2019年12月4日至5日，2019年中國報業物資供應大會在宜昌召開。會上，中宣部印刷發行局副局長王泉以《以強烈的責任擔當完成好新時期報紙印刷的使命任務》為題發表講話。
以強烈的責任擔當完成好新時期報紙印刷的使命任務
——在2019年中國報業物資供應年會上的講話
王泉
(2019年12月4日)
大家上午好！
很高興與大家相聚在美麗的湖北宜昌，共同參加由中國報業協會主辦的「2019年中國報業物資供應年會」。這次年會是報紙出版印刷戰線認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神的一次重要會議，對於做好新形勢下的報紙出版印刷工作具有重要意義。在此，我代表中宣部印刷發行局，對本次年會的召開表示熱烈的祝賀!
黨的十九屆四中全會強調，「發展社會主義先進文化、廣泛凝聚人民精神力量，是國家治理體系和治理能力現代化的深厚支撐」。從制度層面高度肯定了宣傳思想工作對國家治理的重大意義。報紙出版印刷工作，包括物資供應工作為我國報業宣傳黨的主張、強化輿論引導、服務人民群眾提供了重要的技術支撐、物質和服務保障，擔負著高舉旗幟、建設陣地、凝聚人心的重要使命。建黨以來，我們黨始終高度重視報紙的出版印刷工作，報紙出版印刷保障體系不斷完善，印刷加工能力持續提升，產業配套水平大幅提高，為完成黨和國家的各項重大宣傳任務做出了重要貢獻，我國報紙出版印刷工作的體制機制在多年的實踐中充分展現了自己的特色和優勢。各級黨委宣傳部門、中國報業協會、各個報社單位以及各有關的物資供應企業等，不斷提升站位，履行政治使命，主動克服困難，以高度的政治責任感使命感，做了大量卓有成效的工作。特別是進入新時代，全戰線主動應對新常態，貫徹新理念、落實新要求、因應新策略，推進發展方式、產業結構、增長動力轉換升級，在市場供需巨大壓力、環保要求持續強化的大背景下搶抓了難得機遇，實現了提質增效，保持發展穩中有進。在此，向在報紙出版印刷戰線工作的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候！按照坤明部長批示要求，目前我局承擔著建立維護國內新聞紙生產保障供應機制的職責。受中國報協的邀請，我局第一次參加報業物資供應年會，目的是圍繞貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，調查了解國內新聞紙生產供應的情況，與大家共商如何建立和完善新形勢下國內新聞紙生產供應體制機制。在此，我簡單講三點意見，供大家參考。
第一，不斷提高政治站位，充分認識報紙印刷物資供應工作的重要意義。黨的十九屆四中全會在堅持和完善繁榮發展社會主義先進文化的制度中，強調要堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，並做出一系列重要部署，要求完善堅持正確導向的輿論引導工作機制，建立健全把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一的文化創作生產體制機制等。報業印刷物資供應工作是黨的輿論工作和傳播體系的重要基礎環節。對全戰線來說，一是為主流輿論陣地提供重要物質保障。報紙印刷物資供應是一項政治任務，關係到黨報出版印刷的絕對安全，關係到人民群眾的文化需求。在戰爭年代，黨的報紙都不曾因物資問題影響了印刷發行。二是為宣傳思想工作承擔使命任務助力。宣傳思想工作在新時代有著守正創新的新要求，要加快建立以內容建設為根本、先進技術為支撐、創新管理為保障的全媒體傳播體系。報紙印刷物資供應要為全媒體傳播體系提供強大的產業基礎、技術支撐和生產保障。三是為報紙出版印刷加快高質量發展賦能。當前，我國印刷業發展呈現出「綠色化、數位化、智能化、融合化」的特徵，技術進步、模式創新、業態變革加快推動傳統出版印刷業轉型升級，報紙出版印刷要結合自身實際和特點，瞄準印刷行業發展趨勢，加快綠色化、數位化、智能化發展步伐，更好滿足人民群眾精神文化新期待。總之，報紙印刷物資供應工作直接關係到我國主流價值觀和思想文化陣地的傳播力、引導力和影響力，使命光榮、任務艱巨、責任重大。
