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繼今年4月美國司法部建議美國聯邦通信委員會（FCC）撤銷和終止中國電信在美國的運營牌照後，中國通信運營商業務再次面臨被關停風險。
6月10日，據路透社報導，美國參議院本周二發布的一份調查報告稱，美國政府近20年來一直未能對中國電信（美洲）公司、中國聯通（美洲）公司和ComNet（美國）公司3家中國國有控股企業進行足夠監管，並敦促FCC迅速決定是否吊銷這3家中國電信運營商的運營牌照。
在一份最新聲明中，中國電信方面表示已完全遵守與美國政府達成的協議，並自願配合美國參議院的調查，而另外2家公司未對調查結果發表評論。《中國經營報》記者就此聯繫了中國電信與中國聯通方面，對方暫未作出回應。
美國監管持續加緊
這並非美國方面首次加緊對中國通信運營商的審查。隨著近年來美國不斷以國家安全為由出臺政策或法案，中國通信企業在美國的業務也面臨「停擺」威脅。
據記者了解，屬於中國三大運營商之一的中國移動，便一直未拿到過此次事件中，美國方面想收回中國電信和中國聯通的國際電信業務牌照——214國際業務牌照。這一牌照的由來是指根據《美國通信法》（1934年版及1996年修訂版）第214條規定，只有取得FCC頒發的國際電信業務授權才能在美國開展電信業務。
今年4月，美國司法部、國土安全局、國防部、商務部宣稱與中國電信合作存在「重大且不可承受的國家安全以及執法風險」，建議FCC撤銷和終止中國電信在美國經營國際電信業務的牌照，並禁止其在美國的國際通信服務，以確保美國的國際通信安全。
隨即FCC發出命令，要求包括中國電信、中國聯通、Pacific Networks及其子公司ComNet（美國）3家在內的中國國有電信運營商給予說明。FCC警告，可能將禁止這些公司在美國開展業務。
美國時間6月8日晚，中國電信（美洲）呼籲FCC不要撤銷其授權許可。並稱美國政府的指責「毫無根據」。中國電信方面表示，FCC不應該在缺乏任何不當行為的前提下，就以外交政策為由，撤銷其在美國運營的權利。
中國聯通則在6月1日的一份聲明中表示，該公司與美國長達20年的合作記錄良好，長期以來妥善遵守FCC所規範的義務，也有意願配合美國執法機構。而Pacific Networks和ComNet則都聲稱沒有受到「中國官方要求採取任何會『危害美國國家安全和執法利益』的行動」。
中美網際網路訪問或受影響
「業務方面的影響不會太大。」一位中國電信內部人士告訴記者，中國電信在美國的業務收入佔比不高，如果吊銷牌照對中國電信的業務收入影響幾乎可以忽略。但該人士表示，可能會影響中美間的網際網路通信訪問速度。
據悉，目前中美之間進行網際網路通信主要依靠兩條海底光纜。一條是由中國電信在上海建設的亞太海纜，另一條則由中國電信、中國網通、中國聯通、中華電信、韓國通信和威訊6家運營商聯合出資50億美元籌建的跨太平洋海纜。
多位業內人士告訴記者，一旦失去牌照，作為兩條海纜主要擁有者的中國電信或將被迫停止提供服務，從而影響中美網際網路的通信。
同時，中國電信等運營商在美國本土的網絡部署也可能被關停。據悉，在拿到美國牌照後，中國電信、中國聯通都在美國多座城市建立了海外接入網訪問點，從而大大提升了中國骨幹網際網路國際帶寬和網絡性能。「失去牌照可能會大幅降低中美間的網際網路訪問速度。」一位運營商網絡工程師告訴記者。