▲ 2020年9月19日，由於「美國微信用戶聯合會」的抗爭，美國一法院暫停了川普關於禁止微信交易的總統令。（新華社/圖）
儘管8月的總統令沒有定義「交易」具體指什麼，但是去年5月份的總統令中明確，「交易」涵蓋了下載、使用，也就說微信基本不能用了，發紅包、聊天、點讚這些都不行了。
TikTok用戶群非常多元，華人只佔到5%，但是微信在美國90%以上用戶都是華人，這是他們和內地親朋好友聯繫的唯一APP。
要維護你的合法權利就要去抗爭，不行就要說不行。訴訟是最安全、最文明、最有效的一種抗議方式。全美600萬華人每人一塊錢直達最高法院，一點問題都沒有。
美國二百多年歷史共有一萬多個總統令，被限制或者推翻的連10%都不到。這個總統令以國家安全為名，實際上是限制了華人的言論自由。國家安全和言論自由撞在一起了，這樣的案例前所未有。
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2020年9月19日，美國加州北區聯邦法院法官發布法院命令，決定頒布預先禁令（preliminary injunction），暫停了川普頒布的美國政府第13493號行政命令。該命令要求所有單位和個人在9月20日後不得與微信進行任何交易。
這則法院命令來自「美國微信用戶聯合會」的抗爭。8月21日，他們代表在美國境內的微信用戶在聯邦法院發起訴訟，並請求法院下令暫停實施這一總統令。美國微信用戶聯合會是一家由5位華人律師發起成立的非營利組織，他們成立的目的就在於捍衛自己使用微信的權利。
他們在倡議書中強調，「我們這一組織完全是基於美國法律的訴求。我們不代表任何政黨、政府或騰訊控股公司的利益，我們僅代表在美國境內的普通微信用戶」。
這是美國歷史上，華人群體罕見地挑戰總統令。9月19日，經過緊急聽證會上長達一個多小時的激烈交鋒，法官正式頒布禁止令。
法院判決顯示，8月6日的總統令及9月18日的商務部實施細則均實際造成了美國境內全面禁封微信的效果，有違反憲法第一修正案、平權條款、程序正義等條款的嫌疑，而美國司法部提供的關於微信對國家安全構成威脅的證據明顯不足。
聯邦法官洛芮爾·比勒在禁止令中表示：雖然某些法理和事實上的細節問題尚未審清，在法院最終判定總統令和實施細則是否違憲之前，該總統令和實施細則均不得實施，以免造成更多的無法挽回之傷害。
南方周末聯繫到了「美國微信用戶聯合會」的發起人之一曹英律師，這次維權行動肇始於她創辦的在美華裔律師微信群，身在美國的她通過微信語音的方式接受了採訪。
南方周末：這是美國華人罕見地挑戰總統令，這個動議是怎麼提出的？曹英：我創建了一個在美華裔律師微信群，有180多位在美執業的華人律師。封禁微信的總統令一出來，群裡就掀起了軒然大波。總統令用了一個模糊不清的字眼：「交易」（即不得與微信進行任何交易），沒人弄得清到底禁了什麼，沒禁什麼。群裡律師搜索，發現這個禁令是基於去年5月份的一個總統令。儘管8月的總統令沒有定義「交易」具體指什麼，但是去年5月份的總統令中明確，「交易」涵蓋了下載、使用，也就說微信基本不能用了，發紅包、聊天、點讚這些都不行了。我們這才意識到不像外邊謠傳的那樣，只是雷聲大雨點小。群裡包括我在內的五位律師就倡議成立美國微信用戶聯合會，用這樣一個非營利組織來捍衛我們使用微信的權利。群裡自發捐款先湊了大概兩萬美金，請了舊金山頂級民權律師麥可·比恩為我們評估，他評估後發現總統令可能違反了多條憲法。曹英：最主要的一條就是 freedom of speech，即憲法第一修正案的言論自由權。TikTok用戶群非常多元，華人只佔5%，但微信在美國90%以上用戶都是華人，這是他們和內地親朋好友聯繫的唯一APP。微信就好像是一個虛擬廣場，大家在廣場上散步、聊天、跳舞，突然有一天政府不問青紅皂白就把這個廣場關閉了，理由是有人在廣場上從事間諜活動，結果間諜沒抓住，普通人反而沒辦法用這個廣場了。