新一輪FiT與DPPA登場,2020越南光伏市場將要如何乘風破浪?

2020-12-12 全國能源信息平臺

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越南光伏市場概況

近年來越南經濟高速發展,隨著工業、製造業產業規模的不斷擴大以及城市化進程的加速,越南電力需求劇增,年均增長6．7%,高居亞洲榜首。為了解決與日俱增的電力需求,越南政府自2018年起,大力政策扶持以太陽能為代表的可再生能源行業的發展,並取得了亮眼的成績。據越南工貿部統計,僅2019年一年,越南光伏總裝量就達到了史無前例的5．5GW,較2018年增長約40倍,佔2019年東南亞地區光伏總裝機量的44%。

越南工貿部(MoIT)早前為該國光伏能源發展制定了10年期總規劃:越南計劃在2025年前將本國光伏發電總量提升至14, 450MW,在2030年達到20, 050MW的水平。截止2020年3月,總規劃中已包含10, 300MW的實際發電量,這就意味若要達成這一計劃,越南將要在2025年前增加約4, 000MW的光伏裝機量;2026-2030年間再增5 ,600MW的總體裝機量,市場前景廣闊。

全新FiT下,屋頂光伏的高光時刻

在上一輪上網補貼電價政策結束後,越南光伏市場曾經歷長達10個月的政策不確定期。2020年5月,越南政府終於出臺了旨在繼續鼓勵光伏產業發展的新一輪上網補貼電價。根據MoIT第13號新規,2020年12月31日前投入商業運營地面光伏項目的上網電價為0．0709USD /KWh,屋頂光伏項目為0．0838 USD /KWh,漂浮光伏項目為0．0769USD /KWh。 由於較高的上網電價補貼、信貸資本的大規模投資以及太陽能電池技術的進步,越南屋頂光伏發展迅猛。根EVN統計數據,截至2019年12月底,越南已安裝2,232套屋頂太陽系統,總容量達到378MW,在僅僅一年內就產出了約21,528 MWh的發電量;就地域分布而言,寧順省工業客戶的總裝機容量最高,為33．02 MW;達樂省的商業客戶裝機容量為4．71 MW;同奈省住宅用戶的裝機容量為6．57MW。 因為較高的電價補貼以及實際用電需求,工商業將成為越南屋頂光伏發展的熱點部門。目前,許多工業屋頂利益相關者都對屋頂光伏項目的開發躍躍欲試,一些開發商已經與相關企業共同投資開發了屋頂太陽能項目,例如VinaCapital與SAIGONTEL的合作以及勝科工業和越南新加坡工業園區的合作。 市場普遍分析認為,2030年前,越南屋頂太陽能總裝機量將高達4GW以上,其中C&I部門將佔有95%的市場份額。越南新聞社在2020年1月的一份新聞報導中引用了EVN數據,稱該國已安裝的屋頂太陽能發電量預計將在2020年底達到2GW的裡程碑。

乘DPPA之風,破100%RE之浪

越南工業貿易部在2020年引入具有裡程碑意義的直接購電協議(DPPA)機制,這一項全新的政策將允許越南企業跳過EVN的限制直接從私營可再生能源公司購買電力,購電雙方還可自由協商協議的形式和關稅。 DPPA可以通過合同規定的電費收入來促進新的可再生能源項目的銀行業務,以此幫助企業管理價格波動、減少能源費用,並且幫助企業塑造綠色環保企業的良好社會形象。目前,許多在越南設有製造廠的跨國公司對此項目都頗有興趣,並準備積極加入政府支持的上限為1GW容量的試點購電計劃,以此支持越南政府提出的100%RE(百分百可再生能源)計劃。

寧順省——天時地利人和的越南可再生能源中心

寧順省(NinhThuan)位於越南中南沿海地區,獨特的地理與氣候特點使得該地區擁有巨大的太陽能與風能開發優勢。截止2019年底,該省的可再生能源發電量已高達2,239MW,佔全國可再生能源發電量的三分之一以上。其中,30個光伏發電廠總裝機容量高達1,817MW,總投資額超過21．5億美元。 寧順省因其特殊的地理與經濟優勢,一直享受高於全國平均水平的高上網電價補貼, 越南工貿部於2020年5月出臺的第13號新規同樣為寧順省延續了這樣的政策優遇。新規規定該地區於2021年1月1日前投入商業運營的光伏項目可享受高於全國水平的上網補貼電價—0．0935 USD/KW,光伏發電廠在與ENV籤訂正式電力採購協議(PPA)後,該電價將在20年保持穩定。除可再生上網電價外,寧順省還提供多種投資激勵措施,包括免徵地租,免徵企業所得稅稅率以及免徵進口稅等手段來吸引海內外光伏開發商、投資商。

目前,寧順省無疑已成為海內外光伏開放商爭搶的熱土,僅2020年上半年就有包括夏普、Trungnam Group、Sunseap等眾多知名企業在此搶佔商機,投資建廠,而這一勢頭也將會在未來1-2年內強勁延續。

儘管越南光伏市場在2020年面臨著例如全球疫情影響、光伏元組件供應受困、較先前政策補貼力度稍弱的FiT(上網補貼電價)等影響投資者與開發商信心的市場不確定性因素,但越南政府可再生能源開發計劃的強力部署、DPPA的出臺以及屋頂光伏項目在工商業部門的亮眼成績還是在充滿挑戰的2020給越南光伏打下了猛料強心劑,使得越南穩坐未來兩年內東南亞最具期待值光伏市場的寶座。因此,我們樂觀相信越南光伏市場必定會在2020年乘風破浪,披荊斬棘!

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