年以來人口變化和發展趨勢,提供科學準確的統計信息支持。
二、明確普查的對象、內容和時間
(一)普查對象。這次人口普查的對象是普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。
(二)普查內容。普查主要調查人口和住戶的基本情況,包括:姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。
(三)普查標準時點。2020年11月1日零時。
三、準確把握普查基本要求
(一)堅持依法普查。各社區要按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《全國人口普查條例》等法律法規要求,依法規範普查行為。普查取得的數據,嚴格限定用於普查目的,普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料,不得作為對普查對象實施處罰等具體行政行為的依據,不得謊報、瞞報、拒報,不得偽造、篡改普查數據。
(二)確保數據質量。切實把提高普查數據質量這一核心要求貫穿人口普查工作全過程。實行嚴格的質量管控制度,建立健全普查數據質量追溯和問責機制,研究制定行之有效的數據質量控制辦法,實行全流程質量控制,使我街道普查各個方面、各個環節、各項活動、各種行為都有章可循,確保普查數據可核查、可追溯、可問責,確保普查數據質量達到規定標準。堅決防範人為幹擾普查工作的現象,確保普查工作順利進行、普查數據真實準確。
(三)加大信息化運用。採取電子化方式開展普查登記,探索使用智慧型手機採集數據,實時上報普查數據。推進大數據在普查中的應用,提高普查數據採集處理效能,必須依法嚴格履行保密義務,加強對公民個人信息的全流程保護,嚴禁向任何機構、單位、個人出售或洩露公民個人信息。要保障必要的網絡環境和硬體條件,採取必要的安全措施,確保數據收集處理工作安全順暢快捷進行。
四、建立協同推進機制,紮實做好普查組織實施
人口普查是一項龐大的社會系統工程,涉及範圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大、時間節點多。要按照區裡統一部署、各部門分工協作的原則,認真做好街道普查的組織實施工作,及時採取措施解決普查工作中遇到的困難和問題。
(一)加強組織領導。街道成立第七次全國人口普查領導小組,負責全街道人口普查組織實施中重大問題的研究和決策。領導小組辦公室設在統計辦,負責普查具體工作的組織與實施。各社區於4月底前建立普查工作小組,廣泛引導、動員和組織社會各界力量積極參與並認真配合做好普查工作。要堅持底線思維、加強風險防控,切實做好方案執行、數據處理、輿論導向等方面的預案。
(二)選優配強隊伍。要高度重視「兩員」(普查指導員和普查員)選聘,把政治素質較好、業務水平較高、能熟練運用信息技術、有群眾工作經驗的人員,充實到普查「兩員」隊伍中來。要結合我街道具體情況,在人口普查知識、技能、法規和職業道德方面有針對性地開展普查培訓,確保「兩員」勝任普查工作。
(三)加大宣傳動員力度。普查辦要會同組宣辦認真做好普查宣傳的策劃和組織工作,充分利用報刊、電視、網際網路和戶外廣告等多種媒介,積極利用微博、微信、短視頻等新媒體,廣泛深入宣傳人口普查的重要意義,為普查工作營造良好的社會輿論環境。採取多種形式集中開展普查「宣傳月」等活動,深入解讀統計法律法規,促進全社會知曉普查法律政策,引導普查對象自覺配合普查登記,如實申報普查項目,確保普查工作順利開展。
新東街道辦事處
2020年3月27日