另外，總統令生效和細則可能出臺的時間都是9月20號，也就是說商務部可能一直拖到9月20號當天才定義交易的具體內容，那麼直到那天之前，可能都不知道究竟哪些行為是違法的。這違反了憲法第五修正案，該修正案要求美國政府在制定出臺一個政策或法規的時候，需遵循一定的程序，以確保公眾明白哪些行為是違法的。此外，微信主要使用群體為在美華人，封殺微信勢必造成對在美華人的歧視性影響。微信已經造就了橫跨中美、覆蓋絕大部分在美華人的社交網絡，它的封殺將嚴重影響幾百萬在美華人的生活、工作和休閒。這一總統令對在美華人的種族歧視性影響是不符合美國憲法的。這一總統令也超越了《美國國際緊急狀態經濟制裁法》的合法授權範圍。該法禁止總統以直接或間接方式禁止任何方式的交流，而這一總統令正是要切斷幾百萬在美華人的交流渠道，所以說它越權了。曹英：美國微信用戶聯合會是主要原告，還有其他的個人和商家、公益組織也參與了。比如有75萬粉絲的公眾號「北美吃貨」，它主要靠微信獲取客戶；心理諮詢的公益組織，他們的服務對象有部分是完全不會英文的老人；專門用微信來查經和傳福音的基督徒；和利用微信來資助國內小學的華人。曹英：8月6號禁令出來後，朋友圈有一大波搬家留聯繫方式的。違反總統令的後果非常嚴重，可以導致25萬美元的民事罰款和100萬美元的刑事罰款及20年監禁。所以，不能有僥倖心理，覺得他不會來起訴我。要維護你的合法權利就要去抗爭，不行就要說不行。如果這事發生在其他族裔身上，人家肯定上街遊行了，不過新冠期間上街遊行還是有風險的，訴訟是最安全、最文明、最有效的一種抗議方式。全美600萬華人每人捐一塊錢的話，直達最高法院，一點問題都沒有。曹英：截然不同，它不可能涉及言論自由的問題，他們只能主張自己的權利。如果對方說它危害國家安全，微信就得出具很多證明。我覺得會非常艱難，所以他們採用自己的律師去遊說，但沒什麼用。南方周末：整個過程中微信和你們聯繫過嗎？需要他們提供一些證據嗎？曹英：從來沒有，也不需要他們提供證據，總統令對在美華人的歧視性影響、用戶的數據這些都是公開的信息。南方周末：如果沒有你們，是否還會有其他華人團體出現來做這件事？換言之，去維護自己使用微信的權利在華人圈子內是否是一個剛需？曹英：如果禁掉的話，對華人的影響肯定很大。怎麼和國內的人聯繫呢？回到電話時代嗎？這就是一種歧視。華人移民美國歷史較短，人口所佔比例較少，又因文化程度參差不齊等原因，在動員組織大型社會運動方面經驗尚不足，出了被歧視的事情又不善於利用法律武器來維護自己的合法權益。川普政府2017年初頒布了「禁穆令」，禁止穆斯林國家的人入境，大家都說沒事，禁的是穆斯林國家，不會影響到我們的。後來抓非法移民，大家又說沒事的，那是非法移民，我們都是合法來美國讀書、工作、拿綠卡的，不會影響我們。結果，今年4月移民禁令，6月工作籤證禁令出臺。這是一步一步來的，種族歧視的趨勢越來越明顯。曹英：沒有多少人看好我們，覺得是以卵擊石，歷史上從來沒有華人成功挑戰一個以國家安全為名的總統令。但我們就覺得這個事情一定要發聲，一定要抗爭，成不成還是其次，關鍵是讓政府看到我們華人團結起來的力量，我們不是軟柿子。曹英：這不敢想像的，因為這沒有先例。美國二百多年歷史共有一萬多個總統令，被限制或推翻的連10%都不到。「911」之後但凡基於國家安全出臺的法令，都是所向披靡的，法院都是給予極大尊重的。非常少或者說沒有人會挑戰一個以國家安全為名發起的總統令。這個總統令以國家安全為名，實際上是限制了華人的言論自由。國家安全和言論自由撞在一起了，這樣的案例更是前所未有。曹英：9月18號，商務部公布細則的時候最緊張。一看到那個細則，我感覺簡直太欺負人了。找了半天根本沒有半句說不會影響個人使用，反而是全面封禁的節奏，太不把我們當回事了。儘管我們訴訟理由更強了，但一旦輸了，從9月20號開始就真的沒微信用了。9月18日的聽證會上，法官說本來早上都準備好判決了，要否定我們的動議，因為她覺得細則還沒有出來，時機還不成熟。結果看到細則出來後，她就改變主意了。連續開了三天聽證會，整個團隊都是連軸轉，根據新的細則重新準備論點和論據。