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1、合理選址。新建房平面布局應安排衛生間。對於舊房改廁,廁屋應建造在室內或庭院內,無庭院的應靠近居室,以方便使用和管理;化糞池建造在房屋或圍牆外,便於出糞和清渣;禁止在水源周邊建造廁所。
2、形式。應根據當地經濟狀況、農民用肥習慣,從三格式、雙甕式、沼氣式、糞尿分集式等四種無害化衛生廁所模式中選擇;應選用節水型便器,以節省水資源。
3、處理後糞液、糞渣的使用與排放應符合衛生要求。應使用經過無害化處理後的糞液施肥,禁止用未經處理的糞液施肥;經上述無害化處理後的糞液可接入當地汙水處理系統,或經過進一步處理後達標排放。化糞池清除的糞渣、沼渣,應就地或就近進行高溫堆肥等方式的無害化處理。
4、無害化衛生戶廁基本要求 無害化衛生戶廁基本要求見表1。
表1 無害化衛生戶廁基本要求
編號
項 目
戶廁基本要求
1
廁屋高/m
≥2.40
2
廁屋面積/m2
≥1.20
3
側窗面積/m2
>0.26
4
廁門/m2
1.80(高2.0×寬0.9)
5
廁屋頂
水泥板、機磚瓦、石棉瓦等
6
牆裙處理
釉面瓷片或其它不透水材料
7
牆裙高度/m
≥1.00
8
地面處理
地坪高於庭院地坪100mm,材料用防滑地磚或水泥
9
給、排水設施
齊全
10
﹡便器
符合密閉收集要求,材質為陶瓷或質量好的工程塑料
11
﹡化糞池
符合糞便無害化處理要求,密閉、不滲漏。
﹡項目為強制性要求,其餘為推薦值。
4.1化糞池
4.1 三格式化糞池
4.1.1設計
容積 化糞池的有效容積應保證糞便在第一池貯存20天,第二池貯存10天,當第二池容積不足0.5m3時,可按0.5m3設計施工。第三池主要用於貯存糞便用,其容積根據當地用肥習慣而定。總容積一般不少於1.5m3。
深度 有效深度不少於1000㎜,加上化糞池的上部的空間,池深約為1200㎜。
進糞管 可採用塑料等材質的管件,內壁應光滑,管內徑為150mm。進糞管上端與便器下口相接、固定,下端通向第一池,深度距池底1/2處為宜。
過糞管 可採用塑料、水泥等管件,要求內壁光滑,管內徑一般為100mm。過糞管形狀:可選用倒L形或與隔牆水平夾角呈600的斜插管;過糞管位置:第一池到第二池過糞管下端(即糞液進口)位置在第一池的下1/3處,上端在第二池距池頂150㎜;第二池到第三池過糞管下端(即糞液進口)位置在第二池的下1/3或中部1/2處,上端在第三池距池頂150mm-200㎜。平面應對角布置,增加糞水的停留時間,以免新鮮糞便宜直接進入第二池或第三池。
4.1.2施工
防滲漏 池底板施工:先將素土夯實,再鋪上10mm的碎砂石夯實,再用C15或C20的混凝土澆築,厚度80mm。池壁施工:磚砌結構的磚砌縫隙用砂漿填實,原漿勾縫後用1:2.5的防水砂漿抹面,厚度20mm,抹面要求密實、光滑,內壁全抹;預製板池壁:應尺寸準確,外形規則,無缺稜少角,強度滿足要求。
防雨 糞池上沿要高出地面50-100㎜;池蓋大小適宜,覆蓋池壁外沿,防止雨水流入。
正確安裝過糞管 應注意角度、方向、位置的正確性。
4.2雙甕池
4.2.1設計
形狀 糞池呈甕形,肚大口小。
結構 前甕池的有效容積相當於三格化糞池第一、二池容積,應保證糞便在其中貯存30天以上,甕深1500 mm ,甕腹內徑80mm,甕口內徑36 mm,甕底內徑45 mm。後甕池容積略大於前甕池,甕深1650 mm,甕腹內徑90mm。
過糞管 可採用塑料、水泥等管件,要求內壁光滑,管內徑為120-150mm,長為550mm~600mm。過糞管的安裝位置:過糞管在前甕安裝於距甕底550mm處,向後甕上部距後甕底110mm處斜插。
4.2.2施工
防滲 上下甕體之間用水泥砂漿連結成一體。
防雨 糞池上沿要高出地面100㎜,並密閉加蓋,防止雨水流入。
正確安裝過糞管 應注意角度、方向、位置的正確性。
4.3糞尿分集式廁所
4.3.1設計
便器 分別有糞、尿兩個收集口,尿收集口內徑不小於50㎜,糞收集口內徑160-180㎜。
貯尿桶 其容積應能保證存放10天以上。
貯糞池 長1200㎜、寬1000㎜、高800㎜。容積不少於0.8m3。
排氣管 直徑100㎜,長度高於廁屋50-100㎜。
吸熱板(曬板) 用瀝青正反塗黑的金屬板及水泥板。
4.3.2施工與驗收
密閉 曬板與貯糞池的結合要嚴密,防止漏雨、防風與蚊蠅出入。
通風 排氣管抽風良好,排氣管底部應與貯糞池相通。建成後有貯糞池裡點燃一張廢紙,煙氣應能從便器排糞口吸入,然後從排氣管冒出。
4.4沼氣式廁所
4.4.1原料:原料合理配置並充分利用畜糞、墊圈草、鍘碎和粉碎並經適當堆漚的作物秸稈、蔬菜葉莖、水生植物、青雜草等。
4.4.2沼液 可以作為農肥。
4.4.3沼渣 應經高溫堆肥等方法無害化處理後方可用做農肥。
4.5 糞尿分集式生態衛生廁所
4.5.1廁所使用前 在坑內墊入大約100mm的幹灰。