第二，不斷完善新聞紙生產供應體系和機制，努力開創印刷物資供應工作的新格局。新聞紙具有很強的政治屬性，雖然其需求量在各類紙品中佔比不高，但它的地位卻十分重要，改革開放以來已經形成了比較成型的新聞紙生產供應體系。隨著社會主要矛盾的變化和國家生態文明建設的推進，對原有的新聞紙生產供應機制提出了改革完善的新要求。黨的十九四中全會決定明確要「堅持和完善生態文明制度體系，促進人與自然和諧共生」。強調要「完善綠色生產和消費的法律制度和政策導向」。禁止洋垃圾入境是我們黨全面提升生態文明的重要宣示，是滿足人民日益增長的優美生態環境需要的內在要求，是推動形成綠色發展方式和生活方式的有力抓手。習近平總書記高度重視，多次作出重要指示批示，明確指出禁止洋垃圾進口是生態文明建設的標誌性舉措，要求堅定不移地推進這項改革。2017年國務院辦公廳發布了《關於印髮禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案的通知》，生態環境部出臺了三年行動方案，等等。根據這些精神和要求，目前國內新聞紙依賴進口廢紙原材料的生產供應體系和機制，必須要進行適當的完善和調整。好在中國報協已與生態環境部協商一致，明年將繼續保持當前的進口政策，新聞紙市場形勢較為明朗，為我們進行改革留出了寶貴的時間。保障報紙印刷物資供應，特別是保障國內新聞紙的穩定供應，是中央對我們提出的明確要求和主要任務。我們要切實提高政治站位，把思想和行動統一到習近平總書記重要批示指示精神上來，統一到黨的十九大和十九屆四中全會精神上來，統一到黨中央、國務院的決策部署上來，以時不我待的精神，未雨綢繆、提前謀劃、通力合作，研究周密的應對措施，積極配合國家有關部委關於新聞紙生產供應體系機制的改革工作，穩妥推進探索建立新形勢下新聞紙生產供應保障體系和機制，確保洋垃圾全部禁止進口之後國內新聞紙的穩定供應，維護新聞紙市場穩定、確保報紙出版安全。我們初步考慮有以下三點重要的工作：一是確保國內新聞紙生產能力。要採取有效措施，保證國內造紙企業的生產積極性，確保國內有一定的新聞紙產能和產量，為國內報紙出版印刷提供基本保障。二是完善報業新聞紙供應渠道。針對不同報社的差異化新聞紙需求，搭建和完善重點新聞紙供應平臺，通過適當擴大進口等方式，增加豐富和完善國內新聞紙的供應機制。三是建立重點新聞紙保障機制。多部門聯合行動，有效保障各級黨報的新聞紙供應，各報社也要不斷提高站位，貫徹落實保障機制的有關工作安排。我們相信，在大家的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成中央的決策部署。
第三，統一思想明確方向，紮實做好明年報業印刷物資供應工作。建立完善報紙印刷物資供應保障機制，是印刷戰線貫徹落實十九屆四中全會決定的重要內容之一。各單位要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，按照中央的有關要求和下一步的重點工作部署，統籌協調、統一步調，堅持將社會效益放在首位，將保障報紙出版印刷作為首要任務，切實保障報紙出版安全，及時將黨和政府的聲音傳達給廣大人民群眾。各類物資供應商，特別是國內幾家造紙企業，要樹立大局意識，提高思想認識，提前行動、謀劃布局、大力創新，不斷推動技術進步，提高質量效益，降低生產成本，提升國產新聞紙的競爭力水平，把各項工作做得更細緻、更周全、更紮實，確保新聞紙穩定供應。中國報協要不斷提高站位，站在確保黨報出版絕對安全的高度，加強與報社和國內外造紙業的合作，為報業安全服務、為廣大會員服務，搭建好國內報社與國內外新聞紙供應商之間的橋梁，有效降低交易成本，助力國內新聞紙市場穩定和可持續發展。廣大報社作為宣傳思想戰線的骨幹力量，要服從大局、維護大局，堅決貫徹落實有關工作部署。報紙印刷企業要貫徹落實2019年中國印刷業創新大會有關精神和國家新聞出版署、國家發改委等5部門《關於推進印刷業綠色化發展的意見》，大力推進轉型升級、加快融合發展，推動報紙印刷高質量發展，提供更多優質產品和解決方案，為服務宣傳思想工作和人民群眾文化新期待提供強大支撐。
同志們、朋友們，讓我們切實履行好職責，圍繞中心、服務大局，以改革創新、奮發有為的良好狀態，為確保文化和意識形態安全，做出更大的貢獻！
謝謝大家！