麥可·比恩律師是猶太人，他甚至放棄了慶祝猶太新年，加班準備文書。曹英：如果法院沒有支持我們，那我們也會上訴到第九巡迴上訴法院，但是我們肯定用不了微信了。如果一開始就輸了，那籌款肯定更難了。曹英：我們的代理律師麥可.比恩是美國頂尖的民權律師，不但願意代理案子，還給了我們近30%的折扣。他擁有40年的訴訟經驗，多次在聯邦第九巡迴法院、聯邦最高法院贏得訴訟，這樣的律師願意加盟就是對我們最大的認可。提供免費服務的是DWT律所，指派了兩位資深合伙人為維權行動提供免費法律服務。這家律所擁有一百多年歷史，目前是美國各大媒體的御用律所，服務的客戶包括CNN、紐約時報、美國廣播公司、CBS。最難得的是美國憲法學泰鬥、南伯克利法學院院長艾文.切米任斯基教授為我們提供了專家證詞，力挺微信禁令是違反憲法的。他曾在南加州大學、杜克大學等多個院校任教，著有美國各大法學院廣泛採用的憲法教材，並作為首席律師在美國聯邦最高法院贏下憲法、民權法等領域的多起重要案件。南方周末：為什麼美國法律界給予了這次維權行動這麼大的支持？曹英：對於這個總統令，美國法律界意見比較一致，認為侵犯了少數族裔的憲法權利，這是他們參與的主要原因。他們也擔心總統現在禁了微信，下一步就可以禁止臉書、推特。只要開了先例，對美國整個言論自由都有巨大影響。最高法院9個大法官，有些偏保守，有些偏自由，但對言論自由這個事是沒有明顯分歧的。艾文·切米任斯基教授在專家證詞就說道，禁掉微信相當於總統下令把《紐約時報》關了、把CNN關了，這是美國二百年歷史上從沒有過的事情。曹英：讓我們萬萬沒想到是美國法律界的意見都很一致，反而華人圈裡各種聲音很多。有人說我們是走狗，有人一口咬定我們不可能和騰訊沒關係。一開始我所有的精力都聚焦在怎樣把案子做得更好，怎麼找到好的律師，權威的專家證人。沒有分散精力去處理這些誹謗和攻擊。有人說我們不是律師，有人說我們騙捐，罵我們沽名釣譽，甚至還收到過死亡威脅。有人在多個處理人身傷害律所註冊我的信息，謊稱我出車禍，不斷接到律師的詢問電話和郵件，實際上就是暗示讓我小心點，說不定哪天會出車禍。我的電話和郵箱還被註冊到各種廣告公司、保險公司，接到許多騷擾電話和垃圾郵件。曹英：大家對微信的各種不滿情緒，都發洩到我們這兒了。我們的維權行動和騰訊公司沒有一毛錢關係，我們與微信的關係，只不過是我們維權的對象恰巧是在使用微信而已。我們維護的是美國普通微信用戶使用他們慣用的科技手段交流、維持生計的權利。微信，只是恰巧是這個工具而已。今天，就算不是微信，而是「巨信」「微聊」，還是什麼其他的APP，只要政府對它的禁止以不合理的方式侵害美國華人賴以生存的通訊和維持生計的手段，我們一樣會挺身而出。曹英：籌錢，美國打官司非常費錢。8月帳單出來和預期差距很大，總共27萬美金，當時才籌到12萬美金，還有15萬的缺口，如果後續籌不到錢，搞不好我們要墊錢進去。曹英：發起人中有兩位訴訟律師，朱可亮律師和倪非律師。如果說真的籌不夠錢，人家不幹了，那他倆就硬著頭皮上，之前他倆就做好了準備。曹英：贏得暫停禁令之後的兩天，進來的捐款有50多萬，比我們過去一個月都多，過去一個月才募了40萬多一點。截至9月21日，我們已經籌款100.98萬美金，目前應該可以應付司法部就禁止令上訴到第九巡迴上訴法院的律師費。所以我們已經暫停捐款。如果未來在第九巡迴上訴法院之後還需繼續打到最高法院，或者商務部又出臺新的細則，我們需要重新申請新的禁止令的話，會對資金情況做新的評估和預算。南方周末：募款集體訴訟在美國常見嗎？如何保證它的公開透明？曹英：非常常見。我們會在網站公布每一筆支出。所有募集的資金將只用於支付與訴訟有關的律師費、專家證人的費用和美微聯會的成立和運營相關的費用。募捐資金的使用將由我們聘請的第三方獨立會計師事務所來審計並公布結果。如果資金有剩餘，我們會將它全部用於其它華人維權的行動或捐給其它公益組織。紐約大學學生拍攝的《沒有微信的第一天》視頻截圖，發布於「美微聯會」官網。