4.5.2 廁所使用時 尿不要流入儲糞池;便後在糞坑內加入幹灰(草木灰、爐灰、庭前土等),
其用量為糞便量的2-3倍。但不同覆蓋料達到糞便無害化的時間有所不同,草木灰的覆蓋時間不少於3個月,爐灰、鋸末、黃土等的覆蓋時間不少於10個月;便器沾染糞便可用灰土擦拭,禁止用水衝刷;廁坑潮溼時,廁所有臭,需加入大量的幹灰予以調整。
4.5.3施糞肥 糞便需在在廁坑內堆存0.5~1年再使用,單坑的新舊糞便不可混合,避免新鮮糞便施入農田。
4.5.4施尿肥 尿儲存在較密閉的桶內,存放7~10天,稀釋後可直接用於作物施肥,夏天放置時間適當縮短。
表2 糞池出口糞液要求
編號
項目
衛生標準
1
蛔蟲卵
死亡率>95%
2
血吸蟲卵和鉤蟲卵
不得檢出活的血吸蟲卵和鉤蟲卵
3
糞大腸菌值
>10-2
附錄A 無害化衛生戶廁標準圖集-三格化糞池
無害化衛生戶廁標準圖集-雙翁漏鬥式廁所
附錄C 無害化衛生戶廁標圖集-糞尿分集式廁所
附錄D 無害化衛生戶廁標準圖集-預製化糞池
附錄E 無害化衛生戶廁標準圖集-獨立式廁所1
附錄F 無害化衛生戶廁標準圖集-廁所平面布局
來源:農村無害化衛生戶廁技術規範DB32/950-2006等,環保人(eppeople)綜合整理
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第一篇
法律風險分為行政法律風險、民事法律風險、刑事法律風險。上述三類法律風險,將直接導致責任主體承擔相應的法律責任。
本篇將重點闡明,生產經營者存在哪些法律風險,以及這些法律風險給生產經營者帶來的危害。
第一類:行政責任風險
所謂行政責任,是指責任主體在違反有關行政法的規定時,應當承擔的責任。對於生產經營者來說,其應當承擔的行政責任一般包括罰款、查封、扣押排汙設施、設備,責令限制生產、責令停產整治、責令停業、責令關閉等。
第1章
《環境保護法》第二十五條
一、本條解釋
本條是關於環保部門行政強制措施權的規定。本條規定將查封、扣押兩種形式的行政強制措施權,直接授予縣級以上人民政府環境保護部門。生產經營者作為行政執法的行動對人,當被查封、扣押排汙設施、設備時,可能直接導致其生產、經營活動的停止。
二、關於行政強制措施
1、定義:是對公民的人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制。
2、行使權力的目的:目的為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等。
3、權力的種類:①限制公民人身自由;②查封場所、設施或者財物;③扣押財物;④凍結存款、匯款。
4、行使權力的主體:縣級以上人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門。
5、權力行使的對象:企業事業單位和其他生產經營者造成汙染物排放的設施、設備,主要是指汙染物產生時所使用的設施和設備。
6、權力行使的條件:違反法律法規規定排放汙染物,造成或者可能造成嚴重汙染。
三、行政強制措施的實施程序
1、實施前須向行政機關負責人報告並經批准;
2、由2名以上行政執法人員實施;
3、出示執法身份證件;
4、通知當事人到場;
5、當場告知當事人採取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑;
6、聽取當事人的陳述和申辯;
7、製作現場筆錄;
8、現場筆錄由當事人和行政執法人員籤名或者蓋章,當事人拒絕的,在筆錄中予以註明;
9、當事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執法人員在現場筆錄上簽名或者蓋章;
10、法律、法規規定的其他程序。
情況緊急,需要當場實施行政強制措施的,行政執法人員應當在24小時內向行政機關負責人報告,並補辦批准手續。
四、查封、扣押決定書應當載明的事項
1、當事人的姓名或者名稱、地址;
2、查封、扣押的理由、依據和期限;
3、查封、扣押場所、設施或者財物的名稱、數量等;
4、申請行政複議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
5、行政機關的名稱、印章和日期。
查封、扣押清單一式二份,由當事人和行政機關分別保存。
【風險危害實例】製藥廠生產線未辦環評投產設備被查封
某製藥企業因生產任務緊迫,在未辦理環評的情況下新上一套生產線,隨即投入生產和使用。當地環保部門發現後,依法對新生產線進行了查封。因為該企業不能完成外部訂單產生違約,給企業帶來近百萬的經濟損失。
本文選自河北馬倍戰律師事務所編著的《生產經營者如何規避環境法律風險》。本書對新《環境保護法》實行之後生產經營者可能面臨的環境問題進行了研判和預測;對於可能遇到的問題,不但提出了預防的措施,還提出了應對和救濟的方法